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特朗普為何最終放棄對中國藝術(shù)品和古董貿(mào)易征稅
特朗普(Trump)政府推出的2000億美元中國商品的10%關(guān)稅,到2019年將升至25%。只要原產(chǎn)于中國無論從世界任何港口出口的藝術(shù)品和古董,連同食品、獸皮、技術(shù)、建材、化學(xué)品和其他中國產(chǎn)品,注定要征稅。2018年7月10日公布的原始關(guān)稅清單包括中國畫、油畫、粉彩畫、版畫和石刻、原始雕塑以及“100多年古董”。
而在9月17日星期一公布的中國進(jìn)口貨物關(guān)稅修訂清單上,藝術(shù)品和古董不再出現(xiàn)。
追溯歷史,上一次美國對中國藝術(shù)品及古董征收關(guān)稅是在麥卡錫政府執(zhí)政時(shí),當(dāng)時(shí)國庫要求該類產(chǎn)品的進(jìn)口商人證明其未從一個(gè)共產(chǎn)主義國家購買商品。特朗普政府希望藝術(shù)品關(guān)稅能在9月實(shí)施。
據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年美國市場進(jìn)口了價(jià)值為1.072億美元的中國古董和6660萬美元的繪畫作品,若此項(xiàng)提案通過,將終結(jié)美國長期以來對藝術(shù)品進(jìn)口零關(guān)稅的政策。
美國貿(mào)易代表辦公室收到超過1300份書面評論,美國藝術(shù)品交易商聯(lián)合起來抗議美國總統(tǒng)特朗普對中國藝術(shù)品征收關(guān)稅的計(jì)劃這是自麥卡錫時(shí)代以來美國首次對進(jìn)口藝術(shù)品征收懲罰性關(guān)稅,大多數(shù)企業(yè)反對總統(tǒng)的關(guān)稅計(jì)劃。
佳士得拍賣行在8月份通過正式磋商過程對這項(xiàng)建議提出抗議。而這次將藝術(shù)品和古董從關(guān)稅清單上除名是美國和英國的藝術(shù)品市場貿(mào)易機(jī)構(gòu)、經(jīng)銷商和包括佳士得拍賣行在內(nèi)的全球拍賣公司的勝利。
紐約佳士得(Christie‘s)
在公聽會時(shí)提交反對意見,如果法令真的落實(shí),會再公告進(jìn)一步的消息。佳士得官方曾響應(yīng),正在評估對于2019年春季美國藝術(shù)市場及亞洲藝術(shù)部門的影響,并提醒目前仍只是提案階段,基于高度多變的政治氣候,不適合過早進(jìn)行推測。
紐約蘇富比(微博)(Sotheby‘s)
表示仍在檢閱美國政府公布的信息,認(rèn)為影響將很有限,因?yàn)樽?016年開始,所銷售的中國藝術(shù)品中,進(jìn)口者僅占6%,銷售金額也僅占同期拍賣總成交金額的0.1%。
紐約古董商J。 J。 Lally & Co。 Oriental Art
具體影響的層面和細(xì)節(jié),中國古董進(jìn)口至美國報(bào)關(guān)時(shí),在對象出處‘國家或來源’字段還是必須申報(bào)‘中國’,所以即使從巴黎、倫敦等非中國但為美國之外的地方進(jìn)口,都被歸為中國產(chǎn)品,根據(jù)新提案必須繳交25%的關(guān)稅;中國現(xiàn)代、當(dāng)代藝術(shù)也是同樣情況比照辦理,收藏中國當(dāng)代藝術(shù)的藏家分布全球,但不論從哪里出口,入境美國就面臨25%的關(guān)稅。
在一份聲明中,美國貿(mào)易代表說,它“已經(jīng)進(jìn)行了一個(gè)徹底的進(jìn)程,以嚴(yán)格審查評論和證詞,結(jié)果,決心從最初的提議清單中完全或部分刪除297個(gè)關(guān)稅項(xiàng)目”。
“不合邏輯”的建議
8月23日,在華盛頓舉行的美國貿(mào)易部聽證會上,一位著名的文化律師彼得·湯帕(Peter Tompa)辯稱,對中國藝術(shù)品征收關(guān)稅,將是一個(gè)“不合邏輯”的舉動(dòng),比起中國,更有可能損害美國和歐洲的藝術(shù)品企業(yè)和收藏家。
對于藝術(shù)市場游說活動(dòng)的成功,Tompa說道:“我們很感激USTR(美國貿(mào)易代表辦公室)和政府認(rèn)識到對中國藝術(shù)的關(guān)稅只會傷害美國小企業(yè)和與我們在英國、歐洲和亞洲,尤其是日本的盟友的文化交流。”他補(bǔ)充說,關(guān)稅“只會進(jìn)一步將中國藝術(shù)品長期引向與中國政府有聯(lián)系的中國拍賣行”。
倫敦藝術(shù)品經(jīng)銷商Stuart Marchant說,中國藝術(shù)品的關(guān)稅將是“美國的一個(gè)損失。”Marchant認(rèn)為,美國對中國藝術(shù)品的市場將轉(zhuǎn)移到歐洲和其他免稅的銷售中心,同時(shí)嚴(yán)重削弱美國收藏家和博物館在海外購買時(shí)的購買力。“他們在自己的腳上射擊,”他補(bǔ)充說。
對于內(nèi)地拍賣市場的發(fā)展,放棄對藝術(shù)品古董征稅避免使國人到美國購藏中國文物的欲望衰減,也避免了將在美國買到的中國文物留在美國,藏于香港或放到內(nèi)地的保稅區(qū)。從美國回流的文物仍然可以進(jìn)入拍賣場,不會受到關(guān)稅的影響。
內(nèi)地在中國藝術(shù)品世界交易中心地位競爭力上一直處于上升地位,這對于兩國藝術(shù)界之間的交流是很好的橋梁,這一次成功算得上是兩國藝術(shù)界的成功。
在中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景下,對于數(shù)年來從未真正脫離波動(dòng)狀態(tài)的中國藝術(shù)市場來說,險(xiǎn)些成為一次巨大波折。“這不僅僅是錢的問題,”曾在洛杉磯當(dāng)代藝術(shù)博物館任主管的迪奇說。“這是重要藝術(shù)品達(dá)成共識的地方”。
編輯:楊嵐
關(guān)鍵詞:中國 藝術(shù)品 美國 關(guān)稅