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鄉(xiāng)村振興需踐行戰(zhàn)略思維
這些年,農(nóng)業(yè)大棚作為設(shè)施農(nóng)業(yè)的主要代表,除了促進(jìn)創(chuàng)收增收、技術(shù)進(jìn)步外,兼有采摘觀光、農(nóng)業(yè)旅游等功能,在一些城市周邊,農(nóng)業(yè)大棚的旅游功能已成亮點(diǎn)。但最近有媒體報道,某地為了實(shí)施農(nóng)旅融合項目,因大棚有礙觀瞻,要求全市旅游干線兩廂的農(nóng)業(yè)大棚自行騰退、拆除。
該事件反映出一個頗有代表性的問題,就是把事關(guān)“三農(nóng)”的全局性政策簡化為項目式運(yùn)動。農(nóng)業(yè)大棚作為農(nóng)旅融合的直接交匯,在一些人眼中只是一個具體項目。根據(jù)以往“經(jīng)驗(yàn)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一行動,“一窩蜂”推進(jìn)、“項目化”實(shí)施,甚至搞“一刀切”。搞好了一好百好,搞不好則以政府項目為由,責(zé)任難以追究到人。多年來,這種做法時有發(fā)生。有的地方組織農(nóng)民統(tǒng)一種花種草、種樹種蒜、養(yǎng)鴨養(yǎng)羊,乃至集中上樓住新村……其中不乏有一些“好心項目”達(dá)不到“好心效果”。
誠然,許多工作需要以具體項目為抓手去突破,但是如果把鄉(xiāng)村振興這一長期性戰(zhàn)略等同于抓項目,就會把戰(zhàn)略實(shí)施簡單化、膚淺化、片面化。比如,產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,需要引進(jìn)龍頭企業(yè)、通過規(guī)模化經(jīng)營帶動,但規(guī)模化經(jīng)營并不等于產(chǎn)業(yè)興旺。因?yàn)?,要綜合考慮本地適合什么樣的產(chǎn)業(yè)和規(guī)模,做好長遠(yuǎn)規(guī)劃。如果缺乏基礎(chǔ),只顧抓項目出動靜,忽視全盤考慮,最后可能老板“跑路”、資源破壞、村民受損。
在“三農(nóng)”問題上出現(xiàn)項目式運(yùn)動式做法,一是不懂“三農(nóng)”,不愛“三農(nóng)”;二是政績沖動。因?yàn)椴欢叭r(nóng)”,就會把“三農(nóng)”問題簡單化,作出不符合實(shí)際的主張;因?yàn)椴粣邸叭r(nóng)”,就容易漠視農(nóng)民的主體作用,習(xí)慣性替農(nóng)民做主;而政績觀出了問題,就熱衷自己繪圖畫,難免“只見樹木、不見森林”。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從根本上解決“三農(nóng)”問題的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,必須層層推進(jìn),久久為功。這就要求各地從實(shí)際出發(fā),把局部規(guī)劃與頂層設(shè)計緊密結(jié)合,尤其要防止“速戰(zhàn)速決”“立竿見影”“碎片式”行動,以“運(yùn)動戰(zhàn)”替代“持久戰(zhàn)”。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略 鄉(xiāng)村 振興 項目