11月1日上午,民營企業(yè)座談會召開。

在改革開放40年的時間節(jié)點,以黨中央的名義召開民營企業(yè)座談會,具有標志性的意義。這次座談會不僅重申了黨中央對民營經(jīng)濟的一貫支持,分析了民營企業(yè)走出困境的信心所在,更重要的是提出了六個方面的重要舉措。干貨滿滿,目的就是要讓民企從政策中增強獲得感。

11月1日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京人民大會堂主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話。這是習(xí)近平同民營企業(yè)家們親切交流。 新華社記者李學(xué)仁攝

值得注意的是,就在前一天,中央政治局召開會議,研究了當前經(jīng)濟形勢,提出要“抓住主要矛盾,有針對性地加以解決”,尤其提到要“研究解決民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難”。

這次座談會,了解民企情況、傾聽民企聲音,無疑是對這一要求的落實與深化。

“總書記的明確表態(tài)給民營經(jīng)濟吃了一顆‘定心丸’”,一位企業(yè)家的感言,也代表著大多數(shù)企業(yè)家的真實感受。

重視:“民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素”

一段時間以來,國際形勢復(fù)雜多變,我國經(jīng)濟從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的階段。在這樣的背景下,一些民營企業(yè)有困難是難以避免的,輿論場的雜音、噪音也不時出現(xiàn)。

而總書記的聲音,就在這樣的場景下有針對性地密集發(fā)出。一個多月里,習(xí)近平總書記已經(jīng)有多次以不同方式談到民營經(jīng)濟。

9月27日,習(xí)近平在東北考察時,來到遼寧忠旺集團。這是一家大型民營企業(yè),經(jīng)過25年發(fā)展,已經(jīng)成為規(guī)模大實力強的工業(yè)鋁擠壓產(chǎn)品研發(fā)制造商。總書記強調(diào),“黨的十八大以來黨中央出臺一系列扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的改革舉措,民營企業(yè)要堅定信心”。

10月20日,習(xí)近平給“萬企幫萬村”行動中受表彰的民營企業(yè)家回信,對民營企業(yè)踴躍投身脫貧攻堅予以肯定,勉勵廣大民營企業(yè)家堅定發(fā)展信心,踏踏實實辦好企業(yè)。

10月24日下午,在廣東考察時習(xí)近平來到廣州明珞汽車裝備有限公司。在企業(yè)創(chuàng)新體驗中心,陳列著廣州很多企業(yè)的產(chǎn)品。習(xí)近平詳細了解企業(yè)研發(fā)、銷售、出口等情況,指出“民營企業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展貢獻很大,前途不可限量”。

再加上政治局會議的要求,以及此次座談會,五次對民營企業(yè)的支持、對非公有制經(jīng)濟的提振,頻率之高、力度之大,足見念茲在茲的重視與關(guān)懷,給民營企業(yè)發(fā)展注入了信心和動力。

值得注意的是,參加座談會的企業(yè),既有大型民營企業(yè),也有中小企業(yè),而且在座談會上發(fā)言的10家企業(yè),很多是中小企業(yè)和制造業(yè)。這體現(xiàn)出參會企業(yè)的廣泛代表性,也體現(xiàn)出座談會的誠意。這也正如總書記在廣州明珞汽車裝備有限公司說的那樣,要想辦法促進中小企業(yè)發(fā)展,給中小企業(yè)發(fā)展提供更多機會和更大空間。

立場:“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”

總書記一以貫之強調(diào)的,是民營企業(yè)的重要作用。

在總書記看來,民營企業(yè)是“推動我國發(fā)展不可或缺的力量”,是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源,為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。

這次座談會中,習(xí)近平總書記更強調(diào)民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素,民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化,而且要走向更廣闊舞臺。

的確,人們常用“五六七八九”形容民營經(jīng)濟的重要作用:民營經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收,60%以上的GDP,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。

還有另一個現(xiàn)象,可謂“一到二十八”:我國進入世界500強的企業(yè)中,從2010年的只有1家民企,到現(xiàn)在已經(jīng)有28家。

可以說,如果沒有民營企業(yè)的發(fā)展,就沒有整個經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,支持民營企業(yè)發(fā)展就是支持整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。民營經(jīng)濟作用至關(guān)重要、地位不可或缺,已經(jīng)成為從黨中央到全社會的基本共識。

也正是基于這樣的認識,總書記一再強調(diào)堅持“兩個毫不動搖”,一再強調(diào)“三個沒有變”的判斷:

非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變,我們毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變。

無論時代場景怎樣變化,廣大民營企業(yè)家都應(yīng)該有定力、有信心。

信心:在發(fā)展中解決發(fā)展中的困難

企業(yè)的信心,建立在對整體經(jīng)濟的信心之上。“信心”,也是習(xí)近平向民營經(jīng)濟著力傳達的重要內(nèi)容。

應(yīng)該說,市場經(jīng)濟有周期,企業(yè)發(fā)展有波動,這是再正常不過的經(jīng)濟現(xiàn)象。在市場經(jīng)濟環(huán)境下,我們要適應(yīng)市場的周期和波動,不能只習(xí)慣于順周期,還要有能力走出逆周期。

習(xí)近平總書記常引用一句諺語,“不要聽蝲蝲蛄叫就不種莊稼了”。只要信心不滑坡,辦法總比困難多。雖然外部環(huán)境發(fā)生深刻變化,但總體來說看,我們的經(jīng)濟是有實力、有潛力的。

從宏觀來看,我國擁有巨大的發(fā)展韌性、潛力和回旋余地,有13億多人口的內(nèi)需市場;

從中觀來看,我國擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系和不斷增強的科技創(chuàng)新能力,人力資本豐富,勞動力的比較優(yōu)勢仍然明顯;

從制度來看,我們有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),有集中力量辦大事的政治優(yōu)勢。

這些條件,正是對中國經(jīng)濟保持信心的基礎(chǔ),也為民營經(jīng)濟渡過難關(guān)提供了保障。可以說,對于民營企業(yè),有著廣闊的空間、充分的機遇、美好的前景,完全可以有更大作為。

總書記也談到,有民營企業(yè)家形容現(xiàn)在遇到了“三座大山”:市場的冰山,融資的高山,轉(zhuǎn)型的火山。

不過,客觀上看,民營企業(yè)既要正視困難,也不能盲目夸大困難。從改革開放40年歷程來看,民營經(jīng)濟的發(fā)展從來都不是一個一帆風(fēng)順的過程,這其中有很多挑戰(zhàn)與應(yīng)戰(zhàn)、挫折與奮進的反復(fù)博弈。

改革初期,創(chuàng)業(yè)者們“走遍千山萬水,道盡千言萬語”“白天當老板,晚上睡地板”,中國的民營經(jīng)濟就這樣頑強生長起來。

總之,現(xiàn)在民營企業(yè)遇到的困難都是發(fā)展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱,一定能在發(fā)展中得到解決。

舉措:“讓民營企業(yè)從政策中增強獲得感”

黨中央對民營企業(yè)的支持,體現(xiàn)于實實在在的行動。“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”,“融資難融資貴”“不愿投不敢投”“不知道往哪投”……黨中央出臺的一系列舉措,都是針對那些困擾民營經(jīng)濟最現(xiàn)實的問題。

此次座談會上,再次提出了六大舉措,支持民營經(jīng)濟發(fā)展:

一是減輕企業(yè)稅費負擔(dān)。特別提出要推進增值稅等實質(zhì)性減稅,對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)可以實施普惠性稅收免除,根據(jù)實際情況降低社保繳費名義費率等。

二是解決民營企業(yè)融資難融資貴的問題。要改革和完善金融機構(gòu)監(jiān)管考核和內(nèi)部激勵機制。換句話說,就是把銀行業(yè)績考核同支持民營經(jīng)濟發(fā)展掛鉤。

三是營造公平競爭環(huán)境。在市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標、軍民融合等方面,為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境。

四是完善政策執(zhí)行方式。要讓民營企業(yè)從政策中增強獲得感。

五是構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

六是保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全。要讓企業(yè)家卸下思想包袱,輕裝前進。

昨天的中央政治局會議,特別提出“一些政策效應(yīng)有待進一步釋放”,要求“改進作風(fēng),狠抓落實,使已出臺的各項政策措施盡快發(fā)揮作用”。這次座談會上,總書記再次提出,有一些政策落實不到位,造成了一些問題。此次的具體的舉措,無疑能形成組合拳,讓政策效應(yīng)進一步釋放。

座談會結(jié)束后,習(xí)近平總書記特地與每位參會的企業(yè)家一一握手。在這個過程中,企業(yè)家們都談到了一個詞,這就是“信心”。今天的條件比以往更加優(yōu)越,而困難未必比以前更大,中國民營經(jīng)濟有著頑強生命力和強大適應(yīng)力,一定能走出暫時的困境。相信,有黨中央的堅定支持,有各項改革舉措的有力保障,有社會各界的齊心協(xié)力,中國的民營企業(yè)擁有廣闊的發(fā)展前景。