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緊盯節(jié)點,打贏反“四風(fēng)”持久戰(zhàn)

2018年06月19日 16:13 | 作者:孟祥夫 | 來源:人民日報
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今年“五一”、端午期間,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站(從下簡稱網(wǎng)站)開設(shè)違反中央八項規(guī)定精神問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)。5月3日,網(wǎng)站通報了各地查處的12起違反中央八項規(guī)定精神問題,這也是今年該專區(qū)開通“每周通報”以來的第一期集中曝光。截至目前,該專區(qū)已集中通報7期共82起各類問題。

事實上,自2014年以來,網(wǎng)站就開設(shè)專區(qū),抓住關(guān)鍵時間節(jié)點,在元旦春節(jié)、“五一”端午、中秋國慶期間,對違反中央八項規(guī)定精神問題集中曝光,目前已通報曝光問題近4000起,通過一個節(jié)點一個節(jié)點緊盯,一個階段一個階段推進,釋放出鍥而不舍、挖山不止的強烈信號,推動黨內(nèi)正氣上升,社會風(fēng)氣上揚。

緊盯節(jié)點,嚴格執(zhí)紀(jì)一寸不讓

點名道姓通報曝光,體現(xiàn)出各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)鐵面執(zhí)紀(jì)、寸步不讓的堅決態(tài)度,對“四風(fēng)”動真碰硬、嚴查嚴處,讓干部樹立知畏知止的紅線意識。

數(shù)字是最好的說明。以元旦春節(jié)期間通報曝光的件數(shù)為例,2015年至2018年,網(wǎng)站集中通報曝光的各類問題分別為620起、420起、286起、62起,明顯呈逐年減少的態(tài)勢。同樣,2015年至2017年3年間,網(wǎng)站在中秋國慶期間分別通報了495起、322起、160起,也呈下降趨勢?!拔逡弧?、端午期間,通報曝光的案件數(shù)總體也在下降?!斑@充分說明,‘八項規(guī)定’成效顯著,領(lǐng)導(dǎo)干部對反對‘四風(fēng)’的認識進一步深化,節(jié)日期間都繃緊了紀(jì)律這根弦?!北本┐髮W(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水教授說。

“廉不廉看過年,潔不潔看過節(jié)”。從近年被通報曝光的案例來看,問題主要集中在違規(guī)公款吃喝、公款旅游、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)配備使用公務(wù)車等方面,這也正是群眾反映最強烈的問題。2016年元旦春節(jié)期間,連續(xù)四周通報問題420起,點名道姓曝光548人。在此次通報的75起“大辦婚喪喜慶”問題中,有60起涉及借機收取禮金;再加上59起“違規(guī)收送禮品禮金”問題,共119起問題涉及違規(guī)收送禮品禮金,占通報總數(shù)的近三成。另外,此次通報的違規(guī)辦婚宴、違規(guī)辦升學(xué)宴問題數(shù),分別占查處“大辦婚喪喜慶”總問題數(shù)的46%和21%。

黨建專家指出,“四風(fēng)”問題具有頑固性,收受禮品禮金、違規(guī)發(fā)放福利、大操大辦等問題由來已久,徹底根除仍需久久為功。尤其節(jié)假日期間,一些不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā),這就需要對廣大黨員干部早打招呼、早提醒。因此,每逢節(jié)假日等重要時間節(jié)點,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)都早研究、早部署、早提醒、早警示。今年4月26日,中央紀(jì)委公開曝光7起違反中央八項規(guī)定精神問題,并要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認真謀劃部署,暢通監(jiān)督舉報渠道,強化監(jiān)督檢查,對節(jié)日期間發(fā)現(xiàn)的問題線索第一時間核查處置,查實后嚴肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),一律通報曝光,持續(xù)鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。

把握動向,狠剎“四風(fēng)”新變種

“四風(fēng)”問題具有很強的變異性和傳染性,往往樹倒根在,容易死灰復(fù)燃。分析近幾年網(wǎng)站在重要時間節(jié)點通報曝光的問題可以發(fā)現(xiàn),一些“四風(fēng)”問題從“地上”轉(zhuǎn)到“地下”,有的穿上了“隱身衣”,有的躲進了“青紗帳”,出現(xiàn)了“一桌餐”、私車公養(yǎng)等隱形“四風(fēng)”問題。比如,有的干部將公款吃喝的場所轉(zhuǎn)移到單位食堂,看似隱蔽又“安全”,成了一些人頂風(fēng)違紀(jì)的新手段;有的干部自己吃喝消費,讓下屬單位來“埋單”。

近年來,不少地方嚴格管理公務(wù)用車,對公車統(tǒng)一標(biāo)識,大大壓縮了公車私用的空間。然而,一些人卻打起了歪主意,開始“私車公養(yǎng)”。2018年元旦春節(jié)期間,網(wǎng)站通報62起各類問題,其中,私車公養(yǎng)6起;從“五一”、端午曝光專區(qū)目前已曝光的82起案件來看,涉及私車公養(yǎng)的有7起。一些干部拿單位公務(wù)加油卡為私車加油,最終受到黨紀(jì)處分,違紀(jì)資金也被追繳。

除了變著花樣公款吃喝,私車公養(yǎng)等“四風(fēng)”新變種外,也有黨員干部通過微信等新支付手段收受禮金。網(wǎng)站2018年元旦春節(jié)期間通報,2016年7月,時任海南瓊海市不動產(chǎn)登記中心副主任的符積利幫助他人辦理不動產(chǎn)抵押權(quán)首次登記手續(xù),事后請托人為表示感謝,兩次向符積利微信轉(zhuǎn)賬共計1000元,其如數(shù)收下。2017年10月,符積利受到黨內(nèi)嚴重警告處分,違紀(jì)款已收繳。

“對于‘四風(fēng)’新變種問題,一方面應(yīng)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,落實‘八項規(guī)定’及其實施細則,寸土不讓,倒逼干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn);另一方面,需要強化制度建設(shè),形成作風(fēng)建設(shè)長效機制,在國家監(jiān)察體制改革推進過程中,實現(xiàn)對所有公職人員全覆蓋式的監(jiān)督監(jiān)察,并將黨內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合,最終實現(xiàn)黨內(nèi)風(fēng)氣的徹底好轉(zhuǎn)?!敝醒爰o(jì)委駐中國社科院紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負責(zé)人說。

動真碰硬,堅持標(biāo)本兼治

“教者,效也,上為之,下效之”。落實中央八項規(guī)定精神,離不開各級領(lǐng)導(dǎo)干部的以身作則、層層示范。然而,一些領(lǐng)導(dǎo)干部卻沒能發(fā)揮應(yīng)有的帶頭示范作用。縱覽近幾年網(wǎng)站通報曝光的違反中央八項規(guī)定精神問題,單位“一把手”直接違紀(jì)的不在少數(shù)。例如在2016年元旦春節(jié)曝光專區(qū)通報的420起問題中,涉及單位“一把手”(包括已離任)違紀(jì)的問題共約160起,占近40%。

十九屆中央紀(jì)委二次全會指出,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常擺擺表現(xiàn)、找找差距,堅持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”?!耙话咽帧弊鳛椤瓣P(guān)鍵中的關(guān)鍵”,對一個班子乃至整個地方或部門的黨風(fēng)政風(fēng)和政治生態(tài)至關(guān)重要。因此,“一把手”要率先垂范,在執(zhí)行“八項規(guī)定”上更嚴更實,以行動為號令、以執(zhí)行作榜樣,帶動干部作風(fēng)的整體好轉(zhuǎn)。

統(tǒng)計顯示,近幾年網(wǎng)站通報曝光的違反中央八項規(guī)定精神問題中,中央和國家機關(guān)被通報曝光的案例越來越少。以“五一”、端午期間通報曝光的問題為例,2015年,中央和國家機關(guān)被通報的有40起,2016年為4起,2017年中央和國家機關(guān)國企金融機構(gòu)被通報數(shù)為零,2018年“五一”、端午曝光專區(qū)中,目前尚無中央和國家機關(guān)干部受通報。

然而,鄉(xiāng)科級及以下干部占點名道姓通報曝光的人數(shù)相對較多。以2017年“五一”、端午期間網(wǎng)站通報曝光的違反“八項規(guī)定”問題為例,2017年5月17日,網(wǎng)站發(fā)布“五一”、端午期間第三周通報,曝光違反中央八項規(guī)定精神問題57起,點名道姓93人。其中,縣處級30人,占比約32%;鄉(xiāng)科級及以下63人,占比約68%。從通報情況看,鄉(xiāng)科級及以下干部占點名道姓人數(shù)六成以上;另外,從“八項規(guī)定”實施以來的查處情況看,鄉(xiāng)科級及以下干部占比近九成。

“由于鄉(xiāng)科級及以下干部人數(shù)更多,所以違反‘八項規(guī)定’的概率也相對更大。此外,鄉(xiāng)科級干部處在基層一線,對政策貫徹執(zhí)行有一定偏差,因此,須將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的觸角進一步向基層延伸,層層傳導(dǎo)壓力?!鼻f德水說。

作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。落實“八項規(guī)定”需久久為功、善作善成。隨著各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)繼續(xù)發(fā)揚釘釘子精神,一個節(jié)點一個節(jié)點緊盯,關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向,堅持發(fā)現(xiàn)一起、查實處置一起,黨內(nèi)風(fēng)氣必將不斷持續(xù)好轉(zhuǎn),并帶動民風(fēng)社風(fēng)也進一步凈化。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:通報 曝光 節(jié)點 網(wǎng)站 中央

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