簡介：對(duì)于符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)，不得采取集中停產(chǎn)整治措施。對(duì)工程施工、生活服務(wù)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)以及城市管理等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，要出臺(tái)細(xì)化防止“一刀切”的有效措施，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布公告。

生態(tài)環(huán)境部將針對(duì)可能產(chǎn)生“一刀切”現(xiàn)象的環(huán)保領(lǐng)域和監(jiān)管措施，出臺(tái)一個(gè)更加詳盡的堅(jiān)決禁止環(huán)保“一刀切”的文件，逐一提出要求。

第一財(cái)經(jīng)記者27日從生態(tài)環(huán)境部了解到，10月26日至27日，生態(tài)環(huán)境部在京召開2018年全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)改革工作座談會(huì)。生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長李干杰表示，嚴(yán)格禁止“一刀切”、保護(hù)合法合規(guī)企業(yè)權(quán)益，是深化環(huán)保領(lǐng)域“放管服”改革的重要內(nèi)容。

生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長李干杰。攝影 章軻

李干杰說，一些地方出現(xiàn)的環(huán)保“一刀切”問題，既損害了黨和國家形象和合法合規(guī)企業(yè)權(quán)益、給人民群眾生產(chǎn)生活帶來不便，也違背生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的初心和使命，更對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作造成了干擾，必須態(tài)度鮮明、堅(jiān)決反對(duì)，嚴(yán)格禁止。

此前，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》，要求科學(xué)合理設(shè)置指標(biāo)，視內(nèi)容區(qū)分發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城市與鄉(xiāng)村、地方與部門、機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位等，體現(xiàn)差異化要求，避免“一刀切”、“一鍋煮”。

近來，有人借此說環(huán)保督查頻率過高、力度過大，甚至是“一刀切”“一鍋煮”。也有人聲稱考慮到經(jīng)濟(jì)、就業(yè)等因素，今年秋冬季大氣污染防治強(qiáng)化督查的力度會(huì)減弱，要求會(huì)放松。

座談會(huì)上，李干杰表示，生態(tài)環(huán)境部將從三方面措施深入扎實(shí)推進(jìn)禁止環(huán)保“一刀切”工作。

一是出臺(tái)一個(gè)更加詳盡的堅(jiān)決禁止環(huán)保“一刀切”的文件，針對(duì)可能產(chǎn)生“一刀切”現(xiàn)象的環(huán)保領(lǐng)域和監(jiān)管措施，逐一提出工作要求，壓實(shí)工作責(zé)任，同時(shí)在既查不作為又查亂作為、信息公開、信訪舉報(bào)、量化問責(zé)、規(guī)范自由裁量權(quán)等方面，制定措施，建立長效機(jī)制。

二是組織兩個(gè)環(huán)保“一刀切”專項(xiàng)檢查。結(jié)合正在進(jìn)行的中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”和強(qiáng)化監(jiān)督，把環(huán)保“一刀切”作為其中重要內(nèi)容，開展專項(xiàng)檢查。

三是查處通報(bào)一些典型案例，要求和督促地方嚴(yán)肅處理，并向社會(huì)公開通報(bào)，發(fā)揮警示作用。

李干杰表示，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，生態(tài)環(huán)境保護(hù)要堅(jiān)持以推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以更好更快方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步做好深化“放管服”各項(xiàng)工作。

他說，全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要切實(shí)將嚴(yán)格禁止“一刀切”擺在深化“放管服”改革的突出位置加以推進(jìn)。針對(duì)污染防治的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)任務(wù)，按照污染排放績效和環(huán)境管理實(shí)際需要，科學(xué)制定實(shí)施管控措施。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法中，嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對(duì)做法，堅(jiān)決避免以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。

李干杰說，對(duì)于符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)，不得采取集中停產(chǎn)整治措施。對(duì)工程施工、生活服務(wù)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)以及城市管理等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，要出臺(tái)細(xì)化防止“一刀切”的有效措施，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布公告。對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)按要求制定可行的整改方案，加強(qiáng)政策配套，根據(jù)具體問題明確整改階段目標(biāo)，禁止層層加碼，避免級(jí)級(jí)提速。要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一刀切”問題的查處力度，堅(jiān)決遏制假借生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等名義開展違法違規(guī)活動(dòng)，對(duì)不作為、亂作為現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)肅問責(zé)。