建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)……

2018年3月22日,在福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院,患者向工作人員出示手機(jī)預(yù)約掛號信息。新華社記者宋為偉 攝

黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署,正逐步由宏偉藍(lán)圖變?yōu)榫唧w行動。

聚焦“以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化、加快建設(shè)數(shù)字中國”主題,首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會即將于4月22日在福建舉行。中央部委、行業(yè)組織、國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)巨頭和“獨角獸”企業(yè)代表將齊聚峰會,合力推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)。

萬物之始,大道至簡。18年前,“數(shù)字福建”推出,深刻影響了福建發(fā)展,成為數(shù)字中國建設(shè)的探索源頭和實踐起點。

久久為功,滴水穿石。福建省堅持一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,如今信息化綜合指數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)普及率、兩化融合水平、數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量均居全國前列。

站在新時代的風(fēng)口,“數(shù)字福建”建設(shè)迎來新機(jī)遇、承擔(dān)新使命,數(shù)字中國建設(shè)樣板區(qū)正在東南沿海逐步成型。

一項著眼未來的戰(zhàn)略決策——建設(shè)“數(shù)字福建”,攻占信息化的戰(zhàn)略制高點

“互聯(lián)網(wǎng)是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一,給人們的生產(chǎn)生活帶來巨大變化,對很多領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展起到很強(qiáng)帶動作用”?！笆澜缃?jīng)濟(jì)加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動轉(zhuǎn)變”,“我們要把握這一歷史契機(jī),以信息化培育新動能,用新動能推動新發(fā)展”……

處大事貴乎明而能斷,臨大勢貴在順而有為。

十八大以來,習(xí)近平總書記以宏闊視野和戰(zhàn)略思維,提出了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想,就如何認(rèn)識、運用、發(fā)展、管理互聯(lián)網(wǎng)提出了一系列前瞻性觀點。

這是一以貫之的思想,18年前的“數(shù)字福建”已將信息化當(dāng)做機(jī)遇——

世紀(jì)之交,隨著信息技術(shù)不斷革新,全球信息化浪潮涌動。

國際歐亞科學(xué)院院士王欽敏迎來了人生轉(zhuǎn)折點。對信息科學(xué)和技術(shù)深有研究的他1999年從國外歸來,在家鄉(xiāng)的福州大學(xué)任職。次年9月,他向福建省政府提交了《“數(shù)字福建”項目建議書》。令他意想不到的是,時任省長習(xí)近平很快做了長篇批示,高瞻遠(yuǎn)矚搶抓新一輪信息技術(shù)變革機(jī)遇,在全國率先提出并部署了“數(shù)字福建”建設(shè)。

“加快開發(fā)利用全省信息技術(shù)和資源,建設(shè)以實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化為目標(biāo),以信息資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和信息共享為主要內(nèi)容的‘?dāng)?shù)字福建’”這一決策部署很快被寫入中共福建省委全會提出的“十五”計劃綱要建議。

專家論證會、省政府專題會議……一系列密集舉措,讓“數(shù)字福建”從設(shè)想得以落地,概念和內(nèi)涵得以明晰,近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)得以明確?！敖ㄔO(shè)‘?dāng)?shù)字福建’,攻占信息化的戰(zhàn)略制高點,可以統(tǒng)攬福建信息化全局,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,這一戰(zhàn)略構(gòu)想意義十分重大。”福建省數(shù)字辦專職副主任陳榮輝說。

這是一脈相承的設(shè)計,18年前的“數(shù)字福建”已從頂層設(shè)計進(jìn)行引領(lǐng)——

福建省政府成立了“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,習(xí)近平親自擔(dān)任組長。十八大以后,福建又成立以省委書記為組長的“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌信息化建設(shè),避免政出多門、互相扯皮的現(xiàn)象,以及標(biāo)準(zhǔn)不一、難以兼容的技術(shù)難題,推進(jìn)部門協(xié)作和信息資源聯(lián)通。

小智治事,大智治制。

“數(shù)字福建”始終強(qiáng)調(diào)用總體設(shè)計來規(guī)劃實施建設(shè)。18年來,福建省印發(fā)“數(shù)字福建”4份五年規(guī)劃、17份年度要點,將“數(shù)字福建”納入全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃框架,統(tǒng)一組織實施。

這是共享發(fā)展的理念,18年前的“數(shù)字福建”已用統(tǒng)建共享進(jìn)行協(xié)同——

“推進(jìn)信息化建設(shè)的最終目標(biāo)是實現(xiàn)信息資源的共建共享和協(xié)同應(yīng)用?！?dāng)?shù)字福建’首抓頂層設(shè)計,重點謀劃信息源、信息網(wǎng)、政策法規(guī)、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、信息化應(yīng)用工程等關(guān)鍵要素的部署及其協(xié)調(diào)發(fā)展,并將此融入系統(tǒng)工程建設(shè)中,為實現(xiàn)目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。”王欽敏說。

統(tǒng)建共享正是“數(shù)字福建”建設(shè)最大亮點之一。比如建設(shè)全省政務(wù)信息網(wǎng),通過一次開發(fā)、普遍應(yīng)用、整體提升,解決了各部門不斷增長的建設(shè)需求和財政資金制約的矛盾。全省政務(wù)信息網(wǎng)的統(tǒng)建共享讓省直部門無需各自再建網(wǎng)絡(luò),僅此一項,福建省就節(jié)約財政資金近7億元,并有力提升了政府行政效能和服務(wù)能力。

有了頂層設(shè)計統(tǒng)籌,有了長期規(guī)劃引領(lǐng),福建省以“一盤棋”思路謀劃,沿著當(dāng)年確定的建設(shè)目標(biāo)、框架、機(jī)制和發(fā)展理念,一年接著一年抓,“數(shù)字福建”建設(shè)有序推進(jìn)。

建設(shè)“數(shù)字福建”,是歷史性決策,也是歷史性貢獻(xiàn)。

2017年,福建省信息化綜合指數(shù)居全國第6位,互聯(lián)網(wǎng)普及率居第4位,網(wǎng)站數(shù)量居第5位,省政府門戶網(wǎng)站測評居第3位,數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量居第7位。福建成為國家電子政務(wù)綜合試點省份、全國政務(wù)信息開放試點省份和政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享應(yīng)用試點省份,七成地級市成為國家智慧城市試點……