政協(xié)機關建設是人民政協(xié)自身建設“五位一體”的重要組成部分,與發(fā)揮好各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用、界別作用、委員作用和專門委員會作用一起,共同構成人民政協(xié)自身建設的基本要素和框架。面對新形勢和新任務,必須以習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想為指導,不斷解放思想,更新觀念,弄清政協(xié)機關工作的“三個不等式”,才能不斷提高政協(xié)機關工作的科學化、規(guī)范化水平,真正把政協(xié)機關建成“大學校”、“大舞臺”、“大家庭”。

政協(xié)機關不等于政協(xié)組織,必須找準定位。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構,是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。人民政協(xié)的工作原則是,堅持中國共產(chǎn)黨領導,堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位,堅持大團結大聯(lián)合,堅持發(fā)揚社會主義民主。其主要職能是:政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。

政協(xié)機關是政協(xié)常委會的辦事機構,是政協(xié)工作的重要窗口,是政協(xié)委員之家,其主要職責是:當好參謀、搞好服務、聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右。政協(xié)機關的地位是樞紐作用,是神經(jīng)中樞。政協(xié)工作離開常委會、主席會的領導不行,離開政協(xié)機關工作也不行。做好政協(xié)機關工作,必須努力把握政協(xié)機關工作的規(guī)律性。一要以抓學習為動力,二要以抓服務為宗旨,三要以抓協(xié)調(diào)為依托,四要以抓落實為關鍵,五要以抓隊伍為保障。特別是,政協(xié)工作的主要方式就是開展各種活動、開會、調(diào)研等,這些都需要提供相應的文字材料、場所和其他物質(zhì)條件,需要組織協(xié)調(diào)和各種服務。因此,政協(xié)機關工作的服務性強、服務量大、服務面廣、服務責任重大。

政協(xié)機關干部不等于政協(xié)委員,必須轉(zhuǎn)換角色。新修訂的政協(xié)章程規(guī)定,政協(xié)委員應熱愛祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領導和社會主義事業(yè),維護民族團結和國家統(tǒng)一,遵守國家的憲法和法律,保守國家秘密,廉潔自律,在本界別中有代表性,有社會影響和參政議政能力。政協(xié)委員主要是依照政協(xié)章程積極履行職責,認真行使權利。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,建設一支高素質(zhì)的委員隊伍,是政協(xié)事業(yè)興旺發(fā)達的標志。

政協(xié)機關干部是政協(xié)日常工作的組織者和執(zhí)行者。沒有機關干部,則沒有政協(xié)機關;沒有一支高素質(zhì)的機關干部隊伍,就無法組織委員開展各項豐富多彩的活動。建設一支高素質(zhì)的政協(xié)機關干部隊伍,是做好政協(xié)工作的組織保證。政協(xié)組織雖然不同于黨政組織,但政協(xié)機關要按照黨政機關的要求來建設,政協(xié)機關黨員干部與黨政機關黨員干部在要求與管理上是一把尺子、一個標準,黨的紀律紅線、底線、高壓線都一樣,特殊性只在于崗位不同,政協(xié)機關的要求更細致、更嚴謹、更具有政治性、政策性。政協(xié)機關干部隊伍是黨政機關干部隊伍的重要組成部分,這支隊伍總體上是好的,絕大多數(shù)同志政治責任心強,工作認真負責,自身形象較好。但由于政協(xié)工作性質(zhì)與黨政機關不同,久而久之,一些同志的工作熱情下降,動力不足,惰性較重,得過且過;一些同志知識結構單一,知識面窄,工作能力尤其是文字表達能力相對較弱;還有的同志把自己等同于政協(xié)委員,過分強調(diào)“團結、民主”,政治意識、大局意識自覺不自覺有所淡化。所以,政協(xié)機關要保持四氣:開拓創(chuàng)新的蓬勃朝氣,奮力爭先的昂揚銳氣,自加壓力的進取勇氣,負重前進的追趕志氣。機關干部要保持朝氣、銳氣、勇氣、志氣,認真履行工作職責。

政協(xié)機關黨建不等于政協(xié)黨建,必須選準路徑。政協(xié)黨建的主要任務是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,按照新時代黨的建設總要求,全面推進政協(xié)黨的建設,發(fā)揮各級政協(xié)黨組領導核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,使人民政協(xié)這個中國特色的制度安排具有更強大、更加旺盛的生機與活力。

政協(xié)機關黨建是黨政機關黨的建設工作的重要組成部分。政協(xié)機關是政治機關,必須按照黨政機關、政治機關的高標準全面從嚴治黨,中央和省市委關于全面從嚴治黨的所有要求,在政協(xié)機關都要不折不扣貫徹執(zhí)行。要以認真組織開展習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想學習研討、解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,不斷加強機關黨的建設。通過貫徹落實全面從嚴治黨要求,實現(xiàn)機關黨建工作的規(guī)范化標準化,促進機關黨員干部隊伍在政治上更加清醒堅定,不斷提升政務服務能力,為做好新時期政協(xié)工作提供更加有力的保障。

(作者系江蘇省鎮(zhèn)江市政協(xié)秘書長)