我們要把改革開放這場(chǎng)中國的第二次革命進(jìn)行到底，是基于對(duì)歷史規(guī)律的把握，對(duì)世界大勢(shì)的明斷

在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式主旨演講中，習(xí)近平主席說：改革開放這場(chǎng)中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界。

40年間，中國人民勇于自我革命、自我革新，敢闖敢試、敢為人先。從安徽鳳陽家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推進(jìn)，到深圳、珠海、汕頭、廈門、海南五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)設(shè)，再到14個(gè)沿海開放城市的相繼設(shè)立，中國的改革開放由點(diǎn)到面、從面成片，形成改革開放燎原之勢(shì)；從1990年4月浦東新區(qū)成立，到2017年4月雄安新區(qū)橫空出世，全國19個(gè)新區(qū)的設(shè)立，漸次展開改革開放后浪推前浪的態(tài)勢(shì)；從2013年9月上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立，到2017年4月，遍布全國東西南北中11個(gè)自貿(mào)區(qū)的相繼運(yùn)行，無不是以更大的開放倒逼更深入的改革。4月13日，黨中央又宣布支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。在中共十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記明確提出探索建設(shè)自由貿(mào)易港。要瞄準(zhǔn)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，凸顯法治化、國際化、便利化的自由貿(mào)易港特征，形成公平、統(tǒng)一、高效的營商環(huán)境。所有這一切都是全體中國人民在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。

中國改革開放的進(jìn)程也是不斷融入世界的進(jìn)程。其中尤以從1986年提出“復(fù)關(guān)”申請(qǐng)，到2001年12月正式成為世界貿(mào)易組織成員，這15年零5個(gè)月的艱辛努力為集中體現(xiàn)。在此期間，我們不斷以國際規(guī)則為參照，以國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的全球化潮流為目標(biāo)，通過全方位的努力，尤其是在相關(guān)法的廢、改、留、立的努力中，形成與國際規(guī)則對(duì)接，順應(yīng)國際潮流的嶄新格局。入世元年，中國的經(jīng)濟(jì)總量不到11萬億元人民幣，到2017年增加到82.7萬億元人民幣；入世元年，中國的對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額只有約5000億美元，到2017年超過41000億美元；入世元年，中國的外匯儲(chǔ)備只有2000億美元，到今天高達(dá)31100億美元；入世元年，世界上還很難看到“中國造”，而今天世界500種主要工業(yè)品中有220種產(chǎn)品中國產(chǎn)量位居全球第一；入世元年，中國進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)寥寥無幾，到2017年已有115家之巨；入世元年，中國品牌在世界品牌500強(qiáng)中寥若晨星，而今天已超過1/10；入世元年，中國絕大多數(shù)的科技發(fā)明創(chuàng)造和工業(yè)制造基本處在跟跑階段，到今天，世界50大最聰明企業(yè)的榜單上，9家中國企業(yè)成績奪目。所有這一切，都是中國遵循國際規(guī)則，融入國際世界的生動(dòng)寫照。

更為重要的是，2013年9月和10月，習(xí)近平主席相繼提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。不到5年，該倡議已經(jīng)成為國際共識(shí)和行動(dòng)。我國已與86個(gè)國家和國際組織簽署了101份“一帶一路”合作文件；我國與“一帶一路”相關(guān)國家的相關(guān)貿(mào)易增長14.8%；我們對(duì)“一帶一路”沿線國家的投資超過600億美元，為相關(guān)國家?guī)韼资畠|美元稅收和幾十萬個(gè)就業(yè)崗位。我們所倡導(dǎo)的共商、共建、共享的原則已經(jīng)為聯(lián)合國大會(huì)、安理會(huì)和專門會(huì)議的決議所采納，成為國際法造法性原則。所有這一切無不說明，改革開放不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界。

我們要把改革開放這場(chǎng)中國的第二次革命進(jìn)行到底，是基于對(duì)歷史規(guī)律的把握，對(duì)世界大勢(shì)的明斷。當(dāng)今世界，和平合作、開放融通、變革創(chuàng)新這三大潮流滾滾向前。為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，各國要相互尊重、平等相待；對(duì)話協(xié)商、共擔(dān)責(zé)任；同舟共濟(jì)、合作共贏；兼容并蓄、和而不同；敬畏自然、珍愛地球。中國人民敢于向頑瘴痼疾開刀，勇于突破利益固化藩籬，將改革進(jìn)行到底。由此，習(xí)近平主席在演講中提出的擴(kuò)大開放四大新舉措，順應(yīng)全球化發(fā)展潮流，勇于承擔(dān)更大的國際責(zé)任，進(jìn)一步推動(dòng)國家的改革和開放。

第一，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。放寬銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)外資股比限制措施要確保落地；盡快放寬汽車行業(yè)外資股比限制。這是在中國入世第17個(gè)年頭，進(jìn)一步推進(jìn)世界貿(mào)易組織市場(chǎng)準(zhǔn)入原則的實(shí)際舉措，必將對(duì)世界貿(mào)易組織成員積極完成世界貿(mào)易組織多哈回合談判起關(guān)鍵推動(dòng)作用。

第二，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。這更是抓住了世界融入中國，中國融入世界的關(guān)鍵。如同習(xí)近平主席所言：“投資環(huán)境就像空氣”。我們要營造穩(wěn)定而清明的政治環(huán)境、活躍而有序的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、融合而個(gè)性鮮明的文化環(huán)境、公平和正義的社會(huì)環(huán)境、健全而與時(shí)俱進(jìn)的法治環(huán)境。

第三，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。重組國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，把違法成本顯著提上去，更是彰顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的極端重要性，“給天才之火添加利益之油”。

第四，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。降低汽車等產(chǎn)品的進(jìn)口稅，增加進(jìn)口百姓需要的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》進(jìn)程，辦好永久性的中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。這同樣是解決我們國家人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的關(guān)鍵一招。如同世界今天已經(jīng)廣泛用上“中國造”一樣，讓國人有更多的機(jī)會(huì)用上“世界造”，這對(duì)中國人民國際觀的提高同樣有益。

改革開放是中國的第二次革命。習(xí)近平主席博鰲演講是進(jìn)一步推動(dòng)這一革命的進(jìn)軍號(hào)角。把這一場(chǎng)革命進(jìn)行到底是我們責(zé)無旁貸的歷史使命。

（作者系全國政協(xié)常委、民建中央副主席、上海市政協(xié)副主席）