新農(nóng)村=新農(nóng)業(yè)+新農(nóng)民！

新農(nóng)業(yè)=新農(nóng)民+新農(nóng)村！

新農(nóng)民=城里人+農(nóng)村人！

沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，沒有農(nóng)民知識(shí)化，沒有土地規(guī)?；蜎]有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

京WORK-北京碼頭智庫(kù)創(chuàng)始人、中管院創(chuàng)新所所長(zhǎng)陳貴

新農(nóng)民，是“三農(nóng)”工作核心

農(nóng)一代，打工后已返鄉(xiāng)養(yǎng)老了；農(nóng)二代，正城里買房陪子了；農(nóng)三代，將消失在茫茫田野了。以色列農(nóng)業(yè)，博士后流動(dòng)站就設(shè)在田埂上；網(wǎng)易，養(yǎng)豬了；聯(lián)想，種獼猴桃了；煙草大王，栽出了“褚橙”了；地產(chǎn)大佬退休，說要回鄉(xiāng)種田了。未來，兩三億老年人，死，都想死在家鄉(xiāng)的田野里。功成名就，告老還鄉(xiāng)，造福鄉(xiāng)里，已經(jīng)成為鄉(xiāng)賢退休生活的養(yǎng)老理想方式。

新農(nóng)村，人要新、田要新、村要新

城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須雙輪驅(qū)動(dòng)，農(nóng)民進(jìn)城打工與城里人上山下鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)要雙向流動(dòng)。資金與企業(yè)家、技術(shù)與博士教授、村莊與農(nóng)莊農(nóng)場(chǎng)對(duì)于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一個(gè)都不能少。這樣一來，新農(nóng)村，人、房、畜就和諧生活在田野之間了。農(nóng)場(chǎng)主、林場(chǎng)主、牧場(chǎng)主本來就是世界農(nóng)村教科書的定格畫面。世界上，城鎮(zhèn)化后半程，都是有錢的城里人搬到農(nóng)村，過養(yǎng)老、務(wù)農(nóng)、休閑、有樂、有為、有味的鄉(xiāng)土田園生活。

新農(nóng)業(yè)，新生產(chǎn)和新生活方式回歸的一場(chǎng)革命

土地集約化與規(guī)模化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化與智能化，農(nóng)民職業(yè)化與知識(shí)化，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化與品牌化，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化與國(guó)際化等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)，依托在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，難點(diǎn)在農(nóng)業(yè)體制機(jī)制，關(guān)鍵在思想再解放。

聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，好就好在讓農(nóng)民吃飽肚子，副作用就是限制了規(guī)?；Ｆ鋵?shí)，土地問題，我們的思想可以再解放一點(diǎn)。比如，土地流轉(zhuǎn)期限可以再長(zhǎng)一些。主人都會(huì)把好東西留給子孫后代，這是因?yàn)樗綑?quán)明確！有名的“公地悲劇”效應(yīng)在博弈論說：一群牧民面對(duì)公共的牧地，每個(gè)人都希望多養(yǎng)一些牛來增加收入，而當(dāng)所有牧民都增加養(yǎng)牛數(shù)量之后，牧地會(huì)因?yàn)檫^度放牧而沙化。問題是，每一個(gè)牧民干的時(shí)候都知道，這么整下去，子孫后代靠什么生活，但依然心照不宣地不斷地?zé)o度地增加“放牧”。

但有了私權(quán)，所有人都在顧及自己的子孫，最后自私的效果就惠及了所有人的子孫。

所以，在全民共有、集體共有自然資源保護(hù)和可持續(xù)利用中，協(xié)調(diào)私權(quán)與公權(quán)中的“平衡”，這是最大的難題，也是最大的課題。新土改的有效“藥方”，也就在于此！

（摘自4月11日北京碼頭智庫(kù)第十三期頭腦風(fēng)暴《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略制度創(chuàng)新》座談會(huì)上的發(fā)言）