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具有輿論屬性的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評估規(guī)定發(fā)布

2018年11月15日 14:53 | 來源:中國網(wǎng)信網(wǎng)
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原標(biāo)題:國家網(wǎng)信辦發(fā)布新規(guī):明確具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)開展安全評估

具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評估規(guī)定

第一條為加強對具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和相關(guān)新技術(shù)新應(yīng)用的安全管理,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動,維護國家安全、社會秩序和公共利益,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》,制訂本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),包括下列情形:

(一)開辦論壇、博客、微博客、聊天室、通訊群組、公眾賬號、短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、信息分享、小程序等信息服務(wù)或者附設(shè)相應(yīng)功能;

(二)開辦提供公眾輿論表達渠道或者具有發(fā)動社會公眾從事特定活動能力的其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。

第三條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定自行開展安全評估,并對評估結(jié)果負(fù)責(zé):

(一)具有輿論屬性或社會動員能力的信息服務(wù)上線,或者信息服務(wù)增設(shè)相關(guān)功能的;

(二)使用新技術(shù)新應(yīng)用,使信息服務(wù)的功能屬性、技術(shù)實現(xiàn)方式、基礎(chǔ)資源配置等發(fā)生重大變更,導(dǎo)致輿論屬性或者社會動員能力發(fā)生重大變化的;

(三)用戶規(guī)模顯著增加,導(dǎo)致信息服務(wù)的輿論屬性或者社會動員能力發(fā)生重大變化的;

(四)發(fā)生違法有害信息傳播擴散,表明已有安全措施難以有效防控網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的;

(五)地市級以上網(wǎng)信部門或者公安機關(guān)書面通知需要進行安全評估的其他情形。

第四條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者可以自行實施安全評估,也可以委托第三方安全評估機構(gòu)實施。

第五條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者開展安全評估,應(yīng)當(dāng)對信息服務(wù)和新技術(shù)新應(yīng)用的合法性,落實法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全措施的有效性,防控安全風(fēng)險的有效性等情況進行全面評估,并重點評估下列內(nèi)容:

(一)確定與所提供服務(wù)相適應(yīng)的安全管理負(fù)責(zé)人、信息審核人員或者建立安全管理機構(gòu)的情況;

(二)用戶真實身份核驗以及注冊信息留存措施;

(三)對用戶的賬號、操作時間、操作類型、網(wǎng)絡(luò)源地址和目標(biāo)地址、網(wǎng)絡(luò)源端口、客戶端硬件特征等日志信息,以及用戶發(fā)布信息記錄的留存措施;

(四)對用戶賬號和通訊群組名稱、昵稱、簡介、備注、標(biāo)識,信息發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)、評論和通訊群組等服務(wù)功能中違法有害信息的防范處置和有關(guān)記錄保存措施;

(五)個人信息保護以及防范違法有害信息傳播擴散、社會動員功能失控風(fēng)險的技術(shù)措施;

(六)建立投訴、舉報制度,公布投訴、舉報方式等信息,及時受理并處理有關(guān)投訴和舉報的情況;

(七)建立為網(wǎng)信部門依法履行互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)提供技術(shù)、數(shù)據(jù)支持和協(xié)助的工作機制的情況;

(八)建立為公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依法維護國家安全和查處違法犯罪提供技術(shù)、數(shù)據(jù)支持和協(xié)助的工作機制的情況。

第六條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在安全評估中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時整改,直至消除相關(guān)安全隱患。

經(jīng)過安全評估,符合法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)形成安全評估報告。安全評估報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的功能、服務(wù)范圍、軟硬件設(shè)施、部署位置等基本情況和相關(guān)證照獲取情況;

(二)安全管理制度和技術(shù)措施落實情況及風(fēng)險防控效果;

(三)安全評估結(jié)論;

(四)其他應(yīng)當(dāng)說明的相關(guān)情況。

第七條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)將安全評估報告通過全國互聯(lián)網(wǎng)安全管理服務(wù)平臺提交所在地地市級以上網(wǎng)信部門和公安機關(guān)。

具有本規(guī)定第三條第一項、第二項情形的,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在信息服務(wù)、新技術(shù)新應(yīng)用上線或者功能增設(shè)前提交安全評估報告;具有本規(guī)定第三條第三、四、五項情形的,應(yīng)當(dāng)自相關(guān)情形發(fā)生之日起30個工作日內(nèi)提交安全評估報告。

第八條地市級以上網(wǎng)信部門和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)對安全評估報告進行書面審查。

發(fā)現(xiàn)安全評估報告內(nèi)容、項目缺失,或者安全評估方法明顯不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者限期重新評估。

發(fā)現(xiàn)安全評估報告內(nèi)容不清的,可以責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者補充說明。

第九條網(wǎng)信部門和公安機關(guān)根據(jù)對安全評估報告的書面審查情況,認(rèn)為有必要的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者開展現(xiàn)場檢查。

網(wǎng)信部門和公安機關(guān)開展現(xiàn)場檢查原則上應(yīng)當(dāng)聯(lián)合實施,不得干擾互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者正常的業(yè)務(wù)活動。

第十條對存在較大安全風(fēng)險、可能影響國家安全、社會秩序和公共利益的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),省級以上網(wǎng)信部門和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家進行評審,必要時可以會同屬地相關(guān)部門開展現(xiàn)場檢查。

第十一條網(wǎng)信部門和公安機關(guān)開展現(xiàn)場檢查,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定進行。

第十二條網(wǎng)信部門和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)測管理制度,加強網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險管理,督促互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者依法履行網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)。

發(fā)現(xiàn)具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者未按本規(guī)定開展安全評估的,網(wǎng)信部門和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知其按本規(guī)定開展安全評估。

第十三條網(wǎng)信部門和公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者拒不按照本規(guī)定開展安全評估的,應(yīng)當(dāng)通過全國互聯(lián)網(wǎng)安全管理服務(wù)平臺向公眾提示該互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)存在安全風(fēng)險,并依照各自職責(zé)對該互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法處理。

第十四條網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評估工作,公安機關(guān)的安全評估工作情況定期通報網(wǎng)信部門。

第十五條網(wǎng)信部門、公安機關(guān)及其工作人員對在履行職責(zé)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。

第十六條對于互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應(yīng)用的安全評估,依照《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應(yīng)用安全評估管理規(guī)定》執(zhí)行。

第十七條本規(guī)定自2018年11月30日起施行。

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:具有輿論屬性的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評估規(guī)定發(fā)布

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