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愿安居夢(mèng)也在“窮街陋巷”開(kāi)花
這兩年,有關(guān)舊房改造的電視節(jié)目特別受歡迎。通過(guò)設(shè)計(jì)師的精心雕琢,狹小擁擠的空間變敞亮了,雜亂無(wú)章的家煥然一新,舒適又溫馨。房主看到老房蛻變后那種驚訝的眼神和欣喜的笑容,深深打動(dòng)了懷揣同樣夢(mèng)想的普通觀眾。
住上好房子,是億萬(wàn)百姓的共同期盼。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),從1980年到2000年,我國(guó)建成的小區(qū)住宅建筑面積達(dá)80億平方米,粗略一算涉及1億家庭之多。這些小區(qū)中,有的沒(méi)裝電梯、沒(méi)配車(chē)位,上樓難、停車(chē)難;有的公共設(shè)備已年久老化,今天修、明天壞;還有的建筑質(zhì)量先天較差,年頭一長(zhǎng)安全隱患倍增,總之讓人住著不舒心、不安心,亟須“小修小補(bǔ)”。比起老舊小區(qū),那些“被城市化遺忘的角落”——城中村的居住條件則大多更不理想,房屋簡(jiǎn)陋破舊不說(shuō),更別提規(guī)劃、配套、秩序、整潔了,只能靠“大拆大建”解決。而今,城市中一棟棟敞亮、現(xiàn)代的住宅樓拔地而起,“窮街陋巷”中的居民只有羨慕的份兒。
民之所盼,政之所向。今年《政府工作報(bào)告》提出,有序推進(jìn)“城中村”、老舊小區(qū)改造,完善配套設(shè)施。于城市而言,這是實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)和有機(jī)更新的必由之路;對(duì)群眾來(lái)說(shuō),這更是改善居住條件與生活品質(zhì)的寶貴契機(jī)。推進(jìn)這一民生工程,既需政府堅(jiān)持以人民為中心的理念,科學(xué)規(guī)劃、真抓實(shí)干,也需群眾積極主動(dòng)、共建共管,攜手締造屬于大家的美好未來(lái)。
把“安居夢(mèng)”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),責(zé)任要一起分擔(dān)。
居住在老舊小區(qū)的群眾,大多缺乏購(gòu)置新房的能力。推進(jìn)改造,政府應(yīng)肩負(fù)起主要責(zé)任,補(bǔ)上公共產(chǎn)品和服務(wù)的歷史欠賬。當(dāng)然,指望各地政府大包大攬也不現(xiàn)實(shí)。最合理的辦法,是探索居民、市場(chǎng)、政府多方共同籌措資金的機(jī)制。一來(lái),政府要補(bǔ)一點(diǎn)。水、電、氣、熱、通信的管網(wǎng)和設(shè)備等公共設(shè)施改造原本就需要政府投資,將其與老舊小區(qū)改造相結(jié)合,還能提高資金使用效率。二來(lái),要在社會(huì)上籌一點(diǎn)。比如通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與。此外,居民作為直接受益方,也應(yīng)按照“誰(shuí)享受、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,適當(dāng)出一點(diǎn)。
相較而言,城中村改造體量和動(dòng)靜更大,所需資金也更多,這就需要政府切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用,并鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商參與其中。眾人拾柴火焰高,幾方合力,夢(mèng)想才會(huì)更快實(shí)現(xiàn)。
把“安居夢(mèng)”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),事情得商量著辦。
一方面,管理部門(mén)要多傾聽(tīng)群眾呼聲,問(wèn)計(jì)于民。對(duì)于城中村改造的安置房怎么建、老舊小區(qū)改造后公共空間如何重新分配等,須充分征求群眾意見(jiàn),形成“最大公約數(shù)”,而不能為了效率一味替群眾做主。
另一方面,居民個(gè)體也應(yīng)多為鄰里著想。老舊小區(qū)中居民的利益訴求十分多元。單拿裝電梯來(lái)說(shuō),住高層的更著急,低層的覺(jué)得用不上,收入高的愿意用高價(jià)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,囊中羞澀的卻愿選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)惠型……調(diào)和分歧、促成共識(shí),不僅需要相關(guān)部門(mén)、社區(qū)干部做工作,也需要每家每戶(hù)將眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)些。畢竟,改造帶來(lái)的體驗(yàn)提升與房產(chǎn)升值是家家都能共享的。
改造城市,是一項(xiàng)大工程,也是系統(tǒng)工程。推進(jìn)起來(lái)不僅花錢(qián)多,還耗時(shí)費(fèi)力折騰人。所以,改一次,就要改出個(gè)樣子來(lái)——讓“城中村”、老舊小區(qū)的硬件發(fā)展跟得上城市現(xiàn)代化的腳步,也讓其管理等軟件與提高社會(huì)治理現(xiàn)代化水平的時(shí)代要求合拍。既要切實(shí)提升改造工程的質(zhì)量,防止時(shí)間不長(zhǎng)又推倒重來(lái),也要強(qiáng)化業(yè)委會(huì)、物業(yè)等組織的職能,探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,讓“城中村”、老舊小區(qū)從骨子里煥發(fā)生機(jī),讓人民群眾更加安居樂(lè)業(yè)。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:改造 小區(qū) 老舊 政府
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