首頁>政聲·政情>推薦 推薦
國家能源局:緩解補貼消納壓力 激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力
針對5月31日發(fā)布的《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》,國家能源局接受記者采訪。
發(fā)展成就舉世矚目 三大困難有待解決
國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在國家政策支持和各方共同努力下,光伏發(fā)展取得了舉世矚目的成就,已成長為我國為數(shù)不多的、同步參與國際競爭、產(chǎn)業(yè)化占有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),在推動能源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了重要作用。
一是裝機規(guī)模持續(xù)擴大,已成為全球最大的應(yīng)用市場。我國光伏發(fā)電新增裝機連續(xù)5年全球第一,累計裝機規(guī)模連續(xù)3年位居全球第一。截至2017年底,全國光伏發(fā)電累計并網(wǎng)裝機容量達(dá)到1.3億千瓦。截至2018年4月底,裝機已超過1.4億千瓦。
二是光伏技術(shù)不斷創(chuàng)新突破,已形成具有國際競爭力的完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。近年來,我國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由“兩頭在外”的典型世界加工基地,逐步轉(zhuǎn)變成為全產(chǎn)業(yè)鏈全球光伏發(fā)展創(chuàng)新制造基地。2017年全球前10強光伏組件企業(yè)中我國占據(jù)了8個,國際競爭力明顯提升。
三是法規(guī)政策不斷完善,逐步營造適應(yīng)光伏發(fā)展的市場環(huán)境。2013年7月以來,我國相繼出臺了一系列促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施,地方政府也相繼出臺了支持光伏發(fā)電發(fā)展的相關(guān)政策措施。
不過,光伏發(fā)展在取得顯著成績的同時,也遇到了一些困難和問題,突出表現(xiàn)在:
一是補貼缺口持續(xù)擴大。截至2017年底,累計可再生能源發(fā)電補貼缺口總計達(dá)到1127億元,其中光伏補貼缺口455億元(占比約40%),且呈逐年擴大趨勢,目前已超過1200億元,直接影響光伏行業(yè)健康有序發(fā)展。
二是消納問題不容忽視。隨著光伏發(fā)電的迅猛增張,一些地方也出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的棄光限電問題。2015年全國棄光率12%,2016年棄光率11%,2017年通過多方努力,棄光率下降至6%,但個別地方仍然十分嚴(yán)重,甘肅、新疆棄光率分別達(dá)到20%和22%。今年一季度,棄光電量16.24億千瓦時,棄光率4%,同比下降5.3個百分點,雖有好轉(zhuǎn),但仍不穩(wěn)固。
三是產(chǎn)能過大存在隱患。在國內(nèi)光伏發(fā)電市場高速增長的刺激下,光伏制造企業(yè)紛紛擴大產(chǎn)能,光伏制造產(chǎn)能過剩問題、產(chǎn)品和電站建設(shè)質(zhì)量問題也有顯現(xiàn)。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:光伏 發(fā)展 企業(yè)