新華社華盛頓7月19日電 題:美國(guó)就鋼鋁關(guān)稅反訴屬?gòu)?qiáng)盜邏輯

新華社記者高攀 朱東陽(yáng)

美國(guó)16日在世界貿(mào)易組織對(duì)中國(guó)、歐盟、加拿大、墨西哥和土耳其提起貿(mào)易訴訟,聲稱美國(guó)以國(guó)家安全為由征收鋼鋁關(guān)稅“合理”,而這些經(jīng)濟(jì)體對(duì)美國(guó)鋼鋁關(guān)稅采取的反制措施則“違法”。美國(guó)這種做法實(shí)屬?gòu)?qiáng)盜邏輯,是在玩弄雙重標(biāo)準(zhǔn)、踐踏國(guó)際規(guī)則,其霸凌行徑已遭到其他世貿(mào)組織成員的共同抵制。

鋼鐵和鋁屬國(guó)際貿(mào)易大宗產(chǎn)品,絕大部分屬于民用產(chǎn)品。如果說(shuō)鋼鐵和鋁進(jìn)口危害國(guó)家安全,可以說(shuō)沒(méi)有任何產(chǎn)品不危害國(guó)家安全,禁止所有國(guó)際貿(mào)易才不會(huì)危害某國(guó)安全。以“國(guó)家安全”為由對(duì)進(jìn)口鋼鋁加征關(guān)稅,完全是對(duì)世貿(mào)組織國(guó)家安全例外條款的濫用,將置整個(gè)國(guó)際貿(mào)易體系及多邊貿(mào)易規(guī)則于危險(xiǎn)之中,是對(duì)多邊貿(mào)易體制的嚴(yán)重破壞。

美國(guó)商務(wù)部和國(guó)防部數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)鋼鐵進(jìn)口量?jī)H占其國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的約三分之一,并且美國(guó)國(guó)防工業(yè)所需鋼鐵僅占其國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的3%。可見(jiàn),美國(guó)國(guó)產(chǎn)鋼鐵足以滿足國(guó)防需求,進(jìn)口鋼鐵不可能危害其“國(guó)家安全”。國(guó)際貿(mào)易專家已反復(fù)指出,美國(guó)加征鋼鋁關(guān)稅是赤裸裸的貿(mào)易保護(hù),這已成為了世貿(mào)成員的廣泛共識(shí),是誰(shuí)在破壞和違反多邊貿(mào)易規(guī)則一目了然。

其次,美國(guó)與其他經(jīng)濟(jì)體就鋼鋁關(guān)稅進(jìn)行豁免談判,并逼迫對(duì)方實(shí)施“自愿出口限制”。這一做法試圖讓全球貿(mào)易重新回到配額時(shí)代,有違世貿(mào)組織禁止“自愿出口限制”規(guī)定。

美國(guó)商務(wù)部前官員、奧爾布賴特石橋咨詢集團(tuán)高級(jí)顧問(wèn)亨利·萊文說(shuō),上世紀(jì)80年代美國(guó)政府曾多次要求日本“自愿限制”對(duì)美產(chǎn)品出口,但實(shí)踐證明設(shè)定配額易人為造成貿(mào)易扭曲。

美國(guó)一方面開(kāi)征鋼鋁高關(guān)稅,另一方面又出于政治經(jīng)濟(jì)考量對(duì)個(gè)別經(jīng)濟(jì)體給予關(guān)稅豁免,奉行歧視性的雙重標(biāo)準(zhǔn),違反了世貿(mào)組織的最惠國(guó)待遇原則。美國(guó)棄多邊貿(mào)易規(guī)則于不顧,大搞雙重標(biāo)準(zhǔn),逼迫部分經(jīng)濟(jì)體對(duì)出口自我設(shè)限,而對(duì)另一些經(jīng)濟(jì)體又給予豁免,唯美國(guó)之利是圖,嚴(yán)重?cái)_亂國(guó)際貿(mào)易秩序。

再次,其他經(jīng)濟(jì)體反制美國(guó)鋼鋁關(guān)稅,是維護(hù)世貿(mào)組織基本原則和捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制的正義之舉,也是敦促美方遵守世貿(mào)組織義務(wù)的必要之舉。美國(guó)自己加征關(guān)稅,卻不許他人反制,是典型的強(qiáng)盜邏輯。

當(dāng)前以世貿(mào)組織為代表的多邊貿(mào)易體制是世界各方共同協(xié)商建立起來(lái)的,對(duì)包括美國(guó)在內(nèi)的160多個(gè)世貿(mào)組織成員都具有約束力。作為全球最大經(jīng)濟(jì)體和世貿(mào)組織創(chuàng)始成員,美國(guó)貿(mào)易霸凌主義做法已威脅到多邊貿(mào)易體制的根基,其他經(jīng)濟(jì)體如不奮起反擊,國(guó)際貿(mào)易體系必將退化到只認(rèn)強(qiáng)權(quán)的“叢林法則”。

誰(shuí)是國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的破壞者、在肆意揮舞單邊制裁大棒,誰(shuí)又是多邊貿(mào)易體制的捍衛(wèi)者、在實(shí)施必要的“正當(dāng)防衛(wèi)”,國(guó)際社會(huì)自有明辨,相信世貿(mào)組織也將做出公正裁決。