新華社南京10月17日電（記者秦華江）2018年6月5日至7月5日，中央第四環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)江蘇省第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開展“回頭看”，針對(duì)大氣污染問題統(tǒng)籌安排專項(xiàng)督察，并形成督察意見。督察組于10月17日向江蘇省委、省政府進(jìn)行了反饋。

督察認(rèn)為，江蘇省整改工作取得顯著進(jìn)展和成效。在整改工作中把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境作為壓倒性任務(wù)，完成沿江地級(jí)以上集中式飲用水水源地整治，清理并復(fù)綠長(zhǎng)江干流岸線284萬平方米；2017年累計(jì)關(guān)停太湖區(qū)域779家化工企業(yè)，太湖水質(zhì)保持穩(wěn)定；整治黑臭水體100余條，洪澤湖、駱馬湖非法采砂問題得到遏制；新增生活垃圾無害化處理能力6900噸/日，新增危險(xiǎn)廢物集中處置能力約89萬噸/年；全省2017年P(guān)M2.5平均濃度較2013年下降32.9%。

截至2018年8月31日，督察組交辦的3910件生態(tài)環(huán)境問題已基本辦結(jié)。責(zé)令整改4051家；立案處罰1706家，罰款30091萬元；立案?jìng)刹?4件，拘留64人；約談480人，問責(zé)614人。但是，仍存在下列問題：

——一些地方和部門思想認(rèn)識(shí)不到位。如減煤是江蘇省產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵舉措，但江蘇省發(fā)展改革委研究不多，推動(dòng)不力。整改方案要求，全力實(shí)施化工企業(yè)關(guān)停一批、轉(zhuǎn)移一批、升級(jí)一批、重組一批，但江蘇省經(jīng)信委工作不力、審核不嚴(yán)，各地漏報(bào)、虛報(bào)問題較為普遍。

——敷衍整改問題比較多見。整改方案要求，完善太湖治理工作督查考核辦法，對(duì)未達(dá)到國(guó)家治理目標(biāo)的河流“河長(zhǎng)”和有關(guān)地方政府，給予通報(bào)批評(píng)。“回頭看”發(fā)現(xiàn)，2017年武進(jìn)港等9條太湖主要入湖河流未達(dá)到治理目標(biāo)要求，但江蘇省僅公開通報(bào)考核結(jié)果，未對(duì)相關(guān)“河長(zhǎng)”及地方政府進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

——表面整改問題比較突出。徐州市大氣污染十分突出，也是2016年中央環(huán)境保護(hù)督察重點(diǎn)關(guān)注的問題。但從2016年督察至2018年3月，徐州市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)未組織開展專題研究。針對(duì)督察指出的違規(guī)占用長(zhǎng)江岸線問題，江蘇省組織開展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，但江蘇省水利廳、江蘇省發(fā)展改革委作為牽頭部門，推進(jìn)考核弱化，導(dǎo)致專項(xiàng)整治工作不力。

——假裝整改問題仍有發(fā)生。江蘇省報(bào)稱納入專項(xiàng)整治的118個(gè)非法碼頭全部完成整改，但督察發(fā)現(xiàn)，江蘇省交通運(yùn)輸廳作為牽頭部門，履職不力，把關(guān)不嚴(yán)。

專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn)，江蘇省一些地區(qū)和部門對(duì)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)態(tài)度不夠堅(jiān)決、措施不夠有力，大氣污染治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

督察要求，江蘇省委、省政府要不斷提高政治站位，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)。

督察強(qiáng)調(diào)，江蘇省委、省政府應(yīng)根據(jù)督察反饋意見，抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。督察組還對(duì)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進(jìn)行了梳理，已按有關(guān)規(guī)定移交江蘇省委、省政府處理。