新華社深圳10月24日電題：走向高密度經(jīng)濟(jì)體——聚焦高質(zhì)量發(fā)展的“新深圳速度”

新華社記者彭勇、孫飛

曾經(jīng)，“三天一層樓”的“深圳速度”聞名于世。如今“新深圳速度”正不斷書寫高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

這里研發(fā)投入快速增長，科技創(chuàng)新“風(fēng)馳電掣”；這里行政審批不斷加速，市場主體井噴；這里單位能耗持續(xù)下降，經(jīng)濟(jì)密度屢創(chuàng)新高……高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代號角，在南海之濱吹響。

科技創(chuàng)新快 日均專利授權(quán)51件 

每天清晨，列車自動“清醒”，在完成牽引、制動等多項(xiàng)檢測后，開始在軌道上自動運(yùn)行……這并不是電影中的情節(jié)，比亞迪和華為今年聯(lián)合發(fā)布自主知識產(chǎn)權(quán)“云軌”無人駕駛系統(tǒng)，廣受關(guān)注。

在這背后，是深圳創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)投入的持續(xù)穩(wěn)定增加。上半年，深圳創(chuàng)新投入保持較快增長，全社會研發(fā)投入達(dá)476.3億元，增長15.4%。目前，深圳全社會研發(fā)投入占GDP比重超過4%，達(dá)到國際先進(jìn)水平。

以比亞迪為例，公司2018年上半年財(cái)報(bào)顯示，比亞迪研發(fā)投入達(dá)到37.2億元，同比增長34.7%。“沒有高投入，難喝頭啖湯。”比亞迪董事長兼總裁王傳福說，“云軌”項(xiàng)目5年累計(jì)投入50億元。

近期，深圳南山知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟成立，聚焦知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、運(yùn)用兩大領(lǐng)域，編織知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)網(wǎng)。

南山區(qū)委書記王強(qiáng)說，南山是知識產(chǎn)權(quán)大區(qū)，2017年P(guān)CT國際專利申請量超過1萬件，約占全國1/4。南山知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的成立，致力于實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)流、信息流、資金流的互聯(lián)互通，打造完備的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營生態(tài)體系。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，深圳國內(nèi)專利申請量達(dá)177103件，同比增長21.89%；其中發(fā)明專利授權(quán)18926件，同比增長7.13%。這意味著，在深圳平均每天的發(fā)明專利授權(quán)量超過51件。

市場主體生長旺 每月新增4萬戶 

近期，深圳市政府在公安、人力資源保障、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、住房建設(shè)等領(lǐng)域推出首批100個(gè)“不見面審批”服務(wù)事項(xiàng)，涉及往來港澳地區(qū)通行證、留學(xué)回國人員引進(jìn)、應(yīng)屆畢業(yè)生接收等諸多方面。

這些事項(xiàng)依托深圳市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，通過業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，進(jìn)一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)全流程網(wǎng)上申辦、受理、審批、簽發(fā)電子證照。

對于流程相對簡單的事項(xiàng)，深圳市還推出不見面“秒批”服務(wù)，目前已在應(yīng)屆畢業(yè)生人才引進(jìn)中實(shí)行。應(yīng)屆畢業(yè)生落戶實(shí)行全流程網(wǎng)上辦理、系統(tǒng)自動審批，畢業(yè)后即可直接來深圳辦理落戶。

深圳市發(fā)展改革委主任聶新平說，深圳年初出臺《營商環(huán)境改革20條》，推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化，口岸進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間分別縮短13.9%和42.8%；實(shí)施投資項(xiàng)目審批“深圳90”改革，壓縮審批時(shí)限2/3以上。

長期以來，深圳致力于建設(shè)服務(wù)型政府，不斷簡化行政審批，優(yōu)化營商環(huán)境，讓各類市場主體競相生長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，深圳新登記商事主體55萬戶，其中企業(yè)36萬戶，個(gè)體戶19萬戶，平均每月新增商事主體4萬多戶。

經(jīng)濟(jì)密度躍升高 土地“畝產(chǎn)”GDP11億元 

作為全國一線超大城市，深圳也是空間、資源、環(huán)境容量小市，人多地少、環(huán)境承載力難以為繼一直是深圳發(fā)展的掣肘。這種硬約束倒逼深圳走出了一條不同尋常的創(chuàng)新發(fā)展之路。

以公交電動化為例，深圳通過創(chuàng)新“混合所有制”運(yùn)營模式，破解難題。深圳巴士集團(tuán)與永聯(lián)科技、奧特迅等專業(yè)的充電樁企業(yè)合作，成立“混合所有制”合資公司。充電樁企業(yè)負(fù)責(zé)充電樁建設(shè)、運(yùn)維、技術(shù)更新，同時(shí)按用電量收取服務(wù)費(fèi)，讓“專業(yè)的人做專業(yè)的事”。

深圳市發(fā)展改革委副主任蔡羽說，深圳新能源公交充電設(shè)施呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)建設(shè)社會化、運(yùn)營模式多元化等特點(diǎn)，已建成公交充電站510座、充電樁5000個(gè)，基本形成覆蓋全市的充電樁布局。“不僅解決了公交車充電問題，也為更多新能源車推廣打下了基礎(chǔ)。”

目前深圳推廣新能源汽車超過2萬輛，實(shí)現(xiàn)專營公交車100%純電動化，預(yù)計(jì)2020年將實(shí)現(xiàn)出租車純電動化。

高附加值、綠色、低能耗……“深圳藍(lán)”“深圳綠”已成為特區(qū)的亮麗品牌。2017年，深圳萬元GDP能耗、水耗持續(xù)下降，約為全國平均水平的1/3和1/10，PM2.5年均濃度28微克/立方米，是全國空氣質(zhì)量最好的大城市之一。

“高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)雙贏。”深圳市政府發(fā)展研究中心主任吳思康說，尊重創(chuàng)新和市場，讓深圳種上了“高產(chǎn)田”，用更少的資源實(shí)現(xiàn)了更大的經(jīng)濟(jì)增長。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年深圳每平方公里土地產(chǎn)生GDP11.24億元，經(jīng)濟(jì)密度領(lǐng)先全國。（完）