作者:古天嬌

黨的十九大報告首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。鄉(xiāng)村振興關(guān)乎民生民心,關(guān)乎國家發(fā)展全局。貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,人是關(guān)鍵。要立足鄉(xiāng)村發(fā)展實際,通過實施新型職業(yè)農(nóng)民培育、完善農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,不斷加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供不竭的動力和源泉。

鄉(xiāng)村振興要靠一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的“新農(nóng)民”。根據(jù)省人力資源和社會保障廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2018年6月底,我省共實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)383.13萬人,農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計達8.2萬人,組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓3222人,培育創(chuàng)業(yè)帶頭人1561人。加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設,是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要促進力量。

建設“想事、干事、干成事,一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓落實”的鄉(xiāng)村干部班子。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展,需要有一個心往一塊想,勁往一處使,想事、干事而不整事的領導班子。要從鄉(xiāng)村本身出發(fā),選配年輕、有朝氣、有干勁,有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗的干部來任職工作。鄉(xiāng)村干部積極爭取項目和資金支持,加大對農(nóng)民的培訓教育力度,運用多種平臺、多個渠道,向農(nóng)民群眾傳達生產(chǎn)、生活信息。進一步完善扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、有著農(nóng)村生長背景的知識青年,以及在外致富的“能人”提供創(chuàng)業(yè)資金扶持,“點對點”幫助解決困難,讓其充分發(fā)揮一技之長,力爭達到“幫助一戶,帶動一片”的創(chuàng)業(yè)局面。

加大對農(nóng)村黨員、積極分子、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和“一村一名大學生”等的培訓力度。把有政治頭腦、有創(chuàng)業(yè)思路、有工作能力、懂科學技術(shù)、懂經(jīng)營管理的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、種養(yǎng)能手、致富能人、農(nóng)民經(jīng)紀人、崗位能手、復員軍人、回鄉(xiāng)學生中的優(yōu)秀分子發(fā)展成黨員,把黨員發(fā)展成致富能手,提高他們創(chuàng)業(yè)帶富的能力。依托高校、培訓機構(gòu)和龍頭企業(yè),創(chuàng)建培訓基地,把培訓班辦到農(nóng)家院落、田間地頭,由專家采取“一對一”的方式,對農(nóng)戶手把手開展種植管護技術(shù)、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)營專業(yè)培訓,推動傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)型為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人,打造現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民隊伍。

結(jié)合創(chuàng)業(yè)帶富工程,建立黨員、群眾創(chuàng)業(yè)基地,培育示范戶。充分利用我省的自然資源優(yōu)勢,建立黨員創(chuàng)業(yè)基地,培育黨員示范戶,引導黨員和村民發(fā)展特色養(yǎng)殖和特色種植。充分發(fā)揮黨員創(chuàng)業(yè)基地的作用,組織優(yōu)秀黨員或積極分子建立專業(yè)合作社。同時,政府在政策信息咨詢、項目引進、技術(shù)指導和市場營銷等方面進行無償服務,使黨員和積極分子樹立致富的決心和帶富的信心。充分利用我省科技資源,強化科技創(chuàng)新驅(qū)動,鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員以技術(shù)入股、技術(shù)承包、投資創(chuàng)業(yè)等方式入駐產(chǎn)業(yè)基地開展技術(shù)指導,形成農(nóng)民與農(nóng)技機構(gòu)、專家與龍頭企業(yè)間緊密合作的利益共同體。打造新型農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)空間,通過融合科技示范、成果轉(zhuǎn)化、融資孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平臺服務,有效帶動人才與科技要素向農(nóng)村集聚,彌補農(nóng)村領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)短板,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化新局面。

積極開展農(nóng)民培訓,提升農(nóng)村勞動者素質(zhì)。廣泛開展諸如農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、職業(yè)勞動技能、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等培訓,既是提高廣大農(nóng)民群眾素質(zhì)的有效平臺,也是把人口壓力轉(zhuǎn)化發(fā)展為人力資源優(yōu)勢的重要途徑。一是培訓方式多樣化。要根據(jù)本地經(jīng)濟、社會發(fā)展的實際需要,采取長期和短期結(jié)合、務虛和務實相結(jié)合的多種多樣的培訓方式,努力增強培訓的實效性。二是培訓內(nèi)容合理化。堅持因村制宜,按需培訓的原則,組織相關(guān)人員認真研究農(nóng)村勞動力資源的現(xiàn)狀,同時,準確把脈農(nóng)民群眾的需求,科學合理地設置培訓內(nèi)容。三是培訓組織項目化。通過增加培訓資金的投入,有針對性的設置好農(nóng)民培訓項目,逐步實行項目化管理,重點實施多種“培訓工程”,有規(guī)劃、有目的、有層次的提高農(nóng)民的素質(zhì);依托其他農(nóng)業(yè)項目的組織,開展好短期培訓、技術(shù)講座以及現(xiàn)場指導,通過對項目的具體組織實施,逐步帶動農(nóng)民素質(zhì)的提高。四是利用省內(nèi)高校優(yōu)勢,以項目、基地、特聘崗位等為載體“借智”高端人才,積極搭建鄉(xiāng)校、村校合作平臺,開展聯(lián)合科技研發(fā)、課題攻關(guān),促進科技成果就地轉(zhuǎn)化,積極發(fā)揮好農(nóng)業(yè)科技人員的作用;通過整合資源加快培育扶持“農(nóng)創(chuàng)客”,探索建立鄉(xiāng)村創(chuàng)客服務點和一支由企業(yè)、專家、公務員組成的創(chuàng)業(yè)服務指導組,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供全方位、多層次、集成式優(yōu)質(zhì)服務,支持鄉(xiāng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大膽創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,給予優(yōu)厚待遇,為其營造良好的生存環(huán)境和發(fā)展空間。(古天嬌)