“提高精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平是關(guān)鍵”

天津市政協(xié)專題協(xié)商座談會(huì)聚焦社會(huì)治理

人民政協(xié)報(bào)記者 張?jiān)?李寧馨 實(shí)習(xí)記者 魏天權(quán)

“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理是重大國家戰(zhàn)略,也是一項(xiàng)重大的‘民心工程’,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定,關(guān)系人民群眾對(duì)美好生活期盼。”8月14日,天津市政協(xié)圍繞“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,提高精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平”召開專題協(xié)商座談會(huì)。委員們與市綜治辦、公安局、司法局、國土房管局、衛(wèi)計(jì)委、信訪辦、網(wǎng)信辦等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人面對(duì)面溝通交流,共同協(xié)商如何更加有效地加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。

做好社會(huì)治理工作,提升社會(huì)治理水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求具有重大意義。如何進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化法治思維,不斷健全完善社會(huì)治理體制機(jī)制;加強(qiáng)智能化建設(shè),強(qiáng)化基層治理,打通社會(huì)治理“最后一公里”?

天津市政協(xié)今年將“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,提高精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平”納入年度協(xié)商計(jì)劃,選定為專題協(xié)商座談會(huì)議題。幾個(gè)月來,市政協(xié)副主席張金英帶領(lǐng)市政協(xié)社法委組織委員,聯(lián)合民盟市委會(huì)、民進(jìn)市委會(huì),邀請(qǐng)部分專家學(xué)者,先后深入到市高級(jí)人民法院、市監(jiān)獄局、西青區(qū)張家窩鎮(zhèn)及河西區(qū)天塔街環(huán)湖南里社區(qū)等地開展實(shí)地調(diào)研,與有關(guān)部門座談交流,并前往安徽、福建兩省學(xué)習(xí)考察,掌握了大量第一手資料,形成了一批高質(zhì)量調(diào)研成果。

會(huì)上,委員們與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人協(xié)商交流,熱烈火熱的交鋒交融讓協(xié)商會(huì)成果滿滿。“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,核心是人?！痹陉愮娏治瘑T看來,目前天津社會(huì)工作人才隊(duì)伍、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少,質(zhì)量上難以滿足各領(lǐng)域?qū)嶋H需求,成為阻礙社會(huì)治理水平提升的關(guān)鍵。她建議開展全市專業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才培養(yǎng)選拔活動(dòng)和梯隊(duì)建設(shè),對(duì)政治堅(jiān)定、業(yè)績突出、能力卓著、群眾認(rèn)可的社會(huì)工作專業(yè)人才,通過表彰、吸納進(jìn)黨員干部隊(duì)伍等方式重點(diǎn)培養(yǎng)使用。

“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,重在基層建設(shè),目前基層社會(huì)治理存在職權(quán)分離、條條分割、條塊分割、相互推諉、資源分散的狀況,這嚴(yán)重導(dǎo)致社會(huì)治理的效率降低?！笔Y宏建委員提出,要明確街道辦事處對(duì)地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性工作負(fù)全責(zé),市政府應(yīng)將部分社會(huì)治理職能下放到區(qū)政府,區(qū)政府要相應(yīng)向街道辦事處放權(quán),明確其對(duì)區(qū)政府專業(yè)管理部門的派出機(jī)構(gòu)擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、工作考核權(quán)和民主評(píng)議權(quán),賦予街道辦事處能夠負(fù)責(zé)、監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的權(quán)限和地位,堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致。

“社會(huì)治理體系建設(shè)必須要積極適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展的需要。”苑樹發(fā)委員呼吁,應(yīng)將現(xiàn)有的城市管理、社會(huì)治安、規(guī)劃土地、民政救濟(jì)等管理網(wǎng)格整合撤并,實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”“一網(wǎng)多能”,形成市、區(qū)、街、社區(qū)、網(wǎng)格的五級(jí)聯(lián)通、垂直管理、全市協(xié)同的網(wǎng)格管理體系,最大限度地降低網(wǎng)格運(yùn)行成本,提高社會(huì)治理效率。

“調(diào)動(dòng)各方力量,形成廣泛參與的社會(huì)共建共治共享大格局?！薄霸O(shè)立民事調(diào)解室和第三方信訪評(píng)估中心,多元化解社會(huì)矛盾糾紛?！薄瘑T和專家學(xué)者從多個(gè)方面提出建議。

參加會(huì)議的各職能部門負(fù)責(zé)人針對(duì)委員觀點(diǎn)建議提問交流,一些好的對(duì)策辦法就形成了雛形。

“我們?nèi)懈骷?jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要持續(xù)圍繞提高社會(huì)治理水平的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策?！睆埥鹩?duì)政協(xié)組織為進(jìn)一步提高社會(huì)治理工作水平貢獻(xiàn)智慧和力量將起到的作用充滿信心。