新華社北京8月13日電 題:改革強勁發(fā)力 釋放創(chuàng)新活力——聚焦中國經(jīng)濟新亮點

新華社記者張辛欣

太鋼不銹鋼精密帶鋼有限公司職工在展示厚度為0.02毫米的不銹鋼箔(8月10日攝)。新華社發(fā)(王旭宏 攝)

市民在河北省邯鄲市行政審批局公章封存展示墻前駐足觀看(1月9日攝)。新華社記者王曉 攝

通過人像識別和大數(shù)據(jù)分析,短短2秒即可完成服裝3D測體;似紙般纖薄、可隨意彎折,柔性顯示屏拓寬了可穿戴設(shè)備的新空間;與30多種語言實時互譯,智能翻譯讓你輕松追逐“詩和遠方”……經(jīng)濟一線不斷涌動的創(chuàng)新,釋放出發(fā)展的活力。

今年以來,中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在改革中優(yōu)化,活力在創(chuàng)新中綻放。也應(yīng)看到,當前經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變,面臨一些新問題新挑戰(zhàn),外部環(huán)境發(fā)生明顯變化。尤須深化改革,激發(fā)創(chuàng)新,筑牢活力之源,夯實發(fā)展之基。

瞄準“結(jié)構(gòu)” 提升發(fā)展質(zhì)量

法院工作人員在西安知識產(chǎn)權(quán)法庭體驗智能法律助手(2月24日攝)。新華社記者 李一博 攝

在位于北京的美國特斯拉公司中國總部展示的電動汽車(7月12日攝)。新華社記者 羅曉光 攝

看經(jīng)濟看的是結(jié)構(gòu),謀發(fā)展同樣要在結(jié)構(gòu)上“做文章”。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在于撬動存量的變革。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,淘汰落后產(chǎn)能,加速轉(zhuǎn)型升級,中國經(jīng)濟持續(xù)迸發(fā)創(chuàng)新活力。

明明是一卷鋼材,展開后卻薄如蟬翼,用手即可撕開。在太鋼不銹鋼精密帶鋼有限公司,一款厚度僅0.02毫米、寬度達600毫米的不銹鋼箔顛覆人們對鋼鐵的認知。

這款中國最薄的不銹鋼是柔性顯示屏等諸多精密制造的關(guān)鍵材料,可實現(xiàn)“論克賣”。憑借轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,太鋼不銹鋼上半年出口逆勢增長,企業(yè)競爭力和效益明顯提升。

沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的產(chǎn)品。從一塊小小不銹鋼箔中,可以看到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級蘊藏的活力與生機。

今年以來,我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化,重點領(lǐng)域成效明顯。前5個月,原材料工業(yè)實現(xiàn)利潤增長43.8%,企業(yè)經(jīng)營狀況逐步好轉(zhuǎn)。高端鋼材、精密軸承等一系列創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在變,動力結(jié)構(gòu)也在不斷升級。

在安徽省銅陵市華創(chuàng)新材料有限公司生產(chǎn)車間,一名員工在監(jiān)測鋰電銅箔生產(chǎn)過程(8月8日攝)。新華社記者 金立旺 攝

工作人員在維信諾展廳展示一款柔性顯示智能可穿戴手機(5月17日攝)。新華社記者 王曉 攝

現(xiàn)場與手藝人共同體驗非遺單品制作;將購物清單投進“郵筒”向山里繡娘“下單”……此間,依文集團與北京僑福芳草地聯(lián)合舉辦“深山集市”引人關(guān)注。

古老“集市”與現(xiàn)代商業(yè)相融,不斷催生體驗式、場景式新消費,打開新空間。上半年,我國最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率為78.5%,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐作用繼續(xù)鞏固。由此引發(fā)的新產(chǎn)業(yè)、新生態(tài)成為中國經(jīng)濟提質(zhì)增效的新變量。

鞏固和發(fā)展向好態(tài)勢,要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上下更大力氣。

“打通去產(chǎn)能的制度梗阻,降低企業(yè)成本”“財政政策要在擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用”“要通過機制創(chuàng)新,提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和意愿”……近日召開的中央政治局會議部署一系列改革舉措。

“在‘破’上下決心,在‘轉(zhuǎn)’上有恒心,在‘立’上有信心。”工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌說,要將改革的“刀刃”瞄準于切實解決結(jié)構(gòu)性問題,轉(zhuǎn)換發(fā)展動力,推動土地、資本、技術(shù)、信息等各要素全面發(fā)力,讓發(fā)展質(zhì)量與增長韌性全面提升。

加快創(chuàng)新 激發(fā)市場活力

在河北省廊坊市安次區(qū)的欽縱機電產(chǎn)品制造有限公司,工作人員在操作機器人(7月13日攝)。新華社記者 王曉 攝

在位于合肥的科大訊飛股份有限公司,盧明敬(前左)與同事交流產(chǎn)品研發(fā)相關(guān)內(nèi)容(4月25日攝)。新華社記者張端 攝

西安“小蠻腰”團隊創(chuàng)始人張曉潤(右)、宋少峰(左)、鄒晨與他們制作的部分3D打印作品合影(4月27日攝)。新華社記者 劉瀟 攝

經(jīng)濟發(fā)展重在挖掘效率的潛力,激活每個經(jīng)濟細胞的創(chuàng)造力是改革的關(guān)鍵之舉。

憑借運動控制等核心技術(shù),“80后”黃瑜清創(chuàng)立鎂伽機器人,瞄準輕量機器人細分市場,拓展醫(yī)療器械、新零售等諸多應(yīng)用場景。今年一季度在途訂單突破千萬元,兩年內(nèi)完成三輪融資。創(chuàng)業(yè)成功的背后,激勵機制發(fā)揮了功效:政府、金融機構(gòu)、院校等一系列扶持政策激發(fā)團隊的積極性。

釋放活力,需要一場從理念到制度的變革。

從辦事“一枚印章管審批”到探索負面清單管理模式,以商事制度改革為突破口的“放管服”改革充分激發(fā)微觀經(jīng)濟機體的活力。今年上半年,我國新設(shè)市場主體同比增長12.5%,成為經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉。

為企業(yè)松綁,是催生市場活力的充分條件。降低制造業(yè)增值稅率和部分政府性基金征收標準等政策措施陸續(xù)出臺;合理降低融資成本,加強對實體經(jīng)濟的金融支持……今年以來,降本減負力度加大,助力企業(yè)經(jīng)營狀況持續(xù)改善。

工信部數(shù)據(jù)顯示,前5個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長16.5%,每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本同比下降0.31元,每百元資產(chǎn)實現(xiàn)的主營業(yè)務(wù)收入同比提高2.4元。

市場越廣闊開放,越能激活創(chuàng)新的動力。瞄準擴大開放與激活競爭,一系列改革舉措就此展開。

今年6月,國家發(fā)改委、商務(wù)部對外發(fā)布《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》,大幅放開22個領(lǐng)域的外商投資市場準入,不僅取消了汽車、飛機等制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制,還在金融、運輸?shù)阮I(lǐng)域進一步開放。

中國宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所副研究員李大偉說,這充分體現(xiàn)了更加開放、靈活、高效的改革方向,對激活創(chuàng)新、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制具有重大意義。

也應(yīng)看到,當前市場運行中需求不足、企業(yè)成本較高等壓力仍存在,民營企業(yè)融資難,杠桿結(jié)構(gòu)面臨一些問題,都要在進一步改革中不斷化解。

“要深化在市場準入、產(chǎn)業(yè)政策等方面改革,加快提升公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)境等支撐能力,推動形成新的競爭力。”黃利斌說。

瞄準體制積弊“靶心”持續(xù)改革 釋放創(chuàng)新“乘法”效應(yīng)

體制建立了、機制理順了,創(chuàng)新之路方能越走越寬。展望未來,面對更為復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境,唯有堅定改革創(chuàng)新,中國經(jīng)濟方能行穩(wěn)致遠。

中央政治局會議提出,繼續(xù)研究推出一批管用見效的重大改革舉措。

“繼續(xù)和重大兩個詞,既強調(diào)改革的連貫性,又表明要把更多精力聚焦到重點難點問題上來,激發(fā)制度活力,扎扎實實把全面深化改革推向深入。”工信部規(guī)劃司副司長何映昆說。

科技是動力之源,科技體制改革將擺在重要位置。“與發(fā)達國家相比,我國創(chuàng)新力特別是原始創(chuàng)新力不強,科技成果轉(zhuǎn)化率不高,應(yīng)加大科技體制改革,靠重大創(chuàng)新贏得發(fā)展機遇。”中國機械工業(yè)聯(lián)合會專家委員會名譽主任朱森第認為,一方面,加大實施股權(quán)激勵、成果轉(zhuǎn)化獎勵力度,破除人才流動制度障礙;另一方面,加快培育科技文化,厚植創(chuàng)新土壤,為創(chuàng)新兜底、撐腰。

建立法治化的營商環(huán)境,讓創(chuàng)新有制度保障,讓企業(yè)安心做優(yōu)做強。今年以來,混合所有制改革、產(chǎn)權(quán)保護、激發(fā)和保護企業(yè)家精神三項改革聯(lián)動推進,關(guān)鍵措施加快落地,有效改善了社會預(yù)期,顯著提振了人們謀事創(chuàng)業(yè)的信心。

國家發(fā)改委日前表示,將知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革、探索知識產(chǎn)權(quán)保護新機制、建立知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接新機制這3項改革舉措作為2018年度全面創(chuàng)新改革試驗重點改革任務(wù),力爭取得實質(zhì)性突破。

管理者也要做創(chuàng)新的同路人,建立更加公平公正市場環(huán)境和容錯機制,避免讓先行先試者陷入單打獨斗的局面。中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長陳斌說,下一步的改革還應(yīng)在融合上做更多文章,破除要素間、產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間障礙,釋放創(chuàng)新聯(lián)動的“乘法”效應(yīng)。

改革是制勝法寶,創(chuàng)新是動力源泉。把力量和智慧匯聚到改革創(chuàng)新的實踐中,中國經(jīng)濟必將在高質(zhì)量發(fā)展的新航程中行穩(wěn)致遠。