中新社深圳5月20日電 題：改革開放40年，深圳為何能一直走在前列？

作者 王慶凱 徐曉美

2018年是中國改革開放40周年。始終站在改革開放最前沿的深圳，因改革而生，因開放而強，見證了中國翻天覆地巨變歷程。深圳所取得的成就是改革開放40年中國實現(xiàn)歷史性變革和取得偉大成就的一個縮影。

時光回溯40年，中共十一屆三中全會后，以時任廣東省委第一書記習仲勛為代表的改革先行者向中央打報告要求“第一個吃螃蟹”，提出創(chuàng)辦對外加工貿(mào)易區(qū)的設想。1979年，小漁村深圳獲批立市，第二年又被批準設立深圳經(jīng)濟特區(qū)。

深圳的改革開放并非坦途。在事關深圳前途命運的每個關鍵時刻，中央都給予過關懷和囑托。改革開放總設計師鄧小平曾兩次親臨深圳督戰(zhàn)，要求“膽子要大一些”“大膽地試，大膽地闖”。

38年荊棘路，深圳創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化等多項奇跡。

巨變首先體現(xiàn)在經(jīng)濟的跨越式增長。1979年，深圳GDP僅1.97億元(人民幣，下同)，人均GDP606元；2017年，深圳GDP2.24萬億元，人均GDP18.31萬元，GDP年均增速達23%，創(chuàng)造了世界罕見的“深圳速度”。

深圳創(chuàng)新走在了世界前沿。建市之初，深圳科研院所為“零”。如今，創(chuàng)新已成為深圳發(fā)展的重要支撐力。尤其是在產(chǎn)學研融合方面，深圳又走在了中國城市前列，已經(jīng)建立了產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。

一直以來，中國科研成果和市場產(chǎn)品之間存在巨大斷層，高校科技成果真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化更是個難題。在此背景下，深圳清華大學研究院成立，作為中國首個新型科研機構，研究院突破體制機制，實行“事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)管理、全員聘用、自負盈虧”。目前累計孵化企業(yè)1500多家，培養(yǎng)上市公司21家，實現(xiàn)了“服務于清華大學的科技成果轉(zhuǎn)化、服務于深圳的社會經(jīng)濟發(fā)展”的目標。

到2017年，深圳全社會研發(fā)投入占GDP比重4.13%，接近全球最高的韓國、以色列水平；PCT國際專利2.04萬件，占全國的43.1%，連續(xù)14年居全國城市第1位；2017年高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達32.8%，成為中國創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟。

如今深圳已成為中國的經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中心、商貿(mào)物流中心，擁有全球第三大集裝箱港、亞洲最大陸路口岸，擁有華為、平安、騰訊、萬科、恒大等7家世界500強企業(yè)。

深圳在創(chuàng)造城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的世界奇跡之時，并沒有以犧牲環(huán)境為代價。全市森林覆蓋率40.9%，擁有近千座公園，被譽為“公園之城”。PM2.5年均濃度居中國大型城市最好水平，完善的現(xiàn)代化功能和宜居的生態(tài)環(huán)境，成為深圳靚麗的“城市名片”。

“來了就是深圳人。”廣東省委常委、深圳市委書記王偉中告訴記者，深圳是一座開放包容的年輕移民城市，平均年齡只有32.5歲。深圳通過建立深圳清華大學研究院、南方科技大學，推出孔雀計劃、海外高層次人才落戶深圳等措施，引進了大量人才。人才已經(jīng)成為深圳相比較同類城市中最為突出的優(yōu)勢。

站在改革開放40周年的新起點，在回顧和總結改革開放歷史經(jīng)驗時，王偉中認為，深圳的探索為中國改革開放提供了經(jīng)驗和深圳方案。總結這些經(jīng)驗，可以主要概括為三點。

持續(xù)推進中國特色社會主義市場化取向的經(jīng)濟體制改革。市場化是深圳經(jīng)濟體制改革的永恒信條，只要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，營造一流的市場化環(huán)境和完善的市場體系，就一定能推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。

接軌國際擁抱世界。開放帶來進步，封閉必然落后。經(jīng)濟全球化時代，只有把開放的大門越開越大，按照國際規(guī)則“打籃球”，聚全球資源為己所用，才能贏得發(fā)展的主動，贏得國際競爭的主動。

抓好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。深圳一直實施最嚴格的知識產(chǎn)權保護，完善科技金融服務體系，構建了“基礎研究+技術攻關+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。深圳經(jīng)驗表明，抓住創(chuàng)新發(fā)展就能占領發(fā)展先機。