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中國(guó)去年成功應(yīng)對(duì)多起貿(mào)易摩擦案件 保住重要出口市場(chǎng)
原標(biāo)題:中國(guó)去年應(yīng)對(duì)多起貿(mào)易摩擦案件 保住重要出口市場(chǎng)
中新網(wǎng)1月29日電 據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,商務(wù)部今日發(fā)布《2014年商務(wù)工作年終綜述之十八:積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦,維護(hù)公平貿(mào)易環(huán)境》一文。文中指出,2014年新成立的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦,成功應(yīng)對(duì)了歐盟無(wú)線通信設(shè)備等系列重大貿(mào)易摩擦案件,歐方最終放棄自主立案“雙反”調(diào)查,保住了中國(guó)產(chǎn)業(yè)重要出口市場(chǎng)。
2014年4月,商務(wù)部整合原公平貿(mào)易局與產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局部分業(yè)務(wù)職能,正式組建貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。新成立的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦,依法開(kāi)展貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,推進(jìn)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)與貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查良性互動(dòng),探索貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策有機(jī)結(jié)合,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
一是成功應(yīng)對(duì)歐盟無(wú)線通信設(shè)備等系列重大貿(mào)易摩擦案件。2013年5月,歐委會(huì)擬對(duì)中國(guó)無(wú)線通信設(shè)備發(fā)起“雙反”調(diào)查,貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局按照部領(lǐng)導(dǎo)的指示,努力通過(guò)對(duì)話協(xié)商,妥善解決貿(mào)易爭(zhēng)端。經(jīng)與歐方多輪艱苦磋商談判,雙方達(dá)成共識(shí),歐方最終放棄自主立案“雙反”調(diào)查,保住了中國(guó)產(chǎn)業(yè)重要出口市場(chǎng),消除了影響中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重大隱患。此外,貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局創(chuàng)新應(yīng)對(duì)思路,以磋商談判交涉等方式確保中歐光伏價(jià)格承諾協(xié)議平穩(wěn)執(zhí)行,促成歐委會(huì)再度下調(diào)最低限價(jià),鞏固了光伏案成果;創(chuàng)新結(jié)案方式,在對(duì)歐葡萄酒“雙反”案中推動(dòng)雙方業(yè)界達(dá)成和解,多晶硅案達(dá)成價(jià)格承諾安排。
二是應(yīng)對(duì)美澳大要案取得積極成果。在美對(duì)中國(guó)系列貿(mào)易救濟(jì)案件中,加強(qiáng)法律抗辯,指導(dǎo)開(kāi)展行業(yè)抗辯,并充分利用世貿(mào)爭(zhēng)端解決機(jī)制和美國(guó)內(nèi)司法體系挑戰(zhàn)美方錯(cuò)誤做法,取得良好效果,在應(yīng)對(duì)部分重點(diǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破,一些案件最終以無(wú)損害結(jié)案。通過(guò)磋商交涉使澳大利亞最終放棄對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起的“反補(bǔ)貼”調(diào)查。指導(dǎo)企業(yè)成功應(yīng)對(duì)美國(guó)337調(diào)查等貿(mào)易壁壘。
三是妥善化解與發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易摩擦。貫徹落實(shí)習(xí)近平主席“相互尊重、合作共贏”的講話精神,指導(dǎo)中國(guó)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)積極應(yīng)訴,妥善處理與發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易摩擦。對(duì)于反補(bǔ)貼調(diào)查,加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家調(diào)查機(jī)關(guān)的溝通交流,根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則表達(dá)我方關(guān)注,主動(dòng)宣傳中國(guó)政策措施以澄清誤解,妥善處理了三起對(duì)華出口產(chǎn)品反補(bǔ)貼案件,截至目前,尚未有發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取反補(bǔ)貼措施。在反傾銷及保障措施大要案中,指導(dǎo)行業(yè)組織、應(yīng)訴企業(yè)開(kāi)展法律抗辯,利用多雙邊渠道表達(dá)我政府關(guān)注,搭建業(yè)界合作平臺(tái),多起案件未采取最終措施,或以價(jià)格承諾結(jié)案,有效維護(hù)了中國(guó)出口市場(chǎng)。
四是依法實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施。根據(jù)“依法行政”要求,啟動(dòng)修訂貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查部門(mén)規(guī)章工作,完善反傾銷聽(tīng)證會(huì)規(guī)則等程序制度,提高規(guī)范性和透明度。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)預(yù)警,積極探索貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。新立反傾銷案件3起,完成6起原審調(diào)查并做出肯定性終裁,完成4起復(fù)審調(diào)查,終止2起反傾銷措施。妥善執(zhí)行白羽肉雞、取向硅鋼等WTO爭(zhēng)端案件裁決。
五是積極參與多雙邊規(guī)則談判。認(rèn)真履行反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施通報(bào)義務(wù),研究后巴厘規(guī)則談判及相關(guān)議題。按照商務(wù)部自貿(mào)區(qū)談判總體部署,密集參與自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判中的貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則談判,為順利簽署中韓、中澳等自貿(mào)協(xié)定做出貢獻(xiàn),推動(dòng)韓方承諾禁用“替代國(guó)”做法,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則領(lǐng)域的重大突破。
六是加強(qiáng)貿(mào)易救濟(jì)工作機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)了與工信部、海關(guān)、質(zhì)檢總局等部門(mén)和地方商務(wù)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)作聯(lián)系機(jī)制;召開(kāi)全國(guó)貿(mào)易救濟(jì)工作會(huì)議,研究部署貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)和貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查工作;與8個(gè)重點(diǎn)國(guó)家(地區(qū))舉行貿(mào)易救濟(jì)合作機(jī)制對(duì)話,參加第二屆金磚國(guó)家貿(mào)易救濟(jì)研討會(huì),溝通交流,增進(jìn)互信,化解摩擦。
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局 貿(mào)易摩擦 重要出口市場(chǎng)
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