人民政協(xié)網(wǎng)北京5月22日電（記者 楊偉偉）當(dāng)前，我國(guó)城市建設(shè)日新月異，成績(jī)斐然，但與此同時(shí)也存在著目標(biāo)趨同、功能重復(fù)、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、形象單一，“千城一面”的現(xiàn)象?！懊鎸?duì)4張城市照片，城市規(guī)劃專(zhuān)家都會(huì)蒙圈。中央城市工作會(huì)議明確提出：要建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，提高新型城鎮(zhèn)化水平，走出一條中國(guó)特色城市發(fā)展道路。不斷挖掘城市特色資源，加強(qiáng)城市主題品牌建設(shè)，創(chuàng)建中國(guó)品牌城市，是落實(shí)中央精神的有力抓手?！苯?，人民日?qǐng)?bào)社《中國(guó)城市報(bào)》副總常量在《品牌評(píng)價(jià)城市》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)媒體通氣會(huì)上表示，《品牌評(píng)價(jià)城市》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)中央城市工作會(huì)議的解讀和落實(shí)，是城市發(fā)展的綜合性頂層設(shè)計(jì)，為中央考評(píng)城市和城市自我發(fā)展提供參考。 

“維也納是‘音樂(lè)之都’、巴黎是‘時(shí)裝之都’。這些在全球范圍內(nèi)有較高辨識(shí)度和知名度的特色文化標(biāo)簽，會(huì)讓這些城市在世界亮相中有獨(dú)特呈現(xiàn)，留下深刻印記?！?常量說(shuō)。 

那么，中國(guó)品牌城市長(zhǎng)什么樣呢？常量介紹說(shuō)，品牌城市是按照《品牌評(píng)價(jià) 城市》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家部委官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)出來(lái)的前100名的城市。這些城市有9字特點(diǎn)，即“張五宜、國(guó)際范、討人喜”。張是張揚(yáng)特色，五宜是宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜商、宜游；國(guó)際范指城市發(fā)展要有世界格局和視野，走差異化之路；討人喜就是要與世界接軌，讓各國(guó)人民喜歡中國(guó)城市，進(jìn)而來(lái)旅游、合作。“知名度不如美譽(yù)度，美譽(yù)度不如偏愛(ài)度。名城不一定是品牌城市，就像一個(gè)人，出名不一定好，美麗漂亮也不一定討人喜歡，長(zhǎng)相一般的平常人只要討人喜歡，也會(huì)贏得尊重與合作，這才是品牌的終極目的?！?常量特別指出。

談到中國(guó)品牌城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力，常量說(shuō)，目前城市定位，大多固守宏觀的區(qū)域功能規(guī)劃，比如金融中心、經(jīng)濟(jì)中心、文化中心等，或使用概念寬泛、含義模糊的宏大詞語(yǔ)，像生態(tài)城市、園林城市、智慧城市等，趨于同質(zhì)化，缺乏辨識(shí)度。而特色資源可以做到局部為王，拉長(zhǎng)長(zhǎng)板，一俊遮百丑，印象深刻，回味無(wú)窮。

“如思茅改為普洱，一喝茶就想起了這個(gè)城市。黃岡打造中國(guó)名人之都。商丘著手策劃華夏祖地、愛(ài)情圣地品牌，具有人情味、親和力。定位為三商之源、旅游源地，具有唯一性和排他性?！背Ａ窟M(jìn)一步舉例說(shuō)道。

與以往城市主動(dòng)申報(bào)某某城市稱(chēng)號(hào)不同，城市品牌評(píng)價(jià)城市不申報(bào)也能通過(guò)官方數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)評(píng)打分。常量介紹說(shuō)，城市品牌評(píng)價(jià)不僅僅是這種專(zhuān)屬冠名定性評(píng)選，更側(cè)重于定量性評(píng)價(jià)。城市每年的分?jǐn)?shù)不同，名次不同，可反映城市的發(fā)展變化，便于書(shū)記、市長(zhǎng)找位置，提干勁，持續(xù)發(fā)力。

中央城市工作會(huì)議要求制訂城市綜合性頂層設(shè)計(jì)?！俺鞘衅放圃u(píng)價(jià)具有綜合評(píng)價(jià)的特性，評(píng)價(jià)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念?！背Ａ空f(shuō)，因城鎮(zhèn)化和城市質(zhì)量是一個(gè)十分綜合的概念，需要從多方面加以考量和評(píng)價(jià)，有利于城市統(tǒng)籌發(fā)展，多軌合一。將多個(gè)領(lǐng)域的差異集中到一起，綜合評(píng)價(jià)城市，是針對(duì)經(jīng)濟(jì)地理空間的“不平”進(jìn)行適度干預(yù)的科學(xué)基礎(chǔ)，有利于制訂最佳組合的公共政策。

對(duì)于今年的城市品牌評(píng)價(jià)情況，常量簡(jiǎn)要介紹說(shuō)，按照國(guó)標(biāo)，對(duì)污染、安全事件進(jìn)行大幅度減分，致使華北一些名城位次較低，而福建、江蘇、浙江、廣東等東部地區(qū)整體發(fā)展良好，超過(guò)一半城市上榜，寧夏、西藏等西部地區(qū)發(fā)展較慢，則進(jìn)行了統(tǒng)籌平衡考慮。

據(jù)了解，城市品牌評(píng)價(jià)課題已進(jìn)行了三個(gè)年頭，早在2016年初，為落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示，國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)，財(cái)政部撥付資金，啟動(dòng)了品牌價(jià)值提升工程，由國(guó)家財(cái)政部、工信部、質(zhì)檢總局、中國(guó)貿(mào)促會(huì)、中央電視臺(tái)聯(lián)合發(fā)起成立的中國(guó)品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)具體實(shí)施該工程，其中，城市品牌評(píng)價(jià)子項(xiàng)目由人民日?qǐng)?bào)《中國(guó)城市報(bào)》社承擔(dān)?！吨袊?guó)城市報(bào)》聯(lián)合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)、中央民族大學(xué)研制了《品牌評(píng)價(jià)城市》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2017年底，國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)發(fā)布了《品牌評(píng)價(jià)城市》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。