記者：機(jī)構(gòu)改革目前進(jìn)度如何？在機(jī)構(gòu)、人員等變更情況下，如何積極穩(wěn)妥度過(guò)磨合期？

黃明：目前，集中辦公基本完成，人員轉(zhuǎn)隸有序進(jìn)行，“三定”方案正抓緊研究制定。

面對(duì)平穩(wěn)過(guò)渡問(wèn)題，主要從三方面著力。一是堅(jiān)持“先立后破”，分步實(shí)施。在新機(jī)構(gòu)運(yùn)行前，原有機(jī)構(gòu)照常運(yùn)作，職責(zé)照常承擔(dān)。把能夠接的先接過(guò)來(lái)，比如國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦、國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部和國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)等已轉(zhuǎn)隸到位。而防汛抗旱指揮部職能，今年先由水利部承擔(dān)。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)改革和各項(xiàng)重點(diǎn)工作。毫不放松地抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故。應(yīng)急管理部每周一的工作例會(huì)都要研究安全生產(chǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作是重要職責(zé)，在任何時(shí)候都不能放松。統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革與機(jī)構(gòu)改革，既要注重在推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革中優(yōu)化職能配置，又要通過(guò)機(jī)構(gòu)改革為安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革提供體制制度保障。

三是盡力縮短磨合期。加強(qiáng)與各有關(guān)部門溝通對(duì)接，制定轉(zhuǎn)隸移交時(shí)間表，成熟一個(gè)，接收一個(gè)，指揮一個(gè)。盡快理順內(nèi)部各司局、各轄屬單位職責(zé)，做到流程通暢，履職到位，形成整體工作能力。

建強(qiáng)建好消防、森林、安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援國(guó)家隊(duì)

記者：您曾表示，應(yīng)急管理部在出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng)、最快速度出發(fā)、有序有力有效應(yīng)對(duì)處置，當(dāng)好黨和人民的“守夜人”。如何擔(dān)起這份責(zé)任？

黃明：為黨守夜、為百姓守夜，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援防線，切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為平安中國(guó)建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，這是我對(duì)組建應(yīng)急管理部的理解。

必須建設(shè)政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、能打勝仗的應(yīng)急管理隊(duì)伍。應(yīng)急管理系統(tǒng)干部、指戰(zhàn)員要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，在災(zāi)害危難面前挺身而出，義無(wú)反顧地扛起責(zé)任。

組建應(yīng)急管理部，整合各方面資源和力量加強(qiáng)應(yīng)急管理，是全新的事業(yè)。只靠老經(jīng)驗(yàn)、老辦法、老思路，很難適應(yīng)新時(shí)代應(yīng)急管理工作需要。應(yīng)急管理系統(tǒng)所有干部、指戰(zhàn)員必須正視能力不足問(wèn)題，切實(shí)來(lái)個(gè)大學(xué)習(xí)，學(xué)好習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要思想，學(xué)好應(yīng)急管理法律法規(guī)預(yù)案，學(xué)好應(yīng)急管理知識(shí)技能。深入實(shí)際調(diào)查研究，摸清資源底數(shù)、掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患、總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)工作針對(duì)性和有效性。

公安消防部隊(duì)、武警森林部隊(duì)轉(zhuǎn)制后，和安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援隊(duì)伍明確作為綜合性常備應(yīng)急骨干力量。要把這支應(yīng)急救援國(guó)家隊(duì)建強(qiáng)建好。加強(qiáng)預(yù)案演練，不斷提高應(yīng)急救援專業(yè)水平，做到隨時(shí)拉得出、沖得上、打得贏。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年04月18日 02 版）