引領中俄關系繼續(xù)保持高水平發(fā)展

本報記者  管克江  殷新宇  謝亞宏  王俊嶺

9月10日，在俄羅斯濱海邊疆區(qū)阿爾喬姆市，宇博蘇莫托利生產有限公司的工人正在對一輛一汽卡車進行檢查。本報記者 殷新宇攝

習近平主席將于9月11日至12日赴俄羅斯符拉迪沃斯托克出席第四屆東方經濟論壇。東方經濟論壇由俄羅斯總統(tǒng)普京2015年親自倡議舉辦，是俄羅斯推進遠東合作的重要舉措。中國國家元首首次出席東方經濟論壇，體現了中方對參與遠東合作的高度重視以及同地區(qū)國家一道，促進本地區(qū)發(fā)展繁榮的堅定決心，必將進一步引領中俄關系繼續(xù)保持高水平發(fā)展，有力推動兩國全方位合作，推進雙方遠東合作取得新成果。

俄羅斯遠東地區(qū)與中國山水相連，歷史上和現實中都是俄羅斯對華地方合作最活躍、最核心的地區(qū)。近年來，在“一帶一路”建設推動下，俄遠東地區(qū)與中國的合作展現出新的機遇和前景。符拉迪沃斯托克市長維塔利·韋爾克延科日前在接受媒體采訪時表示，習近平主席出席第四屆東方經濟論壇不僅將為俄中關系發(fā)展注入新動力，而且將成為中國企業(yè)家參與遠東地區(qū)更全面合作的新起點。

近日，本報記者走訪了俄羅斯遠東地區(qū)的兩個中俄合作項目，從中感受中國與俄遠東地區(qū)的經濟合作活力和潛力。

“一汽品牌在當地卡車司機中的知名度不斷提升”

俄羅斯濱海邊疆區(qū)阿爾喬姆市的一處工業(yè)區(qū)里，一輛輛深藍色卡車整齊排列，車頭醒目的鷹形標志在陽光的照耀下熠熠生輝。“第四屆東方經濟論壇即將舉行。論壇期間，俄中將簽署一系列合作協(xié)議，這些卡車將是我們深化合作的見證。”宇博蘇莫托利生產有限公司副總經理康斯坦丁·古爾科維奇說。

宇博蘇莫托利生產有限公司是由宇博汽車（吉林省）股份有限公司和俄羅斯濱海邊疆區(qū)蘇莫托利集團共同成立的合資企業(yè)，目前主要通過SKD（半散裝）方式生產商用汽車。在俄羅斯遠東地區(qū)，一汽解放汽車有限公司生產的商用汽車是具有增長潛力的業(yè)務項目。對于該項目的成立，宇博蘇莫托利生產有限公司副總經理王曉東多次談到兩個關鍵詞：“一帶一路”“符拉迪沃斯托克自由港”。

2014年開始，俄羅斯出臺和醞釀了一系列開發(fā)遠東和西伯利亞地區(qū)的政策措施，如設立符拉迪沃斯托克自由港、跨越式發(fā)展區(qū)、濱海邊疆區(qū)俄羅斯島特別行政區(qū)，實行電子簽證制度等，向投資者提供稅收、進出口、行政審批等優(yōu)惠，以此改善遠東地區(qū)投資環(huán)境。

“我們就是看到了中俄地方經貿合作的巨大潛力，才決定來遠東地區(qū)投資的。”王曉東說。宇博蘇莫托利生產有限公司2016年成立并入駐符拉迪沃斯托克自由港。該項目填補了俄羅斯遠東地區(qū)卡車生產的空白。2017年底，第一輛在俄羅斯組裝的一汽品牌卡車正式下線。

康斯坦丁·古爾科維奇說，俄羅斯擁有不少卡車企業(yè)，但基本集中在歐洲部分，遠東地區(qū)對卡車本地化生產有著強烈需求。合資企業(yè)的建立順應了市場需求，通過一系列本地化措施，比如增大車廂容量等，一汽卡車受到當地歡迎。“根據我們的市場調查，一汽品牌在當地卡車司機中的知名度不斷提升”。

回顧歷史，康斯坦丁·古爾科維奇深情地講到，60多年前，一批蘇聯專家來到中國，為中國建立汽車工業(yè)作出了貢獻，一汽就是其中的一家企業(yè)，一汽生產的第一批卡車正是以蘇聯卡車型號為藍本。如今，一汽卡車品牌來到俄羅斯生產銷售。“我們的組裝生產線由中國提供技術，這說明中國的汽車生產技術得到了長足發(fā)展，也印證了兩國長期以來互幫互助的傳統(tǒng)。”

“推動俄遠東地區(qū)與中國東北地區(qū)共同發(fā)展進入新階段”

俄羅斯濱海邊疆區(qū)的扎魯比諾港口內，裝卸機械正忙碌著將一箱箱鋁錠裝運上船；遠處，一艘漁船載著剛打撈上來的海產品緩緩駛來，臨港靠岸；一個個印有“海絲路”字樣的集裝箱整齊排列在場站。

“集裝箱里裝的是玉米，更多的產品將通過班列運到這里”，工作人員介紹，“按計劃，過幾天我們將首航一條內貿外運線路，從琿春經扎魯比諾港，再到釜山，最終抵達寧波。”吉林省東北亞鐵路集團項目負責人高明說，吉林的農產品如果想運往浙江，走陸路運輸不僅成本高、時間長，而且運力也難以滿足大宗商品交易的需要。就近經扎魯比諾港走海運通道，可以大幅提高運輸效率。

扎魯比諾港是東北亞地區(qū)重要運輸節(jié)點。早在2010年，吉林省東北亞鐵路集團就與俄特洛伊茨海港有限公司共同組建了扎魯比諾港國際合資有限公司。“一帶一路”倡議的提出加速了中俄雙方對扎魯比諾港的升級改造。2014年2月，吉林省東北亞鐵路集團設立東北亞海絲路國際海運有限公司，以加強船舶運營管理、境外貨運代理及境內物流服務。經過幾年的努力，“琿春—扎魯比諾港—釜山”國際跨境陸海聯運航線進入常態(tài)化運營，并試航了扎魯比諾港至日本福井、富山新港等航線。

近年來，俄羅斯提出了“濱海1號”“濱海2號”國際交通走廊的構想，以期通過對現有的公路、鐵路、港口進行改擴建升級，更好將中國黑龍江省、吉林省與俄羅斯濱海邊疆區(qū)符拉迪沃斯托克、東方港、扎魯比諾等港口相連接，從而提供便捷的出海通道，向中國南方或第三國運送貨物。根據俄方的規(guī)劃，到2020年，扎魯比諾港僅糧食年吞吐量就將達到1000萬噸，到2030年將擴大到3350萬噸。據俄羅斯遠東海關局統(tǒng)計，2017年上半年經“濱海1號”“濱海2號”國際交通走廊的過貨量同比增長了11倍。

高明認為，“一帶一路”倡議同“濱海1號”“濱海2號”國際交通走廊對接，將為中俄在東北亞地區(qū)的經貿合作提供巨大機遇。一方面，中方可以引進俄羅斯遠東地區(qū)的各類產品，同時打通中國東北大宗物資跨境運輸通道，促進吉林化工、汽車、農產品等優(yōu)勢產業(yè)與國內其他地區(qū)及周邊國家形成更好的連接。另一方面，港口的發(fā)展將為俄羅斯遠東地區(qū)帶來更多的轉口貿易和就業(yè)機會，也有利于進一步開拓俄羅斯本土商品的出口空間。

“扎魯比諾港對于發(fā)展俄羅斯遠東經濟、加強俄中經貿聯系將起到重要作用。”俄羅斯副總理兼總統(tǒng)駐遠東聯邦區(qū)全權代表特魯特涅夫說。俄遠東發(fā)展部前部長加盧什卡表示，俄中合作建設“濱海1號”和“濱海2號”國際交通走廊是歐亞經濟聯盟與絲綢之路經濟帶倡議對接的重要合作成果，將推動俄遠東地區(qū)與中國東北地區(qū)共同發(fā)展進入新階段。

中國駐符拉迪沃斯托克總領事閆文濱表示，在中俄雙方的共同努力下，遠東地區(qū)對華經貿投資領域合作不斷擴大和深化。中國多年來一直是俄遠東地區(qū)第一大貿易伙伴和第一大外資來源國。據統(tǒng)計，遠東地區(qū)2017年對華貿易額達77.7億美元，同比增長27.5%。閆文濱說，今明兩年是中俄地方合作交流年。相信隨著第四屆東方經濟論壇的舉行，在中俄兩國元首的關心和推動下，中俄雙方將對擴大和深化地方合作達成新共識，作出新規(guī)劃，進一步促進雙方在投資、交通基礎設施等重點領域合作。 

（本報符拉迪沃斯托克9月10日電）

《 人民日報 》（ 2018年09月11日 03 版）