為者常成,行者常至。

2016年,各級統(tǒng)戰(zhàn)部門在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議召開和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》頒布后的第一個(gè)年頭,積極推動(dòng)各領(lǐng)域工作取得新進(jìn)展,統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)進(jìn)入全面提升的新階段。

凝心聚力同心奮進(jìn):不斷筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)

2016年4月的北京,春意盎然。在中央社會(huì)主義學(xué)院舉辦的全國統(tǒng)戰(zhàn)部長培訓(xùn)班上,來自全國各省市縣的600多位統(tǒng)戰(zhàn)部長就新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作踴躍發(fā)言、坦誠交流——這是黨的十八大以來首次舉行的全國統(tǒng)戰(zhàn)部長培訓(xùn)班,規(guī)格之高、覆蓋之廣,史上少見。

“總書記統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義理論體系,可謂習(xí)近平總書記系列重要講話的‘統(tǒng)戰(zhàn)篇’?！薄靶滦蝿菹?統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力的任務(wù)不是減輕了、而是更重了?！币粋€(gè)月的培訓(xùn),各級統(tǒng)戰(zhàn)部門的“領(lǐng)頭雁”們深有感觸。

做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作,最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。一年來,統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

——把理論武裝作為常抓不懈的首要任務(wù),通過舉辦專題研討班、培訓(xùn)班等深入解讀宣講習(xí)近平總書記系列重要講話精神,引導(dǎo)各民主黨派中央、全國工商聯(lián)學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨十八屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

——深化統(tǒng)一戰(zhàn)線主題教育活動(dòng),抓住紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年等重要節(jié)點(diǎn),引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入了解黨史、國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史;結(jié)合紀(jì)念孫中山先生誕辰150周年、西安事變80周年等重要活動(dòng),大力弘揚(yáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線愛國主義精神,“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)”成為普遍共識。

——夯實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線健康發(fā)展的組織基礎(chǔ),統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)干部和黨外代表人士“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),開展“重溫入黨誓詞”“追憶革命先輩”等主題黨日活動(dòng),強(qiáng)化了黨員干部的黨性鍛煉。統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治自覺、思想統(tǒng)一、感情認(rèn)同達(dá)到了新高度。

圍繞中心服務(wù)大局:統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用更加彰顯

黨和國家事業(yè)發(fā)展到哪里,統(tǒng)一戰(zhàn)線就跟進(jìn)到哪里,法寶作用就發(fā)揮到哪里,以最大限度地凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

“感謝九三學(xué)社中央委員會(huì),感謝河北省石家莊腦系醫(yī)院的全體醫(yī)護(hù)人員的關(guān)心愛護(hù)……”這是一封被治愈腦癱患兒的家長發(fā)來的感謝信。2013年起,九三學(xué)社組織開展“同心康?！毙袆?dòng),免費(fèi)為貧困家庭腦癱患兒進(jìn)行篩查治療。截至目前,活動(dòng)已使上百名貧困腦癱患兒得到成功救治。

為緩解貴州金沙中小企業(yè)融資難,民進(jìn)會(huì)員陳正拜注資5000萬元成立投資擔(dān)保公司,給當(dāng)?shù)貛砬袑?shí)的幫扶。

醫(yī)療救助、脫貧攻堅(jiān)、異地幫扶……一年來,圍繞服務(wù)實(shí)施“十三五”規(guī)劃這條工作主線,統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局的工作更加活躍、舞臺更加寬廣。

——建言獻(xiàn)策,為黨中央決策提供重要依據(jù)。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等重大決策部署,提出意見建議130多件,黨外知識分子建言獻(xiàn)策小組報(bào)送成果26篇。

——發(fā)揮優(yōu)勢開展精準(zhǔn)扶貧脫貧,完成各類幫扶項(xiàng)目287個(gè),培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生和實(shí)用技術(shù)人員2.2萬余人,組織開展公益捐贈(zèng)、信息服務(wù)等活動(dòng)130余場,落實(shí)直接幫扶資金2.1億元。

——推進(jìn)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),全國已有上萬家民營企業(yè)與貧困村結(jié)對幫扶。光彩事業(yè)慶陽行、德宏行,精準(zhǔn)聚集2433個(gè)建檔立卡貧困戶,8000多貧困人口直接受益。

——調(diào)動(dòng)各方力量參與“一帶一路”建設(shè),成功舉辦首屆中法文化論壇,納入中法高級別人文交流機(jī)制,并引導(dǎo)民營企業(yè)到沿線國家開展經(jīng)濟(jì)合作,指導(dǎo)建立異地商會(huì)等服務(wù)平臺。

2016年,依托脫貧攻堅(jiān)的新任務(wù),統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督渠道,彰顯多黨合作的制度優(yōu)勢。去年3月,統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)在貴州畢節(jié)召開,為幫助貧困地區(qū)擺脫貧困共謀發(fā)展而理清思路、出好主意。緊接著,8個(gè)民主黨派對口貴州、河南、廣西等8個(gè)省區(qū)開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督,通過實(shí)地調(diào)研和座談等方式,加強(qiáng)協(xié)商和溝通,脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作取得了階段性成果。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力:“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局初步形成

2016年,隨著黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)格局初步建立,全黨重視、全社會(huì)支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的大好局面基本形成。統(tǒng)戰(zhàn)工作不再是統(tǒng)戰(zhàn)部門的“獨(dú)角戲”,而成為各級黨委的“責(zé)任田”。

——統(tǒng)戰(zhàn)工作被擺上重要議事日程。各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志親自研究重大問題,親自部署重點(diǎn)工作,近兩年省級黨委書記參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要會(huì)議活動(dòng)1361次,省級黨委常委會(huì)研究部署統(tǒng)戰(zhàn)工作864次。

——大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局基本形成。31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委都成立了統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其中28個(gè)省區(qū)市黨委書記親自擔(dān)任組長;中管高校和部分央企、科研院所也成立了統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

——統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)得到加強(qiáng)。截至2017年1月12日,25位省級統(tǒng)戰(zhàn)部長由黨委常委擔(dān)任,421個(gè)市(地、州、盟)有376個(gè)由常委擔(dān)任或兼任,比《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》頒布前增加94個(gè)。

調(diào)查研究,是統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的傳家寶。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線重大決策部署,中央統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組建實(shí)地調(diào)研檢查組,奔赴31個(gè)省區(qū)市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及7個(gè)中央部委、8個(gè)中管企業(yè)、6個(gè)中管高校,實(shí)地開展檢查調(diào)研,共提交典型案例80多個(gè)、梳理問題110多個(gè)、反饋整改意見229條,53家被檢查地方(單位)均已上報(bào)整改情況報(bào)告,一大批制約統(tǒng)一戰(zhàn)線科學(xué)發(fā)展的問題得到解決。

廣交朋友尊重包容:尋求最大公約數(shù)畫出最美同心圓

從一個(gè)商務(wù)樓里白領(lǐng)們交友聊天的MSN空間群,到一個(gè)以“海燕博客”為名、孵化出17家子社團(tuán)的社會(huì)組織,這是上海市黃浦區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)科科長施海燕用10年時(shí)間打造的新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要平臺。

統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作,搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。過去一年,統(tǒng)一戰(zhàn)線著力抓重點(diǎn)難點(diǎn),各領(lǐng)域工作成效顯著提升。

——《關(guān)于加強(qiáng)歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))建設(shè)的意見》出臺,明確了歐美同學(xué)會(huì)性質(zhì)定位,理順了管理機(jī)制,健全了組織體系,凸顯其在各類留學(xué)人員組織中的主體地位和整合作用。

——圍繞“新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作”開展全面調(diào)研,摸清情況、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)引導(dǎo)。探索“組織起來”的平臺載體,全國有12個(gè)省區(qū)市成立了新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼組織,26個(gè)省區(qū)市建立了聯(lián)席會(huì)議制度,解決了缺乏工作抓手的難題。

——著力探索構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,及時(shí)召開全國統(tǒng)戰(zhàn)部長和非公有制經(jīng)濟(jì)人士座談會(huì),舉辦民營重點(diǎn)骨干企業(yè)主要負(fù)責(zé)人專題研究班和培訓(xùn)班,引導(dǎo)民營企業(yè)家準(zhǔn)確把握黨中央支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,正確認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)形勢,增強(qiáng)發(fā)展信心。

——推動(dòng)落實(shí)全國宗教工作會(huì)議精神。及時(shí)組織學(xué)習(xí),舉辦省部級干部宗教工作專題研討班,對一系列新思想新要求加強(qiáng)理論“充電”。

——各地在促進(jìn)民族交往交流交融方面積極探索和采取有效舉措,推動(dòng)建立流入地與流出地溝通協(xié)作機(jī)制,形成管理網(wǎng)格化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、引導(dǎo)社會(huì)化、宣傳長效化的城市民族工作格局。

潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。在全面建成小康社會(huì)的決勝階段,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一戰(zhàn)線必將為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)重要力量、書寫光明篇章。