新華社香港10月10日電（記者戰(zhàn)艷 張雅詩 丁梓懿）香港特區(qū)行政長官林鄭月娥10日在香港特區(qū)立法會發(fā)表2018年施政報告。這份題為“堅定前行　燃點希望”的施政報告約6萬字，涵蓋良好管治、房屋與土地、多元經(jīng)濟、培育人才、改善民生、宜居城市及與青年同行等領(lǐng)域。

在任內(nèi)的第二份施政報告中，林鄭月娥說，這份施政報告立足于香港特別行政區(qū)在“一國兩制”下的獨特優(yōu)勢，結(jié)合了本屆政府自去年7月1日就任以來的努力，目的只有一個：為香港燃點希望。

在良好管治方面，林鄭月娥指出，香港特別行政區(qū)是中華人民共和國不可分離的部分，直轄于中央人民政府；香港特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)，回歸21年來依托祖國、面向世界，保持自身獨特優(yōu)勢。要讓“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)，特區(qū)的管治必須堅守“一國”原則，并正確處理中央和特區(qū)的關(guān)系。

她表示，行政長官對中央人民政府和香港特別行政區(qū)負(fù)責(zé)，在這“雙負(fù)責(zé)”下的行政長官，須全面、準(zhǔn)確、堅定地?fù)?dān)當(dāng)“一國兩制”的執(zhí)行者、基本法的維護者、法治的捍衛(wèi)者，以及中央與香港特區(qū)關(guān)系發(fā)展的促進者。面對香港社會近年出現(xiàn)的復(fù)雜情況和新矛盾，她和特區(qū)政府對任何鼓吹“港獨”，危害國家主權(quán)、安全及發(fā)展利益的行為絕不容忍，會無畏無懼地依法應(yīng)對，以維護國家和香港的利益。為防微杜漸，特區(qū)政府也加強了各界對憲法、基本法和國家安全的了解，在香港社會加強樹立“一國”意識。

在土地房屋方面，林鄭月娥強調(diào)，特區(qū)政府將持之以恒地開拓土地，不會因經(jīng)濟的短期波動，或物業(yè)價格的升跌而動搖覓地造地、建立土地儲備的決心；政府有責(zé)任為不同收入的家庭提供適合居所，將增加公營房屋的比例，調(diào)撥更多土地作公營房屋發(fā)展；政府開拓的新增土地，以房屋單位計算，七成將用于興建公營房屋。

施政報告中提出幾項土地供應(yīng)計劃，分別是“明日大嶼愿景”、發(fā)展棕地、土地共享和活化工廈。其中，“明日大嶼愿景”將跨越20年至30年，建造約1700公頃的多個人工島，供70萬至110萬人居住，其中七成為公營房屋。

在多元經(jīng)濟發(fā)展方面，林鄭月娥表示，為給香港經(jīng)濟注入新動力，施政報告對海運業(yè)、保險業(yè)、電影業(yè)、中醫(yī)藥業(yè)等提出的措施，將有利行業(yè)的發(fā)展，將加大推進創(chuàng)新及科技發(fā)展的力度，繼本年度財政預(yù)算案預(yù)留的500億港元外，再投放280億港元在大學(xué)研究、再工業(yè)化、公共服務(wù)應(yīng)用科技和加強創(chuàng)科氛圍等工作。

在加強與內(nèi)地合作方面，林鄭月娥表示，特區(qū)政府會秉持積極作為，加強“促成者”和“推廣者”的角色，抓緊“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)帶來的機會。特區(qū)政府將成立“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)督導(dǎo)委員會”，全面統(tǒng)籌參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，為香港未來發(fā)展尋找機遇。

在勞工福利方面，林鄭月娥建議將法定產(chǎn)假由現(xiàn)在的10星期增至14星期，讓媽媽可以有更多時間陪伴和照顧初生嬰兒，女員工新增4星期產(chǎn)假的薪酬由政府承擔(dān)。

林鄭月娥說，在香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上，她曾說過“希望是一個社會向前的動力，而信心就是希望的基礎(chǔ)。”在擔(dān)任行政長官這一年多來，她小心聆聽、細(xì)心觀察，得出的結(jié)論是香港的固有優(yōu)勢有增無減，香港人依然優(yōu)秀，香港的拼搏精神并未消失，香港仍深受重視，并引來不少羨慕眼光。