一流軍隊是民族復(fù)興的支撐，一流戰(zhàn)斗力是一流軍隊的標(biāo)配。一支軍隊能否成為世界一流軍隊，最重要的就是看是否具有一流戰(zhàn)斗力。把我軍全面建成世界一流軍隊，必須聚焦實戰(zhàn)，只爭朝夕，全力鍛造世界一流的軍隊?wèi)?zhàn)斗力。

著眼注重聚焦實戰(zhàn)確立一流軍隊建設(shè)理念

“更加注重聚焦實戰(zhàn)、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、更加注重體系建設(shè)、更加注重集約高效、更加注重軍民融合”，是習(xí)近平主席提出的新時代軍隊建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)。其中，更加注重聚焦實戰(zhàn)位于“五個更加注重”之首。把我軍全面建成世界一流軍隊，首先要轉(zhuǎn)變思想觀念，真正確立這一理念。

一是注重由建戰(zhàn)脫節(jié)向抓建為戰(zhàn)、以戰(zhàn)領(lǐng)建轉(zhuǎn)變。軍隊首先是一個戰(zhàn)斗隊，堅持以作戰(zhàn)需求牽引軍隊建設(shè)、防止建戰(zhàn)脫節(jié)，是軍隊建設(shè)必須考慮的重大問題。把我軍全面建成世界一流軍隊，必須克服松懈麻痹思想，掃除和平積弊，徹底糾治建戰(zhàn)脫節(jié)傾向，堅決糾正同實戰(zhàn)要求不符的一切思想和行為，使全軍牢固確立抓建為戰(zhàn)、以戰(zhàn)領(lǐng)建、建戰(zhàn)一致的理念。

二是注重由被動適應(yīng)戰(zhàn)爭向主動設(shè)計戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變。一流軍隊設(shè)計戰(zhàn)爭，二流軍隊?wèi)?yīng)對戰(zhàn)爭，三流軍隊尾隨戰(zhàn)爭。美軍推崇批判性前瞻性思維，善于反思上一場戰(zhàn)爭和設(shè)計下一場戰(zhàn)爭。冷戰(zhàn)結(jié)束后美軍打的幾場仗，基本上是一場戰(zhàn)爭展現(xiàn)一種作戰(zhàn)樣式，一種作戰(zhàn)樣式檢驗一種作戰(zhàn)理論。比如，海灣戰(zhàn)爭檢驗了“空地一體戰(zhàn)”理論，阿富汗戰(zhàn)爭檢驗了“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”理論和特種作戰(zhàn)理論，伊拉克戰(zhàn)爭檢驗了“快速決定性作戰(zhàn)”理論。把我軍全面建成世界一流軍隊，必須強(qiáng)化“主動設(shè)計戰(zhàn)爭”理念，把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭規(guī)律和戰(zhàn)爭指導(dǎo)規(guī)律，加強(qiáng)核心作戰(zhàn)概念和作戰(zhàn)理論開發(fā)，創(chuàng)新作戰(zhàn)方式和軍事力量運用方式，引領(lǐng)我軍實現(xiàn)由被動適應(yīng)戰(zhàn)爭向主動設(shè)計戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變。

三是注重由以劣勝優(yōu)向以優(yōu)勝優(yōu)、以優(yōu)勝劣轉(zhuǎn)變。過去，我軍以劣勢裝備戰(zhàn)勝強(qiáng)敵，靠的是黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等政治優(yōu)勢、理論優(yōu)勢、精神優(yōu)勢。建設(shè)世界一流軍隊，目的在于為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐，確保能夠與強(qiáng)敵、強(qiáng)手過招并戰(zhàn)而勝之。適應(yīng)強(qiáng)國強(qiáng)軍的時代要求，我軍必須在鞏固發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時，進(jìn)一步打造新時代技術(shù)優(yōu)勢、裝備優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，實現(xiàn)向“以優(yōu)勝優(yōu)”“以優(yōu)勝劣”的歷史跨越。

把握世界軍事發(fā)展大勢加強(qiáng)一流軍隊建設(shè)

孫子講：“善戰(zhàn)者，求之于勢。”求之于勢，歷來是軍隊建設(shè)發(fā)展的出發(fā)點。建設(shè)世界一流軍隊，必須全面把握世之大勢、國之大勢、軍之大勢。

一是把握世界科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、軍事革命新變化。新一輪世界科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、軍事革命“三大革命”的潮流浩浩蕩蕩，順之者興、逆之者衰。我軍必須審時度勢，從新技術(shù)、新裝備、新型作戰(zhàn)力量運用入手，深化對信息主導(dǎo)、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝等方面的規(guī)律性認(rèn)識，制定完善聯(lián)合作戰(zhàn)構(gòu)想和作戰(zhàn)方案計劃，逐級分解細(xì)化作戰(zhàn)任務(wù)和能力標(biāo)準(zhǔn)，為打贏未來戰(zhàn)爭提供科學(xué)指導(dǎo)，努力搶抓機(jī)遇、奪占先機(jī)。

二是把握機(jī)械化信息化智能化復(fù)合發(fā)展新特點。新時代國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，呈現(xiàn)機(jī)械化信息化智能化“三化”復(fù)合發(fā)展的階段性特征。必須研“三化”之理，強(qiáng)“三化”之技，謀“三化”之戰(zhàn)，實現(xiàn)黨的十九大提出的奮斗目標(biāo)：確保到二○二○年基本實現(xiàn)機(jī)械化，信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展，戰(zhàn)略能力有大的提升；力爭到二○三五年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。

三是把握信息化戰(zhàn)爭、智能化戰(zhàn)爭演變新趨勢。戰(zhàn)爭形態(tài)和制勝機(jī)理變化是軍事領(lǐng)域發(fā)展變化之源。當(dāng)前，信息化戰(zhàn)爭加速演變，智能化戰(zhàn)爭初見端倪。可以預(yù)期，新時代戰(zhàn)爭形態(tài)和戰(zhàn)爭樣式不斷向信息化深度演進(jìn)和智能化快速發(fā)展，信息化戰(zhàn)爭將發(fā)展至高級階段，并向智能化戰(zhàn)爭快速演進(jìn)。建設(shè)世界一流軍隊，必須放眼長遠(yuǎn)，既要敏銳把握未來高度信息化戰(zhàn)爭的新特點，又要深刻洞察未來智能化戰(zhàn)爭的新要求，努力建設(shè)高水平的信息化軍隊、智能化軍隊。

圍繞提高打贏戰(zhàn)爭能力統(tǒng)籌一流軍隊建設(shè)

一支軍隊是否一流，歸根到底要看實戰(zhàn)能力。建設(shè)世界一流軍隊，必須圍繞提高打贏戰(zhàn)爭能力加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃、統(tǒng)籌戰(zhàn)略舉措。

一要緊扣統(tǒng)帥“勝戰(zhàn)之問”。習(xí)近平主席圍繞能打仗打勝仗提出一系列“勝戰(zhàn)之問”：“五弱”“五個不會”問題；“和平積習(xí)”“畏戰(zhàn)怯戰(zhàn)”問題；防止“形成技術(shù)代差”“盡早實現(xiàn)核心技術(shù)突破”問題；“兩個差距很大”“兩個能力不夠”問題；“四風(fēng)”“腐敗”問題，等等。這些問題無不關(guān)系到一流軍隊建設(shè)全局，只有得到切實解答，我軍才能全面過硬，做到政治一流、打仗一流、作風(fēng)一流。

二要強(qiáng)化作戰(zhàn)需求牽引。戰(zhàn)略管理，源頭在作戰(zhàn)需求管理。需求搞不科學(xué)、提不精準(zhǔn)，就容易出現(xiàn)方向性偏差。提高一流軍隊建設(shè)質(zhì)量效益，必須完善“需求—規(guī)劃—預(yù)算—執(zhí)行—評估”的戰(zhàn)略管理鏈路。為此，要堅持以作戰(zhàn)需求為根本牽引，加強(qiáng)全軍軍事需求工作統(tǒng)籌，加快建立我軍特色作戰(zhàn)需求生成機(jī)制，把需求牽引規(guī)劃、規(guī)劃主導(dǎo)資源配置作為一個基本原則，牽引各項建設(shè)和工作向打仗聚焦，確保作戰(zhàn)需求貫徹到一流軍隊建設(shè)各方面和全過程。

三要全面提高打贏能力。全面建成世界一流軍隊必須順應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭信息主導(dǎo)、體系對抗特點，改變以往以要素、平臺、單元建設(shè)為主的發(fā)展模式，強(qiáng)化聚焦實戰(zhàn)、體系建設(shè)，全面推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍，全面推進(jìn)軍隊“四個現(xiàn)代化”，認(rèn)真落實“五個更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo)，統(tǒng)籌構(gòu)建“八個體系”，著力提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力，使全面提高新時代備戰(zhàn)打仗能力落到實處，確保有效塑造態(tài)勢、管控危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭。

貫徹戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量一流軍隊建設(shè)成效

衡量世界一流軍隊建設(shè)成效，唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)就是戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)。但戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)也要防止被標(biāo)簽化、口號化，這種戰(zhàn)斗力不是舊質(zhì)戰(zhàn)斗力，而是基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力。

一是整體維度。戰(zhàn)斗力是人與武器及其結(jié)合形成的整體效應(yīng)。從要素看，當(dāng)代世界一流軍隊不能在基本要素上存在短板和弱項，不能只是某一要素、平臺、單元的單項冒尖，不可能依靠幾件先進(jìn)武器或幾種高超戰(zhàn)法獨步天下，而只能是人、武器及二者結(jié)合諸要素的全面一流。作為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊，我軍追求的是聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的全面過硬，政治、打仗、作風(fēng)是我軍成為世界一流軍隊的基本要素。只有這三個基本要素全面一流，我軍才能成為名副其實的世界一流軍隊。衡量軍隊建設(shè)成效，必須綜合考察這些要素，科學(xué)制定評估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，才能做到全面評估、精準(zhǔn)評估。

二是歷史維度。戰(zhàn)斗力是一個動態(tài)概念。我們不可能依靠機(jī)械化半機(jī)械化軍隊打贏明天的信息化、智能化戰(zhàn)爭，也不能用舊質(zhì)戰(zhàn)斗力衡量新時代軍隊實戰(zhàn)水平。必須與時俱進(jìn)，按照信息化戰(zhàn)爭、智能化戰(zhàn)爭的標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗一流軍隊建設(shè)成效，促進(jìn)我軍建設(shè)加快轉(zhuǎn)型、整體重塑、跨越發(fā)展。

三是比較維度。戰(zhàn)斗力是絕對和相對的統(tǒng)一。從橫向看，全面建成世界一流軍隊不只是與自己比，更是與對手比。當(dāng)前，世界各主要國家都在加緊推進(jìn)軍事轉(zhuǎn)型，謀求國際軍事優(yōu)勢，美軍更是力求與其他軍隊拉開新的“代差”。最近，美國智庫“新美國安全中心”（CNAS）發(fā)布報告《建設(shè)未來軍隊：確保美軍在對抗環(huán)境中的領(lǐng)先地位》，為美國未來發(fā)展作出前瞻設(shè)計。我軍邁向世界一流，必須牢牢把握世界坐標(biāo)、強(qiáng)敵參照、中國特色這三個關(guān)鍵問題，準(zhǔn)確把握世界大國軍隊發(fā)展?fàn)顩r，把我軍建設(shè)發(fā)展水平放在世界軍事發(fā)展的天平上來衡量，促進(jìn)我軍實現(xiàn)比肩競爭、創(chuàng)新超越，盡快補(bǔ)齊短板弱項，形成非對稱作戰(zhàn)優(yōu)勢，根本改變敵強(qiáng)我弱、敵攻我守的戰(zhàn)略態(tài)勢，確保我軍能夠打贏一切戰(zhàn)爭、戰(zhàn)勝一切強(qiáng)敵。