畫出最大同心圓 奏響脫貧協(xié)奏曲——廣西統(tǒng)一戰(zhàn)線參與脫貧攻堅(jiān)工作紀(jì)實(shí)

習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)前我國正處于全面建成小康社會(huì)決勝階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線有能力有責(zé)任繼續(xù)發(fā)揮重要法寶作用。”

廣西是全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場之一，助力黨和政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是廣西統(tǒng)一戰(zhàn)線職責(zé)所在。近年來，廣西哪里最貧困，統(tǒng)一戰(zhàn)線的資源就向哪里聚集；哪里最需要，統(tǒng)一戰(zhàn)線的平臺(tái)就在哪里搭建。全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力，在參與脫貧攻堅(jiān)中畫出最大的同心圓。

協(xié)同聯(lián)動(dòng)

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢作用

我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、資源豐沛，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)人士和港澳臺(tái)海外人士有200多萬，黨外知識(shí)分子有270多萬，還有民主黨派成員、無黨派人士、民族宗教界人士以及新的社會(huì)階層人士等，他們都是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)富民興桂事業(yè)的寶貴財(cái)富，同時(shí)在智力扶貧、經(jīng)濟(jì)扶貧、公益扶貧、定點(diǎn)扶貧、監(jiān)督扶貧、協(xié)作扶貧等領(lǐng)域具有重要的優(yōu)勢作用。今年6月，自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部制定下發(fā)了《廣西統(tǒng)一戰(zhàn)線參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見》；7月20日，自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、自治區(qū)工商聯(lián)在河池市召開全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線參與脫貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線參與脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署再落實(shí)。

各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門、民主黨派、工商聯(lián)和統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體等作為團(tuán)結(jié)引領(lǐng)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服務(wù)管理統(tǒng)戰(zhàn)成員的職能部門和平臺(tái)載體，在開展統(tǒng)一戰(zhàn)線參與脫貧攻堅(jiān)工作中承擔(dān)著重要職責(zé)，堅(jiān)持既明確規(guī)劃部署安排，又倒排工期狠抓落實(shí)，切實(shí)把統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的資源和力量都充分調(diào)動(dòng)起來，把統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的聰明才智都有效地發(fā)揮出去。玉林市將“千企扶千村”工作列為全市“六大脫貧攻堅(jiān)工程”，建立完善跟蹤落實(shí)機(jī)制，實(shí)行一季一督導(dǎo)、一季一通報(bào)、半年一總結(jié)，推動(dòng)工作提質(zhì)增效；桂林市委統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)《全市統(tǒng)一戰(zhàn)線“不忘初心·助力脫貧”行動(dòng)實(shí)施方案》，并召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)力量深度參與脫貧攻堅(jiān)；欽州市委統(tǒng)戰(zhàn)部在貧困村試點(diǎn)設(shè)立“獎(jiǎng)勤罰懶”扶貧基金，倒逼帶動(dòng)貧困戶勤勞致富；貴港市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合扶貧辦等部門建立社會(huì)力量扶貧工作運(yùn)行機(jī)制，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參與產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行督查考評(píng)，確保幫扶力量精準(zhǔn)落實(shí)到貧困村和貧困戶。

務(wù)實(shí)創(chuàng)新

全方位多層次參與扶貧

“我們現(xiàn)在修通了水泥路，巷道整潔干凈，收入大幅增加，日子越過越紅火。”隆安縣城廂鎮(zhèn)良興村村民們津津樂道于自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部定點(diǎn)扶貧給村莊帶來的變化。2015年，自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部會(huì)同7個(gè)民主黨派廣西區(qū)委和自治區(qū)工商聯(lián)定點(diǎn)幫扶隆安縣11個(gè)貧困村，先后有34批900多人次到貧困村開展幫扶工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各單位共投入幫扶資金達(dá)10226.86萬元，目前共有5個(gè)村實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

近年來，全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線參與脫貧攻堅(jiān)的形式更加豐富多樣，助農(nóng)增收成效顯著。全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)新推進(jìn)“千企扶千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)和脫貧攻堅(jiān)建言獻(xiàn)策活動(dòng)，持續(xù)開展了“廣西光彩事業(yè)行”、“同心·生態(tài)鄉(xiāng)村”、燭光行動(dòng)、思源工程、感恩行動(dòng)、溫暖工程等；重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、培訓(xùn)等幫扶項(xiàng)目6783個(gè)，落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金21.47億元，扶助3627個(gè)貧困村，63.41萬貧困人口受益。

非公有制企業(yè)在脫貧攻堅(jiān)事業(yè)中各顯神通，已成為全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線扶貧主力軍。洋浦南華、金福農(nóng)業(yè)、金穗集團(tuán)、南寧元桂等通過“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等模式，發(fā)展農(nóng)作物、中草藥、特色水果等大宗農(nóng)業(yè)種植扶貧；揚(yáng)翔、鳳翔、四野牧業(yè)、春茂集團(tuán)等通過“公司+合作社+農(nóng)戶”等模式積極引導(dǎo)發(fā)展畜牧禽養(yǎng)殖以及特種動(dòng)物養(yǎng)殖扶貧；新奧集團(tuán)投資120億元開發(fā)廣西紅水河全域旅游扶貧開發(fā)項(xiàng)目，將惠及7縣2萬多貧困人口。

各民主黨派廣西區(qū)委發(fā)揮智力密集的優(yōu)勢，圍繞推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)重大決策部署實(shí)施以及產(chǎn)業(yè)扶貧、因病返貧、易地扶貧搬遷等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入基層一線，扎實(shí)開展調(diào)查研究，向自治區(qū)黨委政府提出意見建議60多條，基本上全部被相關(guān)部門采納并實(shí)施。其中，民建廣西區(qū)委提出的“縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化改革”等建議寫入自治區(qū)政府工作報(bào)告，被國家作為當(dāng)前縣域“醫(yī)共體”建設(shè)的主要模式。

民進(jìn)廣西區(qū)委與民進(jìn)廣東省委、香港福慧教育基金會(huì)聯(lián)合籌集助學(xué)款700多萬元，與防城港市委統(tǒng)戰(zhàn)部合作打造“瑤族女生班”和“少數(shù)民族女子高中班”民進(jìn)教育扶貧品牌；貴港市委統(tǒng)戰(zhàn)部引導(dǎo)各宗教團(tuán)體開展扶貧濟(jì)困慈善活動(dòng)，龍華寺主動(dòng)設(shè)立“扶貧濟(jì)困”慈善基金；廣西海外聯(lián)誼會(huì)理事單位香港旭日國際集團(tuán)為“互聯(lián)網(wǎng)+雙師教學(xué)”廣西鄉(xiāng)村教師能力提升工程捐贈(zèng)500萬元；北海市委統(tǒng)戰(zhàn)部引進(jìn)香港“赤腳仁心”鄉(xiāng)村衛(wèi)生室援建項(xiàng)目，受惠村民已超過1萬人；廣西留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)副會(huì)長、搜房網(wǎng)總裁莫天全先生發(fā)起“留學(xué)報(bào)國——民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師關(guān)愛行動(dòng)”，每年資助100萬元組織民族地區(qū)、貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師赴北京、上海、香港等地開展異地培訓(xùn)。

扶貧要精準(zhǔn)，脫貧成效要持久，造血式扶貧是關(guān)鍵。河池市委統(tǒng)戰(zhàn)部依托電商平臺(tái)，拓展扶貧新途徑，引導(dǎo)新媒體聯(lián)合會(huì)探索“電商1+1行動(dòng)（1張農(nóng)家飯票+1個(gè)扶貧雞蛋）”精準(zhǔn)扶貧模式。致公黨廣西區(qū)委引進(jìn)資金700多萬元投入融水元寶山青山寨苗族特色民居保護(hù)和環(huán)境建設(shè)，以“漓江畫派寫生基地”文化品牌有力推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展。賀州市委統(tǒng)戰(zhàn)部通過引進(jìn)企業(yè)到村建廠等措施，推動(dòng)“土瑤”聚居深度貧困村加快脫貧步伐；崇左市委統(tǒng)戰(zhàn)部探索“邊貿(mào)扶貧”，助推守邊固邊，引導(dǎo)憑祥海潤邊貿(mào)合作社充分利用優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)周邊村屯邊民入社從事邊貿(mào)活動(dòng)，目前入社社員1600人，其中貧困戶689人，參與社員最高月收入可達(dá)6000元，實(shí)現(xiàn)“入社即脫貧”，實(shí)現(xiàn)邊民長期穩(wěn)定增收，為邊民守邊固邊提供保障。

促進(jìn)貧困地區(qū)教育發(fā)展，阻斷貧困代際傳遞。泛海控股集團(tuán)從2016年起連續(xù)5年每年無償捐贈(zèng)5000萬元資助1萬名貧困大學(xué)生；百色市共設(shè)立愛心人士冠名助學(xué)班68個(gè)，扶助中小學(xué)生4000多人，設(shè)立國家教育扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目“百川勵(lì)志班”等16個(gè)扶貧班級(jí)，幫助6000多名貧困家庭的學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

攜手共進(jìn)

扶貧協(xié)作倍添新活力

行百里者半九十，扶貧開發(fā)到了攻克最后堡壘的階段，所面對(duì)的多數(shù)是貧中之貧、困中之困。多只手拉起一只手，粵桂兩省區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線攜手擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集力量的優(yōu)勢展現(xiàn)無遺。兩地召開了粵桂工商聯(lián)參與脫貧攻堅(jiān)對(duì)接會(huì)，粵桂兩省區(qū)、13個(gè)結(jié)對(duì)市、54個(gè)結(jié)對(duì)縣（市、區(qū)）工商聯(lián)現(xiàn)場簽署了扶貧協(xié)作框架協(xié)議，建立了長期合作制度，啟動(dòng)了一批實(shí)實(shí)在在的合作項(xiàng)目，兩省區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線扶貧協(xié)作行動(dòng)開啟新的征程。

各民主黨派、工商聯(lián)和海外聯(lián)誼會(huì)、光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)、歐美同學(xué)會(huì)、中華職教社、黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)、新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)等統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面力量在粵桂協(xié)作扶貧中展現(xiàn)新作為，百色、河池、崇左、桂林、賀州、梧州、柳州、南寧和來賓市及所轄33個(gè)國定貧困縣（石漠化片區(qū)縣）的統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)主動(dòng)對(duì)接廣東省深圳、江門、肇慶、湛江和茂名市及所轄對(duì)口幫扶縣（市、區(qū)）的統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)，積極爭取對(duì)方支持，廣泛動(dòng)員廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線社會(huì)力量參與粵桂扶貧協(xié)作，著力在產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、結(jié)對(duì)扶貧等方面見實(shí)效……

久久為功，窮根必拔。攻堅(jiān)克難的每一步，都是在攜手邁向一個(gè)更美好的未來，統(tǒng)一戰(zhàn)線大有可為，大有作為。

（廣西壯族自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部供稿）