“身份不合法”

李利娟愛(ài)心村身份不合法的問(wèn)題存在已久。

2013年1月，河南蘭考袁厲害住宅發(fā)生火災(zāi)，致其收養(yǎng)的7名孤兒罹難，引發(fā)社會(huì)對(duì)民辦托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的關(guān)注。當(dāng)年，民政部等七部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好棄嬰相關(guān)工作的通知》，要求著力解決民辦機(jī)構(gòu)和個(gè)人收留棄嬰的問(wèn)題，嚴(yán)禁任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人私自收留棄嬰。

河北省民政廳2013年下發(fā)的《河北省個(gè)人和民辦機(jī)構(gòu)收留孤兒排查工作實(shí)施方案》規(guī)定：

對(duì)不具備養(yǎng)育條件和不符合兒童安全設(shè)施保障條件的個(gè)人和民辦機(jī)構(gòu)，抓緊將孤兒接收并集中安置到公辦兒童福利機(jī)構(gòu)；對(duì)已經(jīng)具備養(yǎng)育條件，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人又堅(jiān)持養(yǎng)育孤兒的民辦機(jī)構(gòu)，要與民政部門(mén)簽訂合辦協(xié)議，納入到民政部門(mén)監(jiān)管。

武安民政局一名分管領(lǐng)導(dǎo)曾表示，國(guó)家對(duì)于養(yǎng)育機(jī)構(gòu)的條件十分嚴(yán)苛，愛(ài)心村的設(shè)施顯然達(dá)不到，但是李利娟又不愿意將孩子送到公辦兒童福利院，“我們也妥協(xié)商談多次，希望她(李利娟)和孩子一起搬到福利院，并且讓她當(dāng)負(fù)責(zé)人，但要求與民政局簽訂協(xié)議，納入監(jiān)管，她也不同意?！?/p>

早在2012年5月，武安市就成立了民政事業(yè)服務(wù)中心，下設(shè)福利部、救助站、老年公寓。但2017年澎湃新聞?wù){(diào)查發(fā)現(xiàn)，福利部收留的孤兒數(shù)量，不及愛(ài)心村的零頭。

媒體曾報(bào)道，民政事業(yè)服務(wù)中心成立之后，當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬匀槐е鴹墜肭巴鶒?ài)心村為孩子尋求“落腳處”。

李利娟帶著愛(ài)心人士去平房?jī)?nèi)看望孩子。

武安市民政局一名社政科負(fù)責(zé)人曾對(duì)澎湃新聞表示，公辦福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)不到棄嬰的一個(gè)原因是，“愛(ài)心村的名氣太大，讓公辦福利機(jī)構(gòu)成了擺設(shè)，周邊居民看到棄嬰第一時(shí)間便想到愛(ài)心村，甚至連警方在接到報(bào)警后，也不再向民政部門(mén)通報(bào)?！?/p>

“一旦孩子在那邊(愛(ài)心村)養(yǎng)上一段時(shí)間，民政部門(mén)就不再好插手將孩子帶走了?！?上述民政局工作人員說(shuō)。

李利娟2017年2月曾在接受澎湃新聞采訪時(shí)稱，相比公辦福利機(jī)構(gòu)，她的愛(ài)心村更像一個(gè)家，“公辦福利院里的人都是掙工資的，下班就走了，我不是，這里每一個(gè)都是我的孩子?！?/p>

對(duì)于拒絕與民政局簽訂合辦協(xié)議一事，李利娟彼時(shí)向澎湃新聞證實(shí)曾接受邀請(qǐng)，但解釋自己拒絕的原因是武安市兒童福利機(jī)構(gòu)與老年福利院在一起，很不方便，加上人員配置的諸多要求，她認(rèn)為自己無(wú)法勝任。