作者:沈勝學(xué)

飲用水水質(zhì)優(yōu)劣直接關(guān)系到人民群眾的飲水安全與身體健康,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和公共安全大局。近日,生態(tài)環(huán)境部開(kāi)展了飲用水水源地環(huán)境保護(hù)第二輪專(zhuān)項(xiàng)督查。從督查的情況看,仍有一些地區(qū)工作推進(jìn)不力。為此,筆者認(rèn)為,各地要切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持真抓實(shí)干,加快推進(jìn)清理整治工作。

提高政治站位。水源地保護(hù)是打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的7項(xiàng)標(biāo)志性戰(zhàn)役之一,開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),既是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想的重要舉措和具體行動(dòng),也是深入落實(shí)十九大關(guān)于堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。整治任務(wù)“零進(jìn)展”、整治工作不實(shí)不嚴(yán)的地區(qū)黨委政府要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,認(rèn)真反思是否存在政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不到位等問(wèn)題,是否存在得過(guò)且過(guò)、敷衍應(yīng)對(duì)的問(wèn)題,切實(shí)以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,履行好飲用水水源地保護(hù)的職責(zé),把飲用水水源地環(huán)境整治工作做扎實(shí)、做深入、做細(xì)致。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。各地尤其是進(jìn)展嚴(yán)重滯后的地區(qū),要進(jìn)一步對(duì)照督查組反饋的問(wèn)題、自身查找的問(wèn)題,分析查找原因,按“一個(gè)飲用水水源地、一套整改方案、一抓到底”原則,明確任務(wù)分工,細(xì)化完善方案,根據(jù)剩余時(shí)間、剩余任務(wù)倒排工期,確保責(zé)任有人擔(dān)當(dāng)、任務(wù)有人落實(shí)、問(wèn)題有人解決,確保滯后的工作能及時(shí)趕上、整治工作能按期完成。同時(shí),建議建立健全信息公開(kāi)制度,執(zhí)行一月一調(diào)度、一月一公開(kāi),實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位信息公開(kāi),全面接受社會(huì)監(jiān)督。

嚴(yán)格審核把關(guān)。從督查的情況看,某地應(yīng)當(dāng)依法取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民生活污水處理廠(chǎng)排污口而未取締,卻在月度進(jìn)展情況中填報(bào)已完成取締工作;某地應(yīng)當(dāng)依法取締飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的食品加工廠(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等,當(dāng)?shù)卦谑称芳庸S(chǎng)尚未搬遷、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)仍有存欄生豬且污水未處理的情況下,依然在填報(bào)水源地整治工作情況時(shí)稱(chēng)已完成上述問(wèn)題整改。反映出個(gè)別地方對(duì)整改工作審核把關(guān)不嚴(yán),甚至虛報(bào)整改情況。為此,筆者建議,各地應(yīng)制定 “驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)備案”程序,按照“一問(wèn)題、一驗(yàn)收、一銷(xiāo)案、一備案”的原則,規(guī)范工作流程,嚴(yán)把整治驗(yàn)收關(guān),防止不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題再次發(fā)生。

鞏固整治成效。各地要不斷完善飲用水水源地環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,將水源地環(huán)境保護(hù)工作納入常態(tài)化管理,對(duì)已完成整改的環(huán)境問(wèn)題,要不定期組織開(kāi)展“回頭看”,確保依法整改到位,嚴(yán)防環(huán)境違法問(wèn)題反彈。對(duì)出現(xiàn)反彈的問(wèn)題,要認(rèn)真分析原因、研究對(duì)策,及時(shí)采取措施予以解決。加強(qiáng)督查、督辦,對(duì)整改進(jìn)展緩慢的地區(qū),省對(duì)市、市對(duì)縣(區(qū))約談相關(guān)責(zé)任人;對(duì)在問(wèn)題整治中履職不力、弄虛作假、推諉扯皮的相關(guān)單位、責(zé)任人依法嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。(沈勝學(xué))