新華社北京10月22日電（記者羅沙）《關(guān)于專利等案件訴訟程序若干問(wèn)題的決定（草案）》22日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。草案規(guī)定，當(dāng)事人不服專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的民事、行政案件第一審判決、裁定的，應(yīng)當(dāng)向最高人民法院提起上訴。

“建立國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制，是十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議的重大部署?！弊罡呷嗣穹ㄔ涸洪L(zhǎng)周強(qiáng)在作關(guān)于草案的說(shuō)明時(shí)表示，近日，中央批準(zhǔn)最高人民法院設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，統(tǒng)一審理全國(guó)范圍內(nèi)專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的專利等上訴案件。

根據(jù)草案，當(dāng)事人不服關(guān)于發(fā)明和實(shí)用新型專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)秘密、計(jì)算機(jī)軟件、壟斷等專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的民事案件第一審判決、裁定的，當(dāng)事人不服關(guān)于專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)秘密、計(jì)算機(jī)軟件、壟斷等專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的行政案件第一審判決、裁定的，應(yīng)當(dāng)在法定期間內(nèi)向最高人民法院提起上訴。

草案同時(shí)規(guī)定，對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的上述案件的第一審判決、裁定、調(diào)解書(shū)依法申請(qǐng)?jiān)賹?、抗訴等適用審判監(jiān)督程序的案件，由最高人民法院審理，最高人民法院也可以依法指令下級(jí)人民法院再審。

周強(qiáng)表示，由最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭統(tǒng)一審理發(fā)明和實(shí)用新型專利等上訴案件，有利于優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境，有利于加強(qiáng)對(duì)中外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的依法平等保護(hù)，促進(jìn)形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。

他說(shuō)，專利等案件具有特殊的專業(yè)性、高度的復(fù)雜性，將該類民事和行政案件的二審審理權(quán)限集中到最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)效力判斷與侵權(quán)判斷兩大訴訟程序和裁判標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，有利于從機(jī)制上解決制約科技創(chuàng)新的裁判尺度不統(tǒng)一等問(wèn)題，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量效率，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，切實(shí)提升司法公信力。