作者:國務(wù)院參事室特約研究員、中國農(nóng)經(jīng)學(xué)會副會長 劉奇

鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人,缺少具有現(xiàn)代意識、現(xiàn)代思維、現(xiàn)代理念的人,鄉(xiāng)村振興便無從談起?，F(xiàn)代社會人的能力建設(shè)分為三個層面:一是基礎(chǔ)能力,即每個人生活必備的基本技能,如使用電腦、駕駛汽車等。二是思維能力,思維能力的強弱是超越別人的決定因素。三是品質(zhì)能力,這是金字塔的塔尖,是最高境界的能力,一個人一旦有了提升自己品質(zhì)的能力,就達到了做人的最高境界。鄉(xiāng)村振興的實質(zhì)就是使鄉(xiāng)村具有像城市、像工業(yè)一樣的現(xiàn)代性,而社會主體的現(xiàn)代性是鄉(xiāng)村社會現(xiàn)代性的基礎(chǔ)、核心和關(guān)鍵。

開啟民智應(yīng)是鄉(xiāng)村振興的重中之重、基中之基。雖然近百年前中國農(nóng)民“貧弱私愚”四大特征今天已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,但在面對具有急劇性、顛覆性和不可知性的AI時代,智之不足更加凸顯。智之開啟,源于教育,鄉(xiāng)村教育的萎縮、退化、衰落已是不爭的事實。處在接受義務(wù)教育階段的鄉(xiāng)村孩子多達上億,他們分為三個群體:一是留守兒童,多年的撤點并校,使鄉(xiāng)村學(xué)校由60多萬所減少到20多萬所,撤并之后,上學(xué)距離可能會延長,面臨新的上學(xué)難。二是流動兒童,他們隨父母打工地流轉(zhuǎn)遷徙,有的小學(xué)沒畢業(yè)就換了幾個學(xué)校,沒有一張安穩(wěn)的書桌。三是流浪兒童,他們談不上接受學(xué)校教育。今天城市教育的現(xiàn)代化程度已經(jīng)十分驚人,西部某省會城市投資180多億元建一所高職院校,而形成鮮明對比的是鄉(xiāng)村教育的反差,從某小學(xué)教師寫的自嘲詩中可見一斑:一身舊衣服,兩袖粉筆灰,三餐吃土豆,四季常皺眉。五更摸黑起,六節(jié)誰替誰。七天一星期,八方游幾回。九天最難熬,拾柴心中悲。好在國家對此已高度重視,大力推進城鄉(xiāng)教育均等化,明確要求讓鄉(xiāng)村孩子上學(xué)單程不超過半小時路程。鄉(xiāng)村振興是需要幾代人努力奮斗的事業(yè),愿這一開啟民智的良策善舉全面落地,為鄉(xiāng)村振興打牢人才基礎(chǔ)。

脫貧即可,小富即安,貧困戶躺在低保上,小康戶躺在現(xiàn)狀上?！皻ⅠR特”大多是從鄉(xiāng)村走出來的小青年,雖然不是“佛系”,沒有“油膩”,但“飄一代的輕生活”在一些鄉(xiāng)村青年中比較流行。日本社會學(xué)家三浦展曾描寫日本社會正在“流化”,龐大的中流階層已缺少進取心,相當一部分已迅速向只求生活最低保障的下流階層墜落,心甘情愿地把自己歸入“下流社會”行列,對于那些銳意進取、奮力拼搏者,認為“非我族類”。這種現(xiàn)象在中國鄉(xiāng)村社會也已有苗頭。中國人歷來崇尚司馬遷“究天人之際,通古今之變,成一家之言”的宏偉志向,張載“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬世開太平”的宏大愿景。當然這是名人大家的追求,但小人物也不能沒有理想,每個社會成員都不應(yīng)放棄夢想、自甘沉淪,這樣的社會才能充滿生機和活力。人類文化傳承分為前喻文化、并喻文化和后喻文化,在進入后喻時代的今天,需要年輕一代走在前面。通過政策激勵、心理疏導(dǎo)、輿論默化、典型引領(lǐng)、社會幫扶等措施激活自甘沉淪者的青春夢想,應(yīng)是當下鄉(xiāng)村振興的題中之義。

敬畏感缺失、羞恥感沒落、價值觀混亂、潛規(guī)則流布是一些鄉(xiāng)村的現(xiàn)實寫照。中國近百年來,傳統(tǒng)道德體系逐漸式微,而新的道德體系尚未真正建立,尤其是改革開放以來,鄉(xiāng)土社會主體流動性帶來的鄉(xiāng)土社會生活的異質(zhì)性、社會空間的公共性、社會價值的多元性、社會行為的失范性,使傳統(tǒng)鄉(xiāng)里制度、鄉(xiāng)規(guī)民約大都失去約束力。充分發(fā)動鄉(xiāng)村社會成員廣泛參與,重建與時俱進的鄉(xiāng)規(guī)民約、鄉(xiāng)里制度,使社會行為得以規(guī)范,多元的社會價值得以社會主義核心價值觀做引領(lǐng),是鄉(xiāng)村社會文化建設(shè)的當務(wù)之急,以制度文化他律,以道德文化自律,在自律與他律的雙重作用下,重構(gòu)社會秩序、重塑文明鄉(xiāng)風(fēng)是鄉(xiāng)村振興的軟實力。

十九大報告對鄉(xiāng)村振興提出的五大目標任務(wù)之一就是治理有效。只有實現(xiàn)善治,治理有效才能水到渠成。自從《道德經(jīng)》首提“善治”以來,對善治的解釋很多,今天看來,主要是指治理主體的多元合作,是政府、市場、社會三位一體的治理結(jié)構(gòu),是上下互動使公共利益最大化的管理過程,是國家與公民關(guān)系的最佳狀態(tài)。鄉(xiāng)村要振興,善治最關(guān)鍵,當下的鄉(xiāng)村社會治理應(yīng)下大工夫調(diào)整治理結(jié)構(gòu),該給市場的給市場,該給社會的給社會,讓政府、市場、社會各司其職,互相配合,彼此監(jiān)督,讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中唱主角的意識必須確立。