閃耀著馬克思主義思想光芒的新型政黨制度 

——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在政協(xié)聯(lián)組會上重要講話精神

□左定超

習(xí)近平總書記3月4日在民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員聯(lián)組會上發(fā)表重要講話，對新型政黨制度進行了系統(tǒng)闡釋，是民主黨派開展各項工作的重要思想指導(dǎo)和行動綱領(lǐng)。本版于即日起開設(shè)“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記‘3·4’重要講話精神”欄目，刊發(fā)相關(guān)理論文章，歡迎踴躍投稿。

習(xí)近平總書記在3月4日參加全國政協(xié)聯(lián)組會時指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。習(xí)近平總書記縱論中國新型政黨制度的優(yōu)越性，站在世界政黨發(fā)展史的高度，用世界眼光和思維，以新型政黨制度定義中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富。閃耀著馬克思主義思想光芒的新型政黨制度，豐富了習(xí)近平新時代中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)思想的內(nèi)涵，指明了新時代堅持和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的方向，對新時代多黨合作和參政黨建設(shè)提出了新的明確要求。我們要深學(xué)篤用習(xí)近平總書記重要講話精神，主動擔(dān)當新時代的責(zé)任使命，在新型政黨制度為多黨合作提供的廣闊舞臺上，更好發(fā)揮優(yōu)勢作用，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。

一、 意義重大彰顯智慧

新型政黨制度的提出充分彰顯了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大理論的指導(dǎo)力。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是我們黨的指導(dǎo)思想，正是在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，我們黨實現(xiàn)了從“追趕時代”向“引領(lǐng)時代”的偉大跨越。這種引領(lǐng)也表現(xiàn)在我國的政黨制度上。從中國土壤里生長出來的新型政黨制度，為如何踐行“政黨的責(zé)任”提供了可借鑒的范本，提供了政黨制度發(fā)展的中國范例，彰顯了新型政黨制度的中國優(yōu)勢，拓展了世界政黨政治的理論向度，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性和政局穩(wěn)定性的國家和民族提供了全新的政黨制度模式選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧、中國經(jīng)驗和中國方案，符合中華民族一貫倡導(dǎo)的天下為公、兼收并蓄、求同存異等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是對人類政治文明的重大貢獻。

二、 “三新”思想凝聚共識

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這個偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，是適應(yīng)中國的歷史——社會——文化條件的政黨體制，治理績效越來越顯著，政黨體制的適應(yīng)性越來越和諧，政黨制度的效能感越來越突出。

一新，新在利益代表維度。它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，具有廣泛的代表性，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團的弊端。馬克思指出，“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動，無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”不同于舊式政黨制度中的“政黨”往往成為政治體系內(nèi)的“利益集團”，中國新型政黨制度有效避免政治體系內(nèi)產(chǎn)生任何可能左右決策的利益集團的情況。這一新型政黨制度的適應(yīng)性和生命力，就在于它是一個能夠同化現(xiàn)代化過程所產(chǎn)生的新興社會勢力的政黨制度。

二新，新在功能維度。它把各個政黨和無黨派人士緊密團結(jié)起來，為著共同目標而奮斗。中國共產(chǎn)黨一向秉持多黨合作建立之初心，既堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又形成更廣泛、更有效的民主，不斷推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，與各民主黨派和無黨派人士一起，多黨合作，共同發(fā)力。既能吸納有序參與，又具有強大的整合能力，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端。在一黨制度下，政府決策的過程幾乎完全是在單一政黨的結(jié)構(gòu)內(nèi)進行，這樣就缺乏監(jiān)督。在多黨制度下，所謂的“民主政治”愈來愈發(fā)展成一部龐大的政治機器，治理效能羸弱，決策效率低下。更糟糕的是，多黨制往往為了所謂“黨派利益”，為了競選執(zhí)政，陷入相互否決、惡性競爭的政治狀態(tài)，治理混亂，人民的真實利益被遺忘或無視。相反，中國新型政黨制度重視共識，集思廣益，人民至上，治理高效。

三新，新在效果維度。它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團利益決策施政導(dǎo)致社會撕裂的弊端，體現(xiàn)了治理的有效性。中國新型政黨制度推崇協(xié)商民主，注意提升執(zhí)政黨和參政黨的制度化、組織化程度，公共政策真正體現(xiàn)人民意志、人民意見。相反，舊式政黨制度往往囿于政黨特殊利益，不斷放大政黨分歧，增大共識達成難度，進而導(dǎo)致社會撕裂。

三、 使命擔(dān)當開啟征程

（一）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定維護習(xí)近平總書記在中共中央和全黨的核心地位，堅定維護以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實增強“四個意識”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上立場不含糊、原則不動搖，自覺維護核心、擁戴核心，做到與中共心往一處想、智往一處聚、勁往一處使，眾志成城，共襄偉業(yè)，真正成為中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事。

（二）在新型政黨制度中發(fā)揮作用。用好政黨協(xié)商這個民主形式和制度渠道，把人民對美好生活向往發(fā)展中的困難和問題帶到協(xié)商平臺上，做到有事多商量、有事好商量、有事會商量，通過協(xié)商凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。作為參政黨，更要引導(dǎo)廣大成員切實增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同，共同把我國社會主義政黨制度堅持好、發(fā)展好、完善好，展現(xiàn)新時代多黨合作的勃勃生機，彰顯中國特色社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢，體現(xiàn)鮮明的中國特色和中國氣派。

（三）聚焦黨委政府中心工作。把履職思路和重點統(tǒng)一到省委和政府的中心工作上來，圍繞打贏防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，找準切入點、結(jié)合點、著力點，深入一線調(diào)查研究，積極開展批評監(jiān)督，積極建言獻策，廣泛凝心聚力，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻。要運用自身渠道優(yōu)勢，致力強化對多黨合作的宣傳，講好多黨合作的故事，提升我國新型政黨制度的國際話語權(quán)。

（四）把自身建設(shè)提高到新水平。打鐵還需自身硬。我們要認真學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨自我完善、永葆生機的智慧和勇氣，充分汲取中國共產(chǎn)黨加強自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗，牢記“五一口號”發(fā)布多黨合作的初心，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，加強思想、組織、制度特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立健全民主集中制、民主生活會制度以及各項議事決策制度，不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力，真正做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬，加強始終堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的思想政治引領(lǐng)，努力把中國特色社會主義參政黨建設(shè)提高到新水平。

我們要以“千磨萬擊還堅勁”的政治定力，以“凡議國事，惟論是非，不徇好惡”的政治擔(dān)當，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，遵循新型政黨制度，當好中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，在新時代多黨合作舞臺上展示新作為，和中共中央同心同德，共同把中國的事情辦好。

（作者系貴州省政協(xié)副主席、民進貴州省委會主委）