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沈陽民營血透中心“社區(qū)化”推進難

2018年04月10日 09:19 | 來源:工人日報
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“為啥要選在我們小區(qū)樓下,這里有200多戶居民,老人和孩子居多。什么病人都來,傳染個啥病可咋辦?出現(xiàn)了醫(yī)鬧咋辦?醫(yī)療垃圾處理不當咋辦?” 4月8日,沈陽市于洪區(qū)某小區(qū)業(yè)主張月瑩告訴記者,她反對在小區(qū)房建血液透析中心。

血液透析,是終末期腎臟病患者除腎臟移植之外的主要治療方式。在各大醫(yī)院血透中心人滿為患的情況下,沈陽正在嘗試進行血透中心“社區(qū)化”。然而,沈陽一家在沿街小區(qū)樓下選址的民營血透中心遭到業(yè)主強烈反對,至今尚未營業(yè)。

一邊是小區(qū)居民的強烈抵制,一邊是大醫(yī)院血透中心人滿為患、患者們急切期盼,被攔在居民小區(qū)周邊外的民營血透中心該何去何從?

業(yè)主:擔憂影響居住環(huán)境

去年8月11日,一張“建設(shè)血液透析中心公示”照片在張月瑩所在小區(qū)的業(yè)主群里“炸開了鍋”。公示稱,遼寧一家醫(yī)療企業(yè)管理公司將租用小區(qū)北側(cè)門市房建立血液透析中心??吹焦竞?,80余戶業(yè)主發(fā)起聯(lián)合抵制。8個月內(nèi),業(yè)主們向遼寧省衛(wèi)計委、沈陽市衛(wèi)計委、沈陽市環(huán)保局等多部門投訴,并在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導留言板等多家網(wǎng)站留下撤銷血液透析中心的請求。有兩位情緒過激的業(yè)主甚至將施工圍欄砸毀,公安局以故意破壞財物罪將其拘留。

據(jù)這家醫(yī)療企業(yè)工作人員米甜甜介紹,該項目投資800余萬元,房屋面積為1868平方米,共三層,配套建設(shè)了污水處理設(shè)施。初期將設(shè)置80臺血液透析機、80張床位,適時開展夜間透析,項目建成后每日可接待患者160人。目前,血液透析站基本裝修完畢。

該小區(qū)業(yè)主委員會主任汪強表示,業(yè)主們有四大擔憂:擔心就診患者帶來傳染病、醫(yī)療垃圾處置不當造成污染、出現(xiàn)醫(yī)鬧影響休息、病重患者多帶來“晦氣”影響房價。

“來的病人多了,保不齊還有什么傳染病。而且,就在我家樓下,透析廢水、醫(yī)療垃圾如果處理不當有可能造成污染,事后治理可就來不及了?!睆堅卢撜f。作為孕婦的她,主要擔心居住環(huán)境對5個月大的胎兒有影響。

另一位業(yè)主程瑞認為,傳染疾病和醫(yī)療污染的可能性很小,他擔心的則是營業(yè)后帶來的不良影響。他曾查閱期刊《中國血液凈化》了解到,來透析的大多是重病患者,死亡率有兩成,如果有醫(yī)鬧勢必會影響居民休息。而且,未來賣房子時,怕買家說“晦氣”影響房價。

米甜甜告訴記者,公司對建血透中心的阻力早有心理準備,但沒想到邁出第一步就這么難。

患者:期盼血透中心建在家門口

“為透析兩年折騰了1152公里,要是家門口能有個血透中心該多好?!被貞浧鹧傅钠D辛,韓鋼發(fā)出了這樣的感慨。他家住在沈陽市鐵西滑翔路附近的一個小區(qū),兩年前發(fā)現(xiàn)自己患上了尿毒癥。每周二、周五兩天,每天兩小時,他要往返3公里外的一家醫(yī)院血液透析治療中心做透析,苦不堪言。盡管如此,他說自己還算好的。

家住沈陽市大東區(qū)的患者王啟健,每隔兩天,家人就要早晨5點起床,騎摩托車送他到醫(yī)院做透析,以避開早高峰,減少排隊時間。家住沈北新區(qū)的患者鄭峰海為了省下就診交通費,將130平方米的房子租出去,舉家搬遷到中國醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院附近,租了一個不到40平方米的一居室……

數(shù)據(jù)顯示,2016年,像韓鋼這樣的血液透析患者有44.7萬人,而國內(nèi)的血液透析中心數(shù)量僅為4089家。往返路費、住宿費用增加了患者就醫(yī)成本。

蘇家屯區(qū)中心醫(yī)院是一家二甲醫(yī)院,血液凈化中心成立于1998年,現(xiàn)有醫(yī)護人員24人,血液透析機52臺。該醫(yī)院工作人員告訴記者,盡管醫(yī)院位于沈陽城郊,每月透析患者例數(shù)最高達2000人次,沈陽市其他醫(yī)院血透中心也是人滿為患。

據(jù)中國慢性腎病流行病學調(diào)查顯示,到2030年,全國終末期腎臟病患者將達到315萬人,需要近1萬家的血透中心,市場需求可見一斑。

專家:政策放開還需監(jiān)管機制到位

根據(jù)《血液透析中心基本標準(試行)》規(guī)定,血液透析中心10公里范圍內(nèi)有具備急性并發(fā)癥救治能力的二級及以上綜合醫(yī)院,并與其簽訂血液透析急性并發(fā)癥患者救治的醫(yī)療服務(wù)協(xié)議就可設(shè)立??梢姡ㄔO(shè)血液透析中心的政策正在放開。

與愿景不同的是,不僅沈陽出現(xiàn)小區(qū)業(yè)主抵制血透中心“社區(qū)化”,武漢、重慶等地也出現(xiàn)了小區(qū)業(yè)主抵制的現(xiàn)象。業(yè)主們認為,政府監(jiān)管有限,僅靠民營血透中心進行自我約束,很難保證醫(yī)療安全、無污染。

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,血透中心接受衛(wèi)生健康行政部門和質(zhì)控中心的業(yè)務(wù)指導與監(jiān)管。然而,遼寧目前尚未建立專門的省級腎臟病質(zhì)量控制中心,僅靠行政部門監(jiān)管,人力有限。

“國家鼓勵民營血透中心設(shè)置獨立的醫(yī)療質(zhì)量安全管理部門或配備專職人員,負責醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作。但民營血透中心內(nèi)部的監(jiān)管,很難會把問題曝光出來?!睆堅卢撜f。

對此,專家建議,推廣民營血透中心,還需政府監(jiān)管機制到位。政府可以建立合理的監(jiān)控機制,讓血透中心在相關(guān)部門登記,接受監(jiān)控,定期匯報。監(jiān)控內(nèi)容可以包括場地、專業(yè)技術(shù)人員、血液透析設(shè)備、血液透析用水及透析液、透析器的重復使用等情況。如果可行的話,可以像餐廳評定衛(wèi)生等級一樣,將設(shè)備消毒、傳染病檢查等相關(guān)情況在血透中心內(nèi)公布。

編輯:趙彥

關(guān)鍵詞:沈陽 民營血透中心 社區(qū)化

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