中新社北京4月8日電 (楊佳欣)由美國(guó)挑起的貿(mào)易摩擦仍在持續(xù)，其針對(duì)的范圍不僅包括中國(guó)，還涉及若干國(guó)家。

一直以“開(kāi)放”自我標(biāo)榜的美國(guó)，如今為何提出一系列貿(mào)易保護(hù)措施，從而限制別國(guó)發(fā)展？

中國(guó)商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明認(rèn)為，過(guò)去美國(guó)強(qiáng)調(diào)貿(mào)易自由化，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)它的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較為明顯，提倡貿(mào)易自由化可以給美國(guó)帶來(lái)更大利潤(rùn)空間，符合自身國(guó)家利益。如今，國(guó)際產(chǎn)業(yè)格局分工發(fā)生明顯變化，美國(guó)在全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在不斷衰減，越來(lái)越多國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與美國(guó)接近。

“實(shí)際上，早在美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)前后，貿(mào)易保護(hù)的趨勢(shì)已經(jīng)越來(lái)越明顯，但至少還掛著自由貿(mào)易的牌子，現(xiàn)在它連這塊遮羞布都不要了，搞單邊主義，實(shí)際就是踐踏世貿(mào)組織的規(guī)則。”白明說(shuō)。

中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平認(rèn)為，中國(guó)高端制造業(yè)的迅猛發(fā)展，已經(jīng)引起了美國(guó)的焦慮。“中國(guó)在WTO的框架下發(fā)展迅猛，美國(guó)認(rèn)為部分中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)已經(jīng)達(dá)到可以與其競(jìng)爭(zhēng)的水平，比如在電子信息通訊設(shè)備領(lǐng)域，中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口占比就很高。”

這點(diǎn)從301征稅建議清單上就可以看出。該清單以航空航天、醫(yī)藥、通訊等高科技產(chǎn)品為主，均為事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)行業(yè)。自2011年以來(lái)，中國(guó)超越歐盟成為全球最主要的高新技術(shù)產(chǎn)出國(guó)，截至2016年中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)出規(guī)模在全球所占比重為32%，高出歐盟12個(gè)百分點(diǎn)。

白明認(rèn)為，美國(guó)的焦慮體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

一方面是為了獲得民眾支持，一到選舉的節(jié)骨眼上，就拿貿(mào)易不平衡說(shuō)事。“美國(guó)沒(méi)有看到導(dǎo)致自身失業(yè)問(wèn)題的真正因素，其實(shí)主要是過(guò)度消費(fèi)、科技水平提高代替一部分人力造成的。美國(guó)將這部分原因完全歸咎于中國(guó)顯然是不合理的、不公平的。”白明強(qiáng)調(diào)。

另一方面是針對(duì)“中國(guó)制造2025”等，在高端制造業(yè)上為其他國(guó)家制造困難。在高端制造業(yè)領(lǐng)域，如航空航天、人工智能、新能源汽車(chē)等，美國(guó)目前是全世界的主導(dǎo)力量，處于技術(shù)領(lǐng)先，享有巨大的超額利潤(rùn)，所以美國(guó)不愿意讓其他國(guó)家分享這部分利潤(rùn)。

在中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃漢權(quán)看來(lái)，美國(guó)打擊中國(guó)產(chǎn)業(yè)體系的意圖不會(huì)得逞，因?yàn)橹袊?guó)的產(chǎn)業(yè)體量、科技實(shí)力和體制優(yōu)勢(shì)保障了中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的穩(wěn)定和可持續(xù)。

張建平表示，美國(guó)動(dòng)用錯(cuò)誤的貿(mào)易政策實(shí)際是個(gè)“雙輸”的結(jié)果，每一項(xiàng)措施都將付出很高額的代價(jià)。“因?yàn)榧痈哧P(guān)稅，豎起貿(mào)易壁壘，提升了貿(mào)易成本，同時(shí)還會(huì)擾亂全球的供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，從而進(jìn)一步影響到全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”