作者:全國政協(xié)港澳臺僑委員會辦公室 楊木森

每年兩會,人民政協(xié)對臺工作也因在政協(xié)常委會工作報告中被提及而引起兩岸專家學者熱議。除此之外,人們對人民政協(xié)對臺工作的印象并不深刻。就目前政協(xié)的全局工作而言,對臺工作只是其中一小部分。雖然不是最主要和最核心的部分,卻不可或缺。可以說,從政協(xié)誕生之日起,對臺工作就相應產(chǎn)生并伴隨著政協(xié)事業(yè)的發(fā)展而不斷壯大。

從人民政協(xié)多年的對臺工作實踐,可以得出一條基本經(jīng)驗:人民政協(xié)對臺工作只有立足于深刻把握自身性質(zhì)定位、充分發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢,才能在推動兩岸關系和平發(fā)展、推進祖國和平統(tǒng)一進程中發(fā)揮應有作用。

宣介社會主義協(xié)商民主促進兩岸同胞心靈契合

“和平統(tǒng)一、一國兩制”是我們解決臺灣問題的基本方針。習近平總書記強調(diào),“我們所追求的國家統(tǒng)一不僅是形式上的統(tǒng)一,更重要的是兩岸同胞的心靈契合”。這一論述豐富了國家和平統(tǒng)一理論的思想內(nèi)涵。推動兩岸融合發(fā)展、奠定兩岸共同的經(jīng)濟社會基礎、政治文化基礎和思想價值基礎,是實現(xiàn)國家完全和實質(zhì)統(tǒng)一的必由之路。首先是推動兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展,構建兩岸命運共同體,其次是推動兩岸政治文化融合發(fā)展,促進兩岸政治互信和文化包容,最重要的是要推動兩岸同胞心靈契合,形成兩岸同胞共同的價值取向和精神追求。

隨著臺灣和大陸經(jīng)濟實力此消彼長的發(fā)展,越來越多的臺胞臺企“登陸”發(fā)展,大陸也正在為臺胞臺企提供越來越多的同等待遇,兩岸經(jīng)濟社會的融合發(fā)展已是大勢所趨、不可阻擋。然而,兩岸之間的政治認同和心靈契合,仍然面臨屏障。究其原因是臺灣社會和臺灣民眾對中國特色社會主義制度缺乏深入了解,對中國社會主義協(xié)商民主缺乏認識。

臺灣社會不分藍綠都沉浸于“臺灣是亞洲和全世界的民主燈塔”的迷思之中。李登輝一手炮制的“國家統(tǒng)一綱領”,把中國大陸實現(xiàn)自由化、民主化作為統(tǒng)一的前提條件。陳水扁則集中攻擊大陸“不民主”,宣稱“統(tǒng)一不能以犧牲臺灣的民主自由人權為代價”。馬英九的大陸政策仍大打“民主牌”,宣稱“大陸民主化是中國統(tǒng)一的關鍵”,“統(tǒng)一沒有時間表,應視大陸地區(qū)民主化來決定和平統(tǒng)一進程”,等等。臺灣政治勢力鼓吹“民主統(tǒng)一”論的本質(zhì)在于,利用臺灣民眾對大陸民主制度和“一國兩制”的缺乏了解,企圖以“民主”為借口拖延甚至抗拒祖國和平統(tǒng)一的歷史潮流。

事實上,中國大陸不僅有民主,而且走出了一條適合中國國情、具有中國特色的社會主義民主發(fā)展道路,為人類民主理論的發(fā)展,貢獻了中國智慧和中國方案。

民主不是裝飾品,不是用來做擺設的,而是用來解決人民要解決的問題的。中國特色社會主義民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實踐。習近平總書記指出,“人民只有投票的權利而沒有廣泛參與的權利,人民只有在投票時被喚醒、投票后就進入休眠期,這樣的民主是形式主義的。”在中國大陸,不僅有保障人民在選舉時有投票權利的選舉民主,而且有保障人民在日常政治生活中有持續(xù)參與權利的協(xié)商民主。選舉民主和協(xié)商民主相互補充,形成既有民主又有集中、兼顧公平和效率,充滿生機活力的民主實踐,提高了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的根本制度保障。

反觀臺灣所謂的“民主”,把民主等同于選舉,把選舉簡化為選票。為了爭取更多的選票,臺灣有些政黨不考慮人民長遠利益,只考慮當下如何取悅民眾,“政治詐騙集團”“政策發(fā)夾彎”等現(xiàn)象頻出,“民主”演變成“民粹”,臺灣經(jīng)濟社會發(fā)展長期停滯不前。臺灣的政黨之間不是理性的君子之爭,而是為反對而反對的惡性競爭,形成了只看“顏色”、不問是非的政治生態(tài),臺灣當局的施政缺乏科學性和穩(wěn)定性。臺灣民眾在選舉時是香餑餑,選舉過后無人問津,除了走上街頭游行外沒有更好的政治參與渠道,臺灣社會難以凝聚廣泛共識。總之,西方民主的精神實質(zhì)在臺灣受到無情的踐踏,而西方民主衰落過程中體現(xiàn)出來的民主弊端在臺灣卻被“發(fā)揚光大”。

人民政協(xié)在社會主義協(xié)商民主方面,積累了深厚的理論基礎和豐富的實踐經(jīng)驗。首先,要在對臺交流交往過程中,充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,積極宣傳介紹中國社會主義協(xié)商民主。其次,要通過舉辦兩岸之間的座談研討、主題論壇等形式,擴大中國社會主義協(xié)商民主在島內(nèi)的知名度和影響力。更進一步,可以考慮邀請臺灣代表人士列席政協(xié)大會,親身體驗中國社會主義協(xié)商民主實踐。通過人民政協(xié)對臺工作平臺宣介社會主義協(xié)商民主,使越來越多的臺灣同胞認識到中國特色社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,認識到中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,破除臺灣民主、大陸不民主的迷思和假象,促進兩岸同胞的心靈契合。