21日,深圳市政協(xié)主辦,民進(jìn)深圳市委會(huì)承辦的2018年第九場(chǎng)委員議事廳以“同樣的職業(yè) 同樣的尊嚴(yán)”為題,邀請(qǐng)委員嘉賓探討如何穩(wěn)定民辦中小學(xué)教師隊(duì)伍。市政協(xié)副主席、民進(jìn)深圳市委會(huì)主委陳倩雯,市政協(xié)副秘書長(zhǎng)曹亞良等參加活動(dòng)。

資料圖

民辦學(xué)校教師流動(dòng)性較大

據(jù)統(tǒng)計(jì),民辦中小學(xué)在我市占比接近四成,解決了約47萬個(gè)義務(wù)教育的學(xué)位供給,為我市教育發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。與此同時(shí),民辦教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象成為困擾我市民辦教育發(fā)展的一大問題。

有調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,深圳某區(qū)民辦學(xué)校教師流動(dòng)率在10%-25%之間,流動(dòng)率相對(duì)比較大。羅湖區(qū)政協(xié)委員尹丹表示,許多民辦學(xué)校都曾經(jīng)歷過“開學(xué)用人荒”,而這樣的情況在公辦學(xué)校出現(xiàn)的概率會(huì)低很多。深圳市展華實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)肖夢(mèng)周則表示,近年來,教師隊(duì)伍“無序流動(dòng)”的情況確實(shí)存在,隨著深圳市政府出臺(tái)多項(xiàng)提升民辦教師福利待遇的舉措,教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性有明顯提高。如今又出現(xiàn)了一個(gè)新的趨勢(shì),即好教師向公辦學(xué)校流動(dòng),新入職不久的教師流動(dòng)率高。此外,不少委員提到,民辦學(xué)校教師的工資待遇、福利水平、養(yǎng)老津貼較低,承擔(dān)的教育壓力和工作強(qiáng)度又較大,同時(shí)在職稱評(píng)定方面難以獲得認(rèn)可,也進(jìn)一步促成了其較高的人員流動(dòng)性。

目前,我市實(shí)施長(zhǎng)期從教津貼制度,向在民辦學(xué)校連續(xù)從教3年以上的教師,依據(jù)從教年限每人每月發(fā)放450元至1500元的長(zhǎng)期從教津貼。尹丹建議,要適當(dāng)提高津貼標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)從滿3年發(fā)放改為滿1年發(fā)放,讓更多民辦教師受惠。

“民辦教師流失問題需要全社會(huì)出力,采用組合拳來解決,我希望在不久的將來能夠解決民辦老師和公辦老師待遇二元雙軌的問題,最終實(shí)現(xiàn)同樣的職業(yè),同樣的待遇?！逼荷絽^(qū)政協(xié)委員丁建春說。

增加民辦學(xué)校教師職業(yè)獲得感

民進(jìn)深圳市委常委秦建新建議,要從觀念上扭轉(zhuǎn)“重公輕民”的思想,政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)民辦教育方面的經(jīng)費(fèi)投入,民辦教育舉辦者也應(yīng)對(duì)教師的培訓(xùn)、晉升等發(fā)展方向制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。秦建新表示,新的民辦教育促進(jìn)法出臺(tái)后,到目前為止還沒有落實(shí)到地方的細(xì)則,民辦教育舉辦者對(duì)加大投資仍存有顧慮,建議政府盡快出臺(tái)相關(guān)細(xì)則,讓民辦教育舉辦者吃下定心丸,將更多心思、更多財(cái)力投入到教育事業(yè)中。

肖夢(mèng)周則認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)為民辦學(xué)校教師設(shè)立職業(yè)年金,提高民辦教師的退休待遇,讓民辦教師獲得歸屬感,這才是穩(wěn)定民辦學(xué)校教師隊(duì)伍的根本途徑。同時(shí),政府和民辦學(xué)校舉辦者應(yīng)該分別為教師的職業(yè)年金補(bǔ)貼、讓利。

此外,委員們還建議,為了更好地調(diào)動(dòng)民辦學(xué)校教師的工作積極性,民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)為教師提供更加公平、暢通的職稱評(píng)定途徑,并與教師的晉升機(jī)會(huì)掛鉤。同時(shí)建議成立民辦教師協(xié)會(huì),促進(jìn)全市各區(qū)(新區(qū))民辦學(xué)校的職稱互認(rèn),增加民辦學(xué)校教師的職業(yè)幸福感。

坪山區(qū)政協(xié)常委彭志雄建議,可分學(xué)級(jí)、區(qū)級(jí)、市級(jí)三個(gè)層面進(jìn)行培訓(xùn),鼓勵(lì)民辦學(xué)校教師不斷提升自己的專業(yè)水平。同時(shí)考慮到教師的職業(yè)性質(zhì),安排更加人性化、科學(xué)化的靈活培訓(xùn)機(jī)制,促進(jìn)民辦學(xué)校和公辦學(xué)校教師的溝通學(xué)習(xí),促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

據(jù)悉,目前公辦學(xué)校老師的職稱評(píng)定已經(jīng)下放到了學(xué)校,而民辦學(xué)校老師仍面臨沒有參加職稱評(píng)定通道的問題。活動(dòng)中介紹了寶安區(qū)具有“破冰意義”的經(jīng)驗(yàn)。今年4月份在寶安區(qū)舉辦了民辦學(xué)校教師職稱評(píng)定首發(fā)儀式,全區(qū)民辦中小學(xué)之間可以互認(rèn)這一評(píng)定結(jié)果,而且職稱評(píng)定是由民間組織寶安教育協(xié)會(huì)來開展的。市政協(xié)委員楊俊說,深圳有3.5萬民辦教師,希望市相關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)職稱評(píng)定方法,將寶安8688名民辦教師享受到的這一“改革紅利”,早日在全市推廣。