大連市政協(xié)獻(xiàn)計(jì)遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)建設(shè)

發(fā)揮“自貿(mào)效應(yīng)”打造對(duì)外開(kāi)放新高地

人民政協(xié)報(bào)記者  呂東浩  孟雪瑩

“充分發(fā)揮新功能、新制度、新政策產(chǎn)生的先發(fā)效應(yīng)、疊加效應(yīng)、聚變效應(yīng)和組合效應(yīng),努力打造對(duì)外開(kāi)放新高地?！?月4日,大連市政協(xié)召開(kāi)主席督辦提案協(xié)商會(huì),會(huì)同市委督察室就辦理落實(shí)《關(guān)于完善管理體制,加快推進(jìn)大連自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)》的提案,與市自貿(mào)辦、編辦、人社局、金普新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行磋商。

資料圖

2017年3月,國(guó)務(wù)院正式批復(fù),在遼寧、浙江等7省市設(shè)立“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”。至此,中國(guó)的自貿(mào)區(qū)總數(shù)達(dá)到了11個(gè)。同年4月10日,中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)在大連金普新區(qū)掛牌,標(biāo)志著該市由申辦、策劃階段轉(zhuǎn)入建設(shè)階段,正式進(jìn)入“自貿(mào)時(shí)代”。值此當(dāng)口,政協(xié)組織、黨派團(tuán)體對(duì)其的關(guān)注度愈發(fā)升溫。

今年初召開(kāi)的大連市政協(xié)十三屆一次會(huì)議上,致公黨大連市委提交了《關(guān)于完善管理體制,加快推進(jìn)大連自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)》的提案,針對(duì)大連自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)踐中在頂層設(shè)計(jì)層面、工作推進(jìn)落實(shí)層面、認(rèn)知意識(shí)層面存在的問(wèn)題,圍繞完善體制機(jī)制、加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、聚焦制度創(chuàng)新、積極招商服商、培養(yǎng)自貿(mào)通才五個(gè)方面提出20條建議。該提案被市政協(xié)確定為主席督辦提案,并列入《大連市政協(xié)2018年協(xié)商計(jì)劃》。

在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理體制設(shè)計(jì)方面,更加突出主管部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方的牽總作用;在制度創(chuàng)新方面,更加注重提高標(biāo)準(zhǔn),凸顯試點(diǎn)定位特色……會(huì)上,各承辦單位通報(bào)了前期提案辦理情況及取得的階段性成果?！疤岚皋k理工作進(jìn)展有序,而且通報(bào)中絲毫不回避當(dāng)前面臨的矛盾?！笔姓f(xié)委員、致公黨大連市委專(zhuān)職副主委崔巖代表提案方,對(duì)提案答復(fù)表示滿(mǎn)意,同時(shí)針對(duì)大連自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“自貿(mào)通才”還不多、機(jī)構(gòu)編制還比較緊張、功能尚不完善等問(wèn)題,呼吁進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),聚焦制度創(chuàng)新,堅(jiān)持復(fù)制引進(jìn)和自主改革相結(jié)合,盡快形成一批具有大連特色的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新做法。

在市政協(xié)委員、民革大連市委專(zhuān)職副主委徐經(jīng)意看來(lái),遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)設(shè)在我國(guó)第10個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)——大連金普新區(qū),有利于使政府制度創(chuàng)新有效疊加,助推改革落地?！胺较蛘也缓?路子就走不好。”他表示,當(dāng)務(wù)之急是要認(rèn)真分析優(yōu)劣與不足,切實(shí)弄清“方向”在哪里,不折不扣地落實(shí)黨中央對(duì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的新要求,以更高的站位、更遠(yuǎn)的眼光、更寬的視野,把制度設(shè)計(jì)得更加合理,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

“積極踐行‘大膽試、大膽闖、自主改’的理念,推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效”;“緊緊抓住改革開(kāi)放這一重點(diǎn),著力突破體制機(jī)制創(chuàng)新這一難點(diǎn),推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”;“打造良好的營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,不斷強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)”……協(xié)商會(huì)上,提辦雙方你來(lái)我往,精彩建言不斷。

“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)能夠獲批,對(duì)大連市體制機(jī)制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)具有深遠(yuǎn)的意義?！笔姓f(xié)副主席王玲杰強(qiáng)調(diào),應(yīng)始終堅(jiān)持開(kāi)放為先、制度為本、敢為人先,努力建設(shè)國(guó)家一流的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)開(kāi)放向更廣領(lǐng)域、更深層次拓展。“只有開(kāi)放徹底到位了,各種關(guān)系徹底理順了,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的作用才能充分發(fā)揮,巨大的虹吸效應(yīng)才會(huì)顯現(xiàn)?！彼f(shuō)。