戶籍新政配套齊全

解決人才后顧之憂

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從去年10月以來短短幾個(gè)月時(shí)間，全國就有近20個(gè)城市與地區(qū)發(fā)布了引進(jìn)人才的新政策。其中大部分城市都出臺(tái)涉及購房、租房的優(yōu)惠政策，甚至還有就業(yè)、收入等配套措施的“組合拳”。

去年底，剛從華中科技大學(xué)畢業(yè)半年的李婉終于在武漢有了屬于自己的“小窩”，一居室的公寓交通便利，房間內(nèi)空調(diào)、熱水器、家具樣樣俱全。而租金更是比周邊便宜五六百塊。而這得益于武漢針對(duì)大學(xué)生推出的買房和租房新政策。

去年9月起，沈陽市對(duì)企事業(yè)單位引進(jìn)的全日制博士給予3年每月1000－2000元的資助。對(duì)新落戶并在沈陽工作的全日制博士、碩士和本科畢業(yè)生，在沈首次購買商品住房的，分別給予6萬元、3萬元和1萬元購房補(bǔ)貼。西安出臺(tái)的《人才安居辦法》提出，采取購房補(bǔ)貼、租賃補(bǔ)貼、人才公寓等方式滿足對(duì)引進(jìn)人才的住房保障需求。

長沙市委組織部副縣級(jí)組織員劉懷彧說，“長沙對(duì)青年人才實(shí)行‘一落戶九補(bǔ)貼’十項(xiàng)政策，即高校畢業(yè)生‘零門檻’落戶、租房和生活補(bǔ)貼、博士碩士購房補(bǔ)貼、博士后科研人員生活補(bǔ)貼、‘四青’人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、一次性開辦費(fèi)補(bǔ)貼、經(jīng)營場(chǎng)所租金補(bǔ)貼、優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金、高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼等。”

武漢在全國率先明確大學(xué)畢業(yè)生在漢工作指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)，并出臺(tái)提供可拎包入住的人才公寓、讓大學(xué)生能以低于市場(chǎng)價(jià)20％的價(jià)格買到安居房、以低于市場(chǎng)價(jià)20％的價(jià)格租到房等政策。

目前，占地1000畝、戶型在50平方米左右的首個(gè)“長江青年城”正在武漢黃陂區(qū)緊張建設(shè)中。該項(xiàng)目配套公共食堂、圖書館和其他現(xiàn)代化公共設(shè)施，今年就將建成投用。“我們的目標(biāo)是打造一個(gè)精致的現(xiàn)代化大學(xué)生生活社區(qū)，而不是提供一個(gè)只能睡覺的‘火柴盒’。”武漢市招才局“雙創(chuàng)”協(xié)調(diào)推進(jìn)部部長石柏林說。

落戶人口呈現(xiàn)“井噴”

各地瞄準(zhǔn)“人才紅利”

各地的戶籍新政帶來戶籍人口“井噴”，而戶籍新政對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、完善社會(huì)管理和公共服務(wù)具有重要意義。

在落戶新政推動(dòng)下，多地戶籍人口呈現(xiàn)“井噴”：2017年，西安全市學(xué)歷落戶11.4萬人，占戶籍新政落戶人數(shù)的81.78％。今年第一季度，西安自市外遷入戶籍24.49萬人，其中博士以上392人，碩士研究生6689人，本專科生12.5萬人，另有9851人以人才引進(jìn)方式落戶。“去年同期市外遷入僅2.61萬人。今年一季度全市人口機(jī)械增長已經(jīng)是去年全年的1.2倍。”西安市公安局治安管理局戶政處副處長梅慶銘說。

武漢市招才局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年武漢共吸引大學(xué)畢業(yè)生落戶14.2萬人，是上一年的6倍，創(chuàng)歷史新高，今年前2個(gè)月已落戶35225名。從2017年8月到2018年1月底，長沙新引進(jìn)10萬余名海內(nèi)外優(yōu)秀人才，公安機(jī)關(guān)辦理高校畢業(yè)生“零門檻”落戶32000余人。

專家表示，二線城市紛紛開展以戶籍為手段的人口、人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)，體現(xiàn)出贏得人口紅利和對(duì)人才的渴求。“生物醫(yī)藥、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)等行業(yè)高速增長，長沙產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展日益明顯，迫切需要人才。”長沙市委黨校經(jīng)濟(jì)教研部教授李躍說。

西北大學(xué)公共管理學(xué)院副教授翟紹果認(rèn)為，國家中心城市戰(zhàn)略地位確立之后，西安發(fā)展迎來空前利好機(jī)遇。戶籍新政對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、完善社會(huì)管理和公共服務(wù)具有重要意義，體現(xiàn)出當(dāng)?shù)亍叭瞬艃?yōu)先”的政策導(dǎo)向，有利于改善就業(yè)環(huán)境和城市化建設(shè)。

武漢市委組織部副部長、市招才局常務(wù)副局長孫志軍說，留下百萬大學(xué)生不僅是人才戰(zhàn)略也是人口戰(zhàn)略。“就是要為武漢市贏得第二次人口紅利和第一次人才紅利。”