習(xí)近平總書記2018年3月4日在全國政協(xié)聯(lián)組會議的重要講話中，提出了我國的政黨制度是中國土壤中生長出來的“新型政黨制度”。同時強調(diào)，我們應(yīng)該不忘多黨合作建立之初心，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，把我國的政黨制度堅持好、發(fā)展好、完善好。4月12日，中共中央書記處書記、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長尤權(quán)在中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織召開的紀(jì)念中共中央發(fā)布“五一口號”70周年多黨合作理論研討會上指出，要深刻理解多黨合作對馬克思主義的創(chuàng)造性運用、對中華傳統(tǒng)文化的營養(yǎng)汲取、對資本主義政黨制度的揚棄和超越，不斷增強制度自信，不斷提升制度效能；要深入研究我國政黨制度的豐富內(nèi)涵和重大意義，構(gòu)建新型政黨制度理論體系。

構(gòu)建新型政黨制度理論體系，要著力于始終保持政黨制度強大生命力的理論研究，開掘永葆我國新型政黨制度生機與活力的不竭理論源泉。理論是行動的先導(dǎo)，只有理論的清醒，才有行動的自覺。新型政黨制度理論研究的最根本任務(wù)是能夠系統(tǒng)的提供長期保持中國新型政黨制度的生機與活力的成熟理論指導(dǎo)，使我國的多黨合作實踐歷時久遠(yuǎn)仍然能順利化解“窯洞對”中 “其興也勃焉，其亡也忽焉”的“歷史周期律”之慮，為確保多黨合作事業(yè)薪火永續(xù)提供不竭的理論動力。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在我國70年的生動實踐，已然成長為一種嶄新的、獨有的中國政黨制度。這種新型政黨制度是區(qū)別于世界上任何一種政黨制度的中國模式政黨制度，呼喚成熟的理論體系來指導(dǎo)，以永葆新型政黨制度的生機與活力，推動中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度雖歷經(jīng)時代變遷仍然“其興也勃焉”，始終擁有強大的生命力。

構(gòu)建新型政黨制度理論體系，要著眼于合作各主體能力與時俱進的研究，筑牢發(fā)揮我國多黨合作制度效能的堅實理論基礎(chǔ)。理論思維的成熟是一個政黨政治上成熟的重要標(biāo)志。要充分發(fā)揮我國多黨合作制度效能，離不開政黨理論的成熟。當(dāng)前我們的多黨合作理論研究大多還停留在對多黨合作歷史的疏理、對現(xiàn)有多黨合作制度性規(guī)定以及統(tǒng)戰(zhàn)工作政策的解讀，缺乏對多黨合作制度的理論來源、發(fā)展規(guī)律、與社會實踐的融合發(fā)展、在時代發(fā)展中合作主體能力提升路徑等能長期保持新型政黨制度生機與活力的系統(tǒng)性理論研究，一定程度上導(dǎo)致新型政黨制度在實踐中因理論指導(dǎo)不足而形成了主體能力提升“瓶頸”，履職亦步亦趨，思想因循守舊，庸政怠政等問題，也因此產(chǎn)生了個別政治認(rèn)同不一致、政治制度在國際上說服力不強、參政黨解決自身問題能力不足等一系列問題，從而影響多黨合作制度效能的充分發(fā)揮。

只有堅持理論的正確指導(dǎo)，實踐才不會迷失方向。“求木之長者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其源泉”，沒有成熟的政黨理論作支撐，不論什么樣的政治制度實踐終將會成為無本之木，無源之流。我國70年的新型政黨制度實踐證明，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這種新型政黨制度體系中，不論是執(zhí)政黨還是參政黨，都需要不斷深化政黨理論研究，深入探尋政黨建設(shè)規(guī)律、持續(xù)增強政黨能力建設(shè)，努力推動政黨組織可持續(xù)健康發(fā)展、科學(xué)規(guī)范良性運行，以理論創(chuàng)新推動多黨合作的各主體隨時代發(fā)展不斷提升適應(yīng)能力和解決自身問題的能力，建設(shè)與肩負(fù)歷史使命和時代要求相適應(yīng)的政黨組織。

首先，要集中智慧力量從中央層面加強多黨合作制度理論研究，形成系統(tǒng)成熟的政黨理論體系，為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度提供全面系統(tǒng)的理論指導(dǎo)。并通過理論的不斷創(chuàng)新推動中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度隨時代發(fā)展在實踐中不斷有新氣象。其次，要重視參政黨理論研究，提升參政黨解決自身問題的能力。充分發(fā)揮多黨合作制度效能意味著合作的各方主體都必須具備相應(yīng)的合作共事能力，尤其是對于新時代的中國特色社會主義參政黨，雖然初心不改、使命未變，但與革命時期相比參政黨履職的任務(wù)、所處的環(huán)境和條件都已發(fā)生改變，這對參政黨的能力素質(zhì)與適應(yīng)性提出了更高的要求，必須知行合一，在現(xiàn)有合作實踐的基礎(chǔ)上加強參政黨理論研究，尋找系統(tǒng)解決自身問題的方法與提升履職能力的途徑，不斷提高合作共事的能力和水平，在多黨合作進程中履職盡責(zé)有新作為。

構(gòu)建新型政黨制度理論體系，要堅持在實踐中汲取營養(yǎng)，點亮指引我國多黨合作實踐不斷向前發(fā)展的明燈。理論用以指導(dǎo)實踐，同時又來源于實踐。當(dāng)前的多黨合作實踐中產(chǎn)生的系列問題亟須成熟的理論體系指導(dǎo)，為多黨合作實踐進一步明晰前進的方向，幫助執(zhí)政黨與參政黨在時代發(fā)展中不斷尋求提升執(zhí)政能力和參政能力的路徑，進一步增強新型政黨制度說服力、擴大影響力等等。同時，政黨制度理論研究要堅持從我國多黨合作的歷史與現(xiàn)實出發(fā)，圍繞充分發(fā)揮多黨合作制度效能，始終保持新型政黨制度生機與活力開展理論探索，并分層分批應(yīng)用于實踐中去檢驗和不斷修正完善。要不斷科學(xué)總結(jié)和提煉各級各地在多黨合作實踐中的豐富經(jīng)驗，及時將其升華為具有普遍指導(dǎo)意義的政黨理論，以不斷豐富新型政黨制度的理論內(nèi)涵，準(zhǔn)確掌握政黨發(fā)展規(guī)律，為科學(xué)制定政黨建設(shè)規(guī)劃、完善政黨制度、確立方針政策等綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性的文件提供科學(xué)可靠的理論依據(jù)。通過理論與實踐的創(chuàng)新突破和全面提升，促進多黨合作制度效能充分發(fā)揮、新型政黨制度的巨大優(yōu)越性全面展現(xiàn)、多黨合作事業(yè)根基永固。

深化政黨制度理論研究，構(gòu)建系統(tǒng)、完善的新型政黨制度理論體系，是馬克思主義政黨制度在中國的創(chuàng)造性運用與發(fā)展，是永葆我國新型政黨制度的生機與活力的不竭理論源泉，是充分發(fā)揮我國多黨合作制度效能的重要支撐，是指引我國多黨合作實踐不斷向前發(fā)展的重要指針。只有在理論上有了更為清醒的認(rèn)識，我國的新型政黨制度在國內(nèi)國際上才會更有說服力，我們的制度自信才會更加從容、有底氣，我國的多黨合作事業(yè)才會薪火永續(xù)、根基永固。

（作者系農(nóng)工黨四川省自貢市委會副主委 ）