5月31日,國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據顯示,5月份,中國制造業(yè)采購經理指數(shù)(PMI)為51.9%,比上月高0.5個百分點,制造業(yè)總體擴張有所加快。然而,5月26日,眾城智庫在貴陽大數(shù)據博覽會上發(fā)布的《2018先進制造業(yè)發(fā)展白皮書》卻指出,隨著新一輪產業(yè)遷移加快,制造業(yè)流出風險加大,成為中國發(fā)展先進制造業(yè)面臨的挑戰(zhàn)之一。

近年來,不少外國制造業(yè)企業(yè)離開中國,而多家外資制造業(yè)巨頭開始考慮回到本國設廠。對此,有專家表示,中國的智能制造目標是以高端制造業(yè)為主,隨著高端制造企業(yè)回流,勢必會帶走相關領域先進技術,影響中國制造業(yè)發(fā)展。只有以技術創(chuàng)新為驅動,把握新的發(fā)展機會,才能克服制造業(yè)流出的影響。

“制造業(yè)的變革凝結了大量的技術創(chuàng)新產品,是創(chuàng)新最集中最活躍的領域,也是各國技術創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。中國制造轉型升級由大變強——出路在創(chuàng)新,難點也在創(chuàng)新。”6月2日,中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院副院長劉文強在接受科技日報記者采訪時說。

建設制造業(yè)創(chuàng)新中心迫在眉睫

“全球制造業(yè)正在發(fā)生一系列深刻的變化,全球制造業(yè)創(chuàng)新體系也在進行重構,所以,加快建設新型創(chuàng)新體系至關重要。”劉文強說。

劉文強介紹,當前,全球制造業(yè)正呈現(xiàn)出新的趨勢,主要表現(xiàn)為:從技術研發(fā)角度看,單項技術正在向多項技術轉變;從研發(fā)主體看,正在廣泛地參與推動多領域、跨主體的多主體協(xié)同創(chuàng)新;從創(chuàng)新速度看,創(chuàng)新迭代非?？?速度致勝使得創(chuàng)新的各環(huán)節(jié)交叉并行;從價值體現(xiàn)來看,商業(yè)模式創(chuàng)新拓展實現(xiàn)了新的價值。

劉文強表示,在此背景下,世界各國都在加快推進制造業(yè)戰(zhàn)略,建設新型的創(chuàng)新載體。中國制造正處于由大到強的重要關口,離制造強國還有一定的距離。一方面自主創(chuàng)新能力不強,關鍵核心技術缺失,受制于人;另一方面創(chuàng)新載體分散重復,許多研究中心在研發(fā)內容上有所重疊,缺乏統(tǒng)籌。

此外,科研成果轉化不暢,許多國內大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費占比不足1%,而美國、日本、德國等發(fā)達國家則普遍在2%以上。

“面對這些問題,加快建設制造業(yè)創(chuàng)新中心、推進創(chuàng)新體系建設可謂迫在眉睫?！眲⑽膹娬f,創(chuàng)新中心的主要目標是為了最大程度地整合創(chuàng)新資源,解決產業(yè)共性技術問題,推動科技成果的轉移轉化,實現(xiàn)產業(yè)化攻關。

與傳統(tǒng)的工程研究中心、工程實驗室載體相比,制造業(yè)要建設的創(chuàng)新中心更強調:打造新型的創(chuàng)新鏈;解決資源分散重復封閉交叉問題;解決創(chuàng)新和產業(yè)如何發(fā)展的問題。

劉文強認為,創(chuàng)新中心的核心是開放合作。在管理運行中,要突出市場化機制、突出自我持續(xù)發(fā)展,采取小核心大平臺的模式,通過產業(yè)聯(lián)盟以及行業(yè)吸納更多的創(chuàng)新資源和創(chuàng)新機構。同時,要建立政產學研相結合的市場化機制,最終實現(xiàn)“自我造血”。

“三個再造”助力科技創(chuàng)新

不只是制造業(yè),任何行業(yè)要想發(fā)展,都需要創(chuàng)新,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,是建設現(xiàn)代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。

“科技創(chuàng)新首先是基礎研究,然后是應用研發(fā),之后走向產業(yè),形成產業(yè)模式。當前,為更好地服務科技創(chuàng)新,各個行業(yè)、各個組織在發(fā)展過程中都需進行‘三個再造’,即流程再造、功能再造、平臺再造?！比涨?在“國研智庫論壇·全球科技創(chuàng)新發(fā)展與交流合作峰會2018”上,國務院參事室副司長唐華東說。

唐華東認為,在流程再造上,首先要認清科技創(chuàng)新的基本過程和規(guī)律。他指出,在科技創(chuàng)新的過程中,需要注重四方面的基本要素。即人才要素,人才是贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略性標志;制度保障要素,制度保障的是保障整個研發(fā)過程,這對企業(yè)和組織來說都很重要。對國家而言,科技創(chuàng)新更需要一個制度保障;再就是實驗室、基礎設施以及輔助人員等基本設施要素和資金要素。

“在功能再造上,當前政府的一些服務還未通過運用新技術而有所發(fā)展,在技術的引用、監(jiān)管及服務保障上稍顯落后,對高技術手段的運用力度不夠?！碧迫A東建議,政府要打造更好地服務于科技創(chuàng)新的平臺,可在高技術手段上加大支持力度,建設大數(shù)據平臺和服務中心,以高技術手段提升服務功能,讓人工智能服務于各個組織的科技創(chuàng)新。(記者 付麗麗)