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走近世界舞臺(tái)中心——黨的十八大以來(lái)外交工作成就綜述
新華社北京8月27日電 題:走近世界舞臺(tái)中心——黨的十八大以來(lái)外交工作成就綜述
新華社記者譚晶晶、潘潔
歷史風(fēng)云激蕩,外交縱橫捭闔。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,深入開(kāi)展全方位外交,推動(dòng)全球治理新變革,譜寫(xiě)出中國(guó)外交新華章。
從大國(guó)到周邊,從發(fā)展中國(guó)家到多邊舞臺(tái)……五年來(lái),中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人28次踏出國(guó)門(mén),出訪(fǎng)足跡遍及五大洲的50多個(gè)國(guó)家;接待數(shù)百人次外國(guó)元首和政府首腦來(lái)華;主持或出席一系列重要國(guó)際會(huì)議和活動(dòng)。從頂層設(shè)計(jì)到深耕細(xì)作,習(xí)近平主席引領(lǐng)中國(guó)特色大國(guó)外交不斷前行,為世界和平發(fā)展、合作共贏(yíng)貢獻(xiàn)智慧,提供方案。
今日中國(guó),正前所未有地走近世界舞臺(tái)中心。
中國(guó)理念——推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏(yíng)為核心的新型國(guó)際關(guān)系,以更加積極的姿態(tài)打造覆蓋全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)
志同道合是伙伴,求同存異也是伙伴。秉持對(duì)話(huà)不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的原則,中國(guó)致力于同世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)合作共贏(yíng),目前已同100個(gè)左右的國(guó)家和國(guó)際組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系,“朋友圈”越做越大。
親誠(chéng)惠容,經(jīng)略周邊——
2013年10月,習(xí)近平主席在周邊外交工作座談會(huì)上提出“親、誠(chéng)、惠、容”四字理念。幾年來(lái),習(xí)近平主席的外交足跡遍布周邊,在堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的同時(shí),全面加強(qiáng)同周邊國(guó)家友好合作,中國(guó)與地區(qū)國(guó)家一系列重大合作倡議開(kāi)花結(jié)果。
2014年11月,北京雁棲湖畔,在亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,習(xí)近平主席倡導(dǎo)各方共同構(gòu)建互信、包容、合作、共贏(yíng)的亞太伙伴關(guān)系,啟動(dòng)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程,打造開(kāi)放型亞太經(jīng)濟(jì)格局,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、繁榮和進(jìn)步的亞太夢(mèng)想。習(xí)近平主席的主張完整寫(xiě)入領(lǐng)導(dǎo)人宣言,為亞太長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和繁榮勾畫(huà)了新愿景,指引了新方向。
上海合作組織、亞信、中國(guó)—東盟、東盟與中日韓、東亞峰會(huì)、中日韓合作、瀾滄江—湄公河合作……中國(guó)積極推動(dòng)各種區(qū)域合作機(jī)制相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),在維護(hù)地區(qū)和平、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展、深化區(qū)域合作方面積極發(fā)揮引領(lǐng)作用。
主動(dòng)運(yùn)籌,穩(wěn)固大國(guó)關(guān)系——
從奧巴馬政府到特朗普政府,中美關(guān)系保持總體穩(wěn)定并實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。習(xí)近平主席提出不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏(yíng)的原則,為中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展指明方向。從此前的“莊園會(huì)晤”到“瀛臺(tái)夜話(huà)”“白宮秋敘”“西湖長(zhǎng)談”,再到今年海湖莊園會(huì)晤和漢堡會(huì)晤,中美元首坦誠(chéng)交流,增信釋疑,開(kāi)創(chuàng)高層互動(dòng)新模式,對(duì)穩(wěn)定兩國(guó)關(guān)系起到關(guān)鍵性作用。
五年來(lái),習(xí)近平主席6次到訪(fǎng)俄羅斯,中俄元首在不同場(chǎng)合會(huì)晤20多次,兩國(guó)在天然氣管道、高鐵、航空航天等大項(xiàng)目合作上取得突破性進(jìn)展,中俄還在多邊舞臺(tái)相互協(xié)作,雙邊關(guān)系達(dá)到前所未有的高水平。中俄戰(zhàn)略協(xié)作,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出雙邊范疇,為地區(qū)穩(wěn)定與世界和平注入強(qiáng)大正能量。
習(xí)近平主席對(duì)歐盟總部進(jìn)行歷史性訪(fǎng)問(wèn),倡導(dǎo)打造和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系,賦予中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新內(nèi)涵。中英關(guān)系開(kāi)啟“黃金時(shí)代”;中法緊密持久的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系快速穩(wěn)定發(fā)展;中德全方位戰(zhàn)略合作不斷走深走實(shí);中國(guó)同中東歐國(guó)家合作前行勢(shì)頭越發(fā)穩(wěn)健,同南歐、北歐國(guó)家合作持續(xù)拓展。中歐關(guān)系發(fā)展層次更加豐富,交流合作更加全面、均衡、深入。
不忘底色,深化同發(fā)展中國(guó)家友誼——
在中國(guó)的外交版圖中,加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作占據(jù)重要位置。中非“十大合作計(jì)劃”,中拉關(guān)系“五位一體”新格局,中阿“百千萬(wàn)”人文交流工程……一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的合作倡議,鞏固和深化了中國(guó)同廣大發(fā)展中國(guó)家的傳統(tǒng)友誼與合作,為未來(lái)發(fā)展注入持久動(dòng)力。
踐行正確義利觀(guān),提出對(duì)非合作真實(shí)親誠(chéng)工作方針,中國(guó)以行動(dòng)踐行諾言:永做發(fā)展中國(guó)家的可靠朋友和真誠(chéng)伙伴,推動(dòng)廣大發(fā)展中國(guó)家共同發(fā)展。向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)援助、人力資源培訓(xùn),分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn),不僅授人以魚(yú),更授人以漁。
中國(guó)擔(dān)當(dāng)——積極應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)和國(guó)際地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題,以大國(guó)作為捍衛(wèi)世界和平與發(fā)展
世界遠(yuǎn)非太平,挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。面對(duì)全球挑戰(zhàn)與熱點(diǎn)問(wèn)題,中國(guó)在保持戰(zhàn)略定力的同時(shí),積極有為,勇于擔(dān)當(dāng),成為亂局中的穩(wěn)定器,變局中的正能量。
無(wú)論是山水相連的周邊地區(qū),還是遠(yuǎn)隔萬(wàn)里的西亞北非,中國(guó)為推動(dòng)政治解決熱點(diǎn)問(wèn)題、維護(hù)世界和平與發(fā)展積極奔走斡旋——
提出緩解朝鮮半島緊張局勢(shì)并最終解決半島核問(wèn)題的“雙軌并行”思路和“雙暫?!背h;推動(dòng)南海問(wèn)題重回對(duì)話(huà)協(xié)商軌道;推動(dòng)阿富汗和解進(jìn)程進(jìn)入新階段;努力推動(dòng)敘利亞問(wèn)題政治解決;為推動(dòng)伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議達(dá)成發(fā)揮建設(shè)性作用……中國(guó)的作用有目共睹。
在涉及全球可持續(xù)發(fā)展的重大議題上,中國(guó)立場(chǎng)鮮明,做出一系列重要貢獻(xiàn),彰顯了中國(guó)日益提升的影響力、引領(lǐng)力和負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)——
聯(lián)合國(guó)成立70周年系列峰會(huì)上,習(xí)近平主席宣布設(shè)立中國(guó)-聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金和“南南合作援助基金”等一系列重大舉措,贏(yíng)得熱烈反響。
在應(yīng)對(duì)氣候變化全球合作中,中國(guó)不僅是達(dá)成《巴黎協(xié)定》的重要推動(dòng)力量,也是堅(jiān)定的履約國(guó)。時(shí)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文盛贊中國(guó)為巴黎氣候大會(huì)的成功作出了“歷史性貢獻(xiàn)”。
迎難而上,中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)踐行維護(hù)世界和平的莊嚴(yán)承諾,發(fā)揚(yáng)人道主義精神,書(shū)寫(xiě)負(fù)責(zé)任大國(guó)的使命與擔(dān)當(dāng)——
在海盜猖獗的亞丁灣海域,在尼泊爾地震救援現(xiàn)場(chǎng),在非洲抗擊埃博拉疫情一線(xiàn)……處處可以看到中國(guó)守護(hù)和平、傾力相助的身影。在風(fēng)浪中揚(yáng)起前行的風(fēng)帆,在困苦中播種美好的希望,中國(guó)為捍衛(wèi)世界和平、弘揚(yáng)人道主義,作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。
中國(guó)智慧——與全球共享發(fā)展機(jī)遇,以天下情懷推動(dòng)打造人類(lèi)命運(yùn)共同體
當(dāng)今世界,挑戰(zhàn)層出不窮、風(fēng)險(xiǎn)日益增多,和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字依然存在。
習(xí)近平主席本著“以天下為己任”的情懷,站在人類(lèi)歷史發(fā)展進(jìn)程的高度,提出打造人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要倡議。
這是心系人類(lèi)前途命運(yùn)的宏偉藍(lán)圖——
五年來(lái),習(xí)近平主席在國(guó)內(nèi)國(guó)際重要場(chǎng)合多次闡釋“命運(yùn)共同體”理念:在博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)上,提出推動(dòng)建設(shè)人類(lèi)命運(yùn)共同體的“四點(diǎn)主張”;在聯(lián)合國(guó)成立70周年系列峰會(huì)上,系統(tǒng)闡述打造人類(lèi)命運(yùn)共同體“五位一體”的總布局和總路徑;在日內(nèi)瓦萬(wàn)國(guó)宮,全面闡述構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念,為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步描繪了藍(lán)圖……
中國(guó)主張,激蕩全球回響。2017年3月17日,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念首次載入聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議。
這是與世界共享發(fā)展機(jī)遇的生動(dòng)實(shí)踐——
孟夏時(shí)節(jié),一場(chǎng)盛會(huì)全球矚目。來(lái)自29個(gè)國(guó)家的國(guó)家元首、政府首腦以及來(lái)自五大洲的1600多名參會(huì)代表齊聚北京,出席“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,共商“一帶一路”建設(shè)合作大計(jì)。高峰論壇取得豐碩成果,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人一致通過(guò)圓桌峰會(huì)聯(lián)合公報(bào),這是首份國(guó)際性、權(quán)威性、系統(tǒng)性的政治文件,進(jìn)一步明確了“一帶一路”未來(lái)的合作方向。高峰論壇規(guī)劃了“一帶一路”建設(shè)的具體路線(xiàn)圖。中國(guó)同與會(huì)國(guó)家和國(guó)際組織進(jìn)行了全面政策對(duì)接,簽署一批合作文件,明確重點(diǎn)合作領(lǐng)域和路徑。各方確定了一批即將實(shí)施的“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目。中方發(fā)布包括270多項(xiàng)成果的清單,有效增強(qiáng)了各方深化合作的信心。
2013年秋天,習(xí)近平主席開(kāi)創(chuàng)性提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議。秉持共商、共建、共享的原則,“一帶一路”倡議從規(guī)劃走向?qū)嵺`,從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),成為迄今中國(guó)為世界提供的最重要公共產(chǎn)品。
全球100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng)和參與,工業(yè)園區(qū)、港口等一大批旗艦項(xiàng)目拔地而起,絲路基金投資規(guī)模超過(guò)40億美元,各類(lèi)絲綢之路文化年、旅游年等人文合作項(xiàng)目百花紛呈……幾年來(lái),政策溝通不斷深化,設(shè)施聯(lián)通不斷加強(qiáng),貿(mào)易暢通不斷提升,資金融通不斷擴(kuò)大,民心相通不斷促進(jìn)。
這是推動(dòng)全球治理變革的源源動(dòng)力——
2016年,杭州西子湖畔。二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,習(xí)近平主席全面闡述以平等為基礎(chǔ)、以開(kāi)放為導(dǎo)向、以合作為動(dòng)力、以共享為目標(biāo)的全球經(jīng)濟(jì)治理觀(guān),提出五個(gè)“堅(jiān)定不移”的重要理念,為完善全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下,中國(guó)提出共同構(gòu)建創(chuàng)新型、開(kāi)放型、聯(lián)動(dòng)型、包容型世界經(jīng)濟(jì)等主張,為解決當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨的重大突出問(wèn)題提供綜合施策、標(biāo)本兼治的“良方”。杭州峰會(huì)不僅是引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的嶄新起點(diǎn),同時(shí)也是中國(guó)全面參與全球經(jīng)濟(jì)治理的里程碑。
面對(duì)“逆全球化”思潮迭起,習(xí)近平主席在2017年世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上深刻詮釋中國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的主張,倡導(dǎo)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化的再平衡,為處于迷茫中的國(guó)際社會(huì)指明方向,在全球引起強(qiáng)烈反響。
黨的十八大以來(lái),一系列中國(guó)舉措、中國(guó)方案,為改革和優(yōu)化全球治理注入強(qiáng)大動(dòng)力:倡導(dǎo)創(chuàng)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行;人民幣納入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子,中國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的份額和投票權(quán)升至第三位……
在全球治理體制變革的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)中國(guó)與各國(guó)同舟共濟(jì)、攜手前行,推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,向構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)。
編輯:曾珂
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