核心要點(diǎn)：

■總體國家安全觀承載為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅強(qiáng)保障的歷史使命，具有鮮明的時代特色。

■總體國家安全觀是我們黨關(guān)于國家安全理論的重大創(chuàng)新，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系。

■總體國家安全觀揭示了國家安全的本質(zhì)和內(nèi)涵，科學(xué)回答了中國這樣一個發(fā)展中的社會主義大國如何維護(hù)和塑造國家安全的基本問題，標(biāo)志著我們黨對國家安全基本規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度。

■總體國家安全觀是維護(hù)和塑造中國特色大國安全的行動指南，具有重大的實踐意義。

■總體國家安全觀蘊(yùn)含著中國特色國家安全價值理念、工作思路和機(jī)制路徑，是指導(dǎo)國家安全工作的科學(xué)理論。

■總體國家安全觀倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，具有廣泛的包容性，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的國際影響。

■總體國家安全觀所倡導(dǎo)的安全理念，摒棄了零和博弈、絕對安全、結(jié)盟理論等舊觀念，在國際上樹立起一種普遍包容的國家安全理念，體現(xiàn)了中國風(fēng)格，展示了中國胸懷，彰顯了中國智慧。

國家安全是國家生存發(fā)展的前提、人民幸福安康的基礎(chǔ)、中國特色社會主義事業(yè)的重要保障。2014年4月15日，習(xí)近平總書記在中央國家安全委員會第一次全體會議上首次提出總體國家安全觀重大戰(zhàn)略思想，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜，必須堅持總體國家安全觀，走中國特色國家安全道路。總體國家安全觀是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對國家安全理論的重大創(chuàng)新，是新形勢下維護(hù)和塑造中國特色大國安全的強(qiáng)大思想武器，充分體現(xiàn)了我們黨奮力開拓國家安全工作新局面的戰(zhàn)略智慧和使命擔(dān)當(dāng)，具有重大的時代意義、理論意義、實踐意義和世界意義。

一、 總體國家安全觀承載為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅強(qiáng)保障的歷史使命，具有鮮明的時代特色

習(xí)近平總書記指出：“這是一個需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時代，這是一個需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時代?！笨傮w國家安全觀是時代的產(chǎn)物，同時又為時代注入了新的內(nèi)涵。

(一)適應(yīng)進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的新要求。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族的根本利益和最高利益，是我們這個時代的最強(qiáng)音。當(dāng)代中國正處于由大國向強(qiáng)國邁進(jìn)的重要當(dāng)口，正處于全面建成小康社會的決勝階段，正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期。習(xí)近平總書記指出：“這是中華民族的一個重要?dú)v史機(jī)遇，我們必須牢牢抓住，決不能同這樣的歷史機(jī)遇失之交臂。這就是我們這一代人的歷史責(zé)任，是我們對中華民族的責(zé)任，是對前人的責(zé)任，也是對后人的責(zé)任。”越是接近奮斗目標(biāo)，前進(jìn)阻力和風(fēng)險壓力就越大。在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須時刻準(zhǔn)備應(yīng)對各種風(fēng)險考驗和重大挑戰(zhàn)，深入推進(jìn)偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭。這既對國家安全工作提出了新挑戰(zhàn)，也為做好國家安全工作提供了新機(jī)遇。堅持總體國家安全觀，歸根到底是為了更好維護(hù)和延長我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被滯緩或打斷。

(二)順應(yīng)時代發(fā)展變化的新趨勢。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。和平與發(fā)展仍然是時代主題。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，社會信息化、文化多樣化持續(xù)推進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命孕育成長。但是，時代潮流中也有險灘、暗礁。各種風(fēng)險挑戰(zhàn)層出不窮，世界 “逆全球化”思潮上揚(yáng)，冷戰(zhàn)思維仍存，經(jīng)濟(jì)增長乏力，熱點(diǎn)問題交替升溫，非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，影響全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的消極因素增多，復(fù)雜和不確定成為國際安全新現(xiàn)實。總體國家安全觀強(qiáng)調(diào)，只有堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新理念，同心協(xié)力應(yīng)對各種問題，才能實現(xiàn)共享尊嚴(yán)、共享發(fā)展成果、共享安全保障。

(三)回應(yīng)人民對國家安全的新期待。國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和對外開放不斷擴(kuò)大，人民對國家安全有了更多更高的期待。人民希望國家更加強(qiáng)大，更有力地維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，更堅定地捍衛(wèi)國家利益，為實現(xiàn)國家長治久安提供可靠支撐。人民希望黨和政府更加主動作為，更有效地保護(hù)他們的生命財產(chǎn)安全，為他們營造安居樂業(yè)的社會環(huán)境。人民希望抓緊解決空氣、水、土壤污染以及農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品安全等突出問題。人民對美好生活的向往，就是我們黨的奮斗目標(biāo)。總體國家安全觀強(qiáng)調(diào)以人民安全為宗旨，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，不斷提高人民的安全感、獲得感、幸福感。

(四)回答國家安全面臨的新課題。當(dāng)前，我國國家安全形勢保持總體穩(wěn)定，但面臨的安全和發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜。要在深刻變化的時代中贏得主動，要在偉大斗爭中贏得勝利，就要以更長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光把握國家安全面臨的新課題，在理論上不斷作出新概括。比如，如何提高國家安全能力，滿足日益增長的國家安全需求？如何增強(qiáng)風(fēng)險防控意識和能力？如何有效維護(hù)我國海外利益？如何增強(qiáng)國際話語權(quán)，向世界展示一個真實、立體、全面的中國？等等。這些都是關(guān)系國家安全的重大戰(zhàn)略問題?？傮w國家安全觀既是認(rèn)識論，又是方法論，為破解我國國家安全面臨的難題提供了基本遵循。

二、 總體國家安全觀是我們黨關(guān)于國家安全理論的重大創(chuàng)新，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系

總體國家安全觀揭示了國家安全的本質(zhì)和內(nèi)涵，科學(xué)回答了中國這樣一個發(fā)展中的社會主義大國如何維護(hù)和塑造國家安全的基本問題，標(biāo)志著我們黨對國家安全基本規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度。

(一)發(fā)展了中國特色社會主義理論體系。習(xí)近平總書記把國家安全置于中國特色社會主義事業(yè)全局中來把握，提出統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事。他指出，隨著我國快速發(fā)展和國際形勢深刻變化，我們面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)只會越來越多，集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件發(fā)生深刻變化，必須統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局、統(tǒng)籌政治經(jīng)濟(jì)外交等各方面工作，在維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益中努力維護(hù)我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。他強(qiáng)調(diào)，我們黨要鞏固執(zhí)政地位，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，保證國家安全是頭等大事。在中國特色社會主義偉大事業(yè)中，發(fā)展和安全是相輔相成的，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件。習(xí)近平總書記的這些新思想新論斷，深化了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。

(二)開辟了中國特色國家安全理論新境界。總體國家安全觀科學(xué)運(yùn)用馬克思主義基本原理，深刻總結(jié)我們黨維護(hù)國家安全的理論和實踐，認(rèn)真汲取中華傳統(tǒng)文化精髓，積極借鑒國際安全理論與實踐，在國家安全領(lǐng)域形成了具有中國特色和時代特征的立場觀點(diǎn)方法，既有繼承又有發(fā)展，實現(xiàn)了我們黨在國家安全理論上的歷史性飛躍。

習(xí)近平總書記運(yùn)用總體的戰(zhàn)略思維和寬廣的世界眼光把握國家安全，實現(xiàn)了對傳統(tǒng)國家安全理念的重大突破。總體國家安全觀勾畫出維護(hù)國家安全的整體布局，提出以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，維護(hù)各領(lǐng)域國家安全，深化拓展了我們黨國家安全事業(yè)的理論視野和實踐領(lǐng)域?？傮w國家安全觀提出了維護(hù)國家安全的基本原則，強(qiáng)調(diào)既重視發(fā)展問題又重視安全問題、既重視外部安全又重視內(nèi)部安全、既重視國土安全又重視國民安全、既重視傳統(tǒng)安全又重視非傳統(tǒng)安全、既重視自身安全又重視共同安全，準(zhǔn)確反映了辯證、全面、系統(tǒng)的國家安全理念?？傮w國家安全觀強(qiáng)調(diào)必須把科學(xué)統(tǒng)籌作為國家安全工作的根本方法，既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)；既整體推進(jìn)，又突出重點(diǎn)；既重維護(hù)，又重塑造；既講原則性，又講策略性；既講需求，又講能力；充分調(diào)動各方面積極性，匯聚起維護(hù)國家安全的強(qiáng)大力量。

習(xí)近平總書記提出并深入闡發(fā)了一系列具有原創(chuàng)性、時代性的新理念新思想新戰(zhàn)略。比如，關(guān)于依法維護(hù)國家安全，他提出要切實增強(qiáng)全民國家安全意識，把法治貫穿于維護(hù)國家安全的全過程各環(huán)節(jié)。關(guān)于意識形態(tài)安全，他多次強(qiáng)調(diào)，意識形態(tài)工作事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。關(guān)于文化安全，他提出“中華文化是中華民族的根和魂”，必須堅定文化自信。關(guān)于生態(tài)安全，他提出“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。關(guān)于科技安全，他提出，科技是國之利器，要圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占事關(guān)長遠(yuǎn)和全局的科技戰(zhàn)略制高點(diǎn)。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全，他提出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”。關(guān)于軍民融合，他提出“軍民融合是國家戰(zhàn)略，關(guān)乎國家安全和發(fā)展全局，既是興國之舉，又是強(qiáng)軍之策”。他特別強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)國家安全工作的戰(zhàn)略性、策略性，保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心，樹立底線思維，堅持原則性和策略性相統(tǒng)一。

(三)揭示了中國特色國家安全的本質(zhì)特征。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國家安全要以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以國家利益至上為準(zhǔn)則。這些重要論述，反映了中國特色社會主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢，深刻揭示了中國特色國家安全的本質(zhì)特征。堅持人民安全、政治安全和國家利益至上的有機(jī)統(tǒng)一，是走出一條中國特色國家安全道路的必然要求，是維護(hù)和塑造中國特色大國安全的根本保證。

人民安全是國家安全的宗旨，是黨的性質(zhì)和宗旨的重要體現(xiàn)，歸根到底就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度下，為群眾安居樂業(yè)提供堅強(qiáng)保障。不斷提高人民的安全感、獲得感、幸福感是檢驗國家安全的根本標(biāo)準(zhǔn)。政治安全是國家安全的根本，核心是政權(quán)安全和制度安全，最根本就是維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)中國特色社會主義制度，維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威。只有從維護(hù)政治安全的高度謀劃和推進(jìn)國家安全工作，才能更好地保障國家利益，實現(xiàn)人民安居樂業(yè)和國家長治久安。國家利益至上是國家安全的準(zhǔn)則。維護(hù)國家安全，主要是維護(hù)國家利益，尤其是核心利益。國家核心利益是主權(quán)國家不能被侵犯的紅線，關(guān)系國家存亡、政權(quán)鞏固和強(qiáng)國進(jìn)程。中國不覬覦他國權(quán)益，不嫉妒他國發(fā)展，更不放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，既不惹事也不怕事。

我國的國體政體決定了黨、人民和國家是一個共同體，這也就決定了人民安全、政治安全和國家利益至上是緊密關(guān)聯(lián)、相輔相成的有機(jī)統(tǒng)一體。人民安全居于中心地位，國家安全歸根到底是保障人民利益；政治安全是維護(hù)人民安全和國家利益的根本保證，國家利益至上是實現(xiàn)人民安全和政治安全的基本途徑。三者的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一，深化了我們黨對中國特色國家安全的規(guī)律性認(rèn)識。

三、 總體國家安全觀是維護(hù)和塑造中國特色大國安全的行動指南，具有重大的實踐意義

習(xí)近平總書記指出：“時代是思想之母，實踐是理論之源。實踐發(fā)展永無止境，我們認(rèn)識真理、進(jìn)行理論創(chuàng)新就永無止境?！笨傮w國家安全觀的形成和發(fā)展，是理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新、理論發(fā)展和實踐發(fā)展緊密結(jié)合和相互促進(jìn)的過程。黨的十八大以來，我們黨全面貫徹落實總體國家安全觀，陸續(xù)出臺一系列重大創(chuàng)新舉措，維護(hù)和塑造中國特色大國安全取得顯著成效。實踐充分證明，總體國家安全觀蘊(yùn)含著中國特色國家安全價值理念、工作思路和機(jī)制路徑，是指導(dǎo)國家安全工作的科學(xué)理論。

(一)加強(qiáng)黨對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義制度的必然政治要求，是維護(hù)國家安全和社會安定的根本政治保證。為了更好適應(yīng)國家安全面臨的新形勢新任務(wù)，我們黨第一次設(shè)立中央國家安全委員會，習(xí)近平總書記親自擔(dān)任主席，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。制定并實施《國家安全法》，極大提升了國家安全法治化水平。制定并實施國家安全戰(zhàn)略綱要，出臺《中共中央關(guān)于加強(qiáng)國家安全工作的意見》，明確了國家安全的總體部署。把國家安全保障能力建設(shè)納入“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要，更好地適應(yīng)了國家安全工作需要。2017年2月，習(xí)近平總書記主持召開國家安全工作座談會，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家安全工作責(zé)任制，強(qiáng)化維護(hù)國家安全的責(zé)任?？梢哉f，中國特色國家安全體系的“四梁八柱”初步建立起來了，對國家安全的支撐作用日益顯現(xiàn)。