新華社北京9月27日電 題:豐年話“三農(nóng)”——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦談當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況

新華社記者董峻

又到一年秋收時(shí)。作為國民經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定發(fā)展的“壓艙石”,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢如何?今年是鄉(xiāng)村振興開局之年,各地農(nóng)村有哪些新變化?

日前,中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦接受記者采訪,介紹了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以及農(nóng)業(yè)對外開放等情況。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,支撐國家發(fā)展大局

“現(xiàn)在我可以有把握地說,今年糧食豐收了。”

韓長賦說,今年秋糧面積增加,長勢正常,糧食產(chǎn)量有望繼續(xù)保持在12000億斤以上。特別是小麥和稻谷兩大口糧品種產(chǎn)量基本穩(wěn)定,庫存充裕,糧食供給是有保障的,中國人的飯碗牢牢端在自己手上。

手中有糧,心中不慌。韓長賦說,黨的十八大以來,我國糧食產(chǎn)量連續(xù)6年達(dá)到和穩(wěn)定在12000億斤以上。這說明我國的糧食生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到這個(gè)水平。如今,我國的糧食總產(chǎn)量和人均占有量,在世界上都名列前茅。全國13.9億多人,人均占有量445公斤以上。

我國是農(nóng)業(yè)大國,重農(nóng)固本是安民之基、治國之要。韓長賦表示,解決人民的吃飯問題,這是治國理政最大的事。國家新的糧食安全戰(zhàn)略提出藏糧于地、藏糧于技,近年來各地加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,農(nóng)業(yè)科技水平、裝備水平、信息化水平不斷進(jìn)步。

同時(shí),通過地方政府特別是主產(chǎn)區(qū)重農(nóng)抓糧的積極性、調(diào)動億萬農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性,我國糧食生產(chǎn)能力持續(xù)提高。

韓長賦強(qiáng)調(diào),沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個(gè)國家現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的穩(wěn)固給整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐。

“像一艘船,農(nóng)業(yè)是壓艙石。有了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,保證了糧食安全,我們就能應(yīng)對經(jīng)濟(jì)上、國際上的各種風(fēng)險(xiǎn)。我們有這個(gè)信心。”他說。

韓長賦表示,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將毫不放松抓好“三秋”生產(chǎn),打好全年糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收官之戰(zhàn),抓好秋糧后期田管、秋糧收獲和秋冬種生產(chǎn),配合有關(guān)部門落實(shí)好糧食收儲政策,促進(jìn)產(chǎn)銷對接,穩(wěn)定市場價(jià)格,防止出現(xiàn)“賣糧難”。

補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),鄉(xiāng)村振興開局良好

韓長賦說,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策并寫入黨章,去年底中央農(nóng)村工作會議提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,黨中央、國務(wù)院已經(jīng)印發(fā)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃,習(xí)近平總書記日前在主持中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是總方針,產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕是總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系是制度保障。

“黨中央已高屋建瓴地描繪了鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì),我們的責(zé)任就是實(shí)施和落實(shí)好。”韓長賦說,“農(nóng)業(yè)和農(nóng)村要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)上這個(gè)短板,強(qiáng)化這個(gè)薄弱環(huán)節(jié),會對我國經(jīng)濟(jì)社會的支撐更有力、更全面,會行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”

圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,各地正在加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板,讓億萬農(nóng)民有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,韓長賦梳理了今年以來我國在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興方面的進(jìn)展和亮點(diǎn):

——堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作,特別是發(fā)展帶有地方特色的鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè),農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新如火如荼,農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了新開端。

——一方面培育鄉(xiāng)土人才,在全國建立新型職業(yè)農(nóng)民制度,另一方面大力引進(jìn)外來人才,如大學(xué)生、復(fù)員軍人、企業(yè)家、科技人員、農(nóng)民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),全國已有700多萬人投身農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)。

——抵制陳規(guī)陋習(xí),如天價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等,因?yàn)檫@些還是農(nóng)民的煩心事。

——推廣浙江省千村示范、萬村整治經(jīng)驗(yàn),農(nóng)村改廁、治污水、治理垃圾三大革命全面展開,村容村貌水平得到提升,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善。

——發(fā)揮基層自治、德治、法治“三治”結(jié)合作用,讓農(nóng)民管好自己的事情,同時(shí)強(qiáng)化組織建設(shè),包括基層黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織,共同把農(nóng)村的事情辦好。

中國將不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放

韓長賦說,伴隨改革進(jìn)程,農(nóng)業(yè)對外開放程度不斷擴(kuò)大,中國切實(shí)履行入世承諾開放農(nóng)產(chǎn)品市場。

他提供了一組數(shù)據(jù):2001年至2017年,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額從279億美元增至2013.9億美元,穩(wěn)居世界第二,年增長13.4%。2017年中國農(nóng)產(chǎn)品出口755.3億美元,進(jìn)口1258.6億美元,貿(mào)易逆差503.3億美元。

“中國現(xiàn)在是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口市場之一。進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品,一方面更好地滿足了中國人的餐桌消費(fèi),一方面也給其他國家的農(nóng)民提供了更多就業(yè)和收入機(jī)會。”他說。

在外商投資農(nóng)業(yè)方面,大幅放寬市場準(zhǔn)入,取消了多項(xiàng)限制性措施,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。接下來,將進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放,努力實(shí)現(xiàn)高水平開放。

在農(nóng)業(yè)對外投資合作方面,中國和所有合作伙伴本著平等、互利、共贏原則共同發(fā)展,在人才、技術(shù)、裝備等方面都在合作,并幫助一些欠發(fā)達(dá)國家援建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、派遣農(nóng)業(yè)專家、培訓(xùn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。

針對中美貿(mào)易摩擦的影響這一問題,韓長賦說,中方不愿意打貿(mào)易戰(zhàn),但也不怕打。有挑戰(zhàn)就有機(jī)遇,中國有改革開放40年的厚實(shí)基礎(chǔ),有創(chuàng)造力強(qiáng)的農(nóng)民,有正確的農(nóng)村政策和對路的農(nóng)村工作,有廣闊的市場空間,因此一定能夠從容應(yīng)對。

“只有合作才能雙贏,這是大勢所趨,是歷史結(jié)論。”他強(qiáng)調(diào)。

韓長賦最后表示,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國都想向中國出口農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)落后國家、糧食安全沒有解決的國家都希望得到中國在農(nóng)業(yè)方面的支持,中國會積極回應(yīng)。“一帶一路”沿線國家地區(qū)是農(nóng)業(yè)合作的重點(diǎn),只要大家真誠、平等合作,就會互利共贏,“一帶一路”也會成為農(nóng)業(yè)合作之路、豐收之路。