新華社北京９月４日電題：身子沉下去　問題抓上來——部分全國(guó)人大代表全國(guó)政協(xié)委員首次參加國(guó)務(wù)院大督查見聞

新華社記者

走村入戶，仔細(xì)查找人民群眾反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)和梗阻；訪企入店，深入分析市場(chǎng)主體遇到的瓶頸問題；廣泛座談，共商共議解決突出矛盾問題的思路和方法……２０１８年國(guó)務(wù)院大督查堅(jiān)持“開門搞督查”，首次邀請(qǐng)部分全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員參加實(shí)地督查。他們密切聯(lián)系群眾，積極履行職責(zé)，全身心投入督查活動(dòng)。同時(shí)，他們憑借過硬的專業(yè)知識(shí)、深厚的專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化了督查力量，進(jìn)一步提高了督查工作的科學(xué)化、專業(yè)化水平。

冒雨核查現(xiàn)場(chǎng)　不打招呼訪談

冒雨實(shí)地核查，現(xiàn)場(chǎng)督促立行立改；不打招呼訪談，扎實(shí)摸清真情實(shí)況……在２０１８年國(guó)務(wù)院大督查中，代表委員們身子沉在基層，察民情、體民憂，盡職盡責(zé)，成為督查活動(dòng)中的重要力量。

“既然有時(shí)間表，為什么群眾電話咨詢時(shí)沒有確切答復(fù)？到底什么時(shí)候能入住？不能讓群眾遙遙無期地等。”這是第十四督查組成員、全國(guó)人大代表伊彤在江西省實(shí)地督查一個(gè)延遲交付的廉租房項(xiàng)目時(shí)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說的話。

為了查明情況，８月３１日一大早，伊彤與督查組其他同志冒著秋雨，打車來到景德鎮(zhèn)市安新小區(qū)實(shí)地核查。在得知受影響群眾多達(dá)１０００多戶后，伊彤等人立即與廉租房建設(shè)、分配部門負(fù)責(zé)人“面對(duì)面”談話，并向有關(guān)部門反饋問題，督促立行立改。最后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承諾：“一定力爭(zhēng)今年１０月底前將安新小區(qū)交付群眾。”

第五督查組成員、全國(guó)政協(xié)委員鄭鈜負(fù)責(zé)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專題督查。“由于前期反映這方面問題的線索較少，我們決定先深入一線廣泛座談。”鄭鈜說，他們抵達(dá)內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市之后，不向地方政府打招呼、不用主管部門陪同，立即深入高校、科研院所座談。

“這種督查工作形式效率很高，科研人員暢所欲言，反映了很多制約束縛科研活動(dòng)的問題。”鄭鈜舉例說，有的單位規(guī)定，普通科研人員到北上廣深出差，住宿標(biāo)準(zhǔn)只有３００元，其他地方僅為２００元；參加科研會(huì)議，無論多遠(yuǎn)，只能坐火車，不能乘飛機(jī)，“只有你誠(chéng)心誠(chéng)意地去幫他們，他們才愿意向你反映實(shí)情，這是那些有領(lǐng)導(dǎo)陪同的‘調(diào)研’沒法比的。”

發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)　提升督查效果

參加２０１８年國(guó)務(wù)院大督查的很多代表委員都是有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥麄兂浞职l(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，提升了督查工作的效果。

第十三督查組成員、全國(guó)政協(xié)委員楊君武長(zhǎng)期研究行政制度改革，在督查中發(fā)現(xiàn)不少“堵點(diǎn)”“梗阻”。例如，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單地方增加項(xiàng)目中，個(gè)別項(xiàng)目缺乏法律法規(guī)依據(jù)；暗訪部分縣區(qū)行政服務(wù)中心時(shí)，發(fā)現(xiàn)個(gè)別簽約入駐中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)不合格。

還有的代表委員通過在專業(yè)領(lǐng)域的深耕厚植，分析情況“嚴(yán)細(xì)實(shí)”，提升了督查質(zhì)量。

第二十二督查組成員、全國(guó)人大代表黃愛民作為醫(yī)療行業(yè)專家，非常關(guān)心重慶降低抗癌藥價(jià)格情況，先后兩次與重慶衛(wèi)計(jì)委藥政負(fù)責(zé)同志溝通交流重慶市藥品降價(jià)措施、動(dòng)態(tài)價(jià)格調(diào)整機(jī)制、藥品招標(biāo)采購(gòu)流程以及醫(yī)保支付方式改革等。

除了專業(yè)領(lǐng)域的特長(zhǎng)，代表委員最大的“特長(zhǎng)”是密切聯(lián)系群眾的先天優(yōu)勢(shì)。

“一些基層群眾、行業(yè)代表，聽說全國(guó)人大代表來了，都很愿意交流、敢講實(shí)話。”第十八督查組成員、全國(guó)人大代表李愛青對(duì)此感觸很深，也感到責(zé)任重大。

開門搞督查　監(jiān)督多樣化

記者了解到，這次國(guó)務(wù)院大督查首次邀請(qǐng)部分全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員參加實(shí)地督查，是貫徹落實(shí)“開門搞督查”工作要求的一項(xiàng)重要舉措。

國(guó)務(wù)院辦公廳督查室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這項(xiàng)舉措意在進(jìn)一步提高社會(huì)各界對(duì)政府督查工作的參與度，拓寬社會(huì)各界了解政府工作的渠道，主動(dòng)接受社會(huì)各界對(duì)政府工作的監(jiān)督，尤其是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，推動(dòng)政府更好地加強(qiáng)自身建設(shè)和改進(jìn)各項(xiàng)工作，更好地推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和政策措施的貫徹落實(shí)。

很多代表委員表示，大督查既著眼全局，又聚焦重點(diǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心的利益問題，充分體現(xiàn)了黨和政府以人民為中心的深厚為民情懷。

８月２８日，第十九督查組成員、全國(guó)人大代表童路雯正在廣東江門督查，收到群眾反映線索，她與督查組其他同志冒著暴雨連夜前往１００多公里外的恩平市核查企業(yè)廢氣排放問題，一直工作到２９日凌晨３點(diǎn)。后續(xù)工作中，童路雯幫助地方有關(guān)方面發(fā)現(xiàn)、分析問題并提出建議，督促他們提高認(rèn)識(shí)，把污染防治工作做實(shí)做細(xì)，實(shí)現(xiàn)了“以督促優(yōu)”的督查工作目的。

對(duì)于未來如何深化這一“開門搞督查”的重要舉措，一些代表委員結(jié)合督查工作實(shí)際，提出了自己的看法。

“人大代表參與督查，是履職盡責(zé)非常好的平臺(tái)，可以充分發(fā)揮作用。建議從各專業(yè)領(lǐng)域建立督查專家?guī)欤l(fā)揮專家的專業(yè)水準(zhǔn)。此外盡量用本地的專家?guī)欤@樣針對(duì)性更強(qiáng)。”第一督查組成員、全國(guó)人大代表?xiàng)钕绒r(nóng)說。（記者劉懿德、余賢紅、張建、林暉，參與趙文君、張華迎、汪軍、白田田）（完）