近日，山東省政府辦公廳出臺了《關于支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務的若干意見》，這為加快推動山東省社區(qū)居家養(yǎng)老服務高質量發(fā)展，滿足絕大多數(shù)老年人就地就近養(yǎng)老的愿望和需求提供有力支撐。

《意見》提出，到2018年底，山東省每個縣（市、區(qū)）建成2處1000平方米以上的示范性社區(qū)養(yǎng)老服務中心。進一步加強統(tǒng)一管理，對配套建設和調劑配備的社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房、政府已經資助建成的公有社區(qū)養(yǎng)老服務中心、社區(qū)日間照料中心等，在不變更產權關系的前提下，由縣級民政部門統(tǒng)一登記管理，通過招標、委托等方式，根據(jù)實際無償或低償提供給養(yǎng)老專業(yè)服務組織使用，未經民政部門許可不得改變用途。因城市拆遷和其他原因無法保留或者改變用途的，由相關單位在本區(qū)域內提供不少于同等面積的養(yǎng)老服務用房。

到2018年底，山東省每個縣（市、區(qū)）至少引進或培育1家社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)服務組織落地服務。發(fā)展龍頭品牌組織，支持大型養(yǎng)老機構成立社區(qū)服務部，支持養(yǎng)老專業(yè)服務組織跨地區(qū)發(fā)展，支持家政服務、物業(yè)管理企業(yè)拓展服務領域，規(guī)模化承接、連鎖化運營社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施，培育和打造一批知名養(yǎng)老龍頭品牌專業(yè)服務組織。積極開展互助養(yǎng)老，支持單位、團體、家庭、個人利用自有房產和其他資源設立養(yǎng)老互助點，開展多種形式的互助養(yǎng)老，支持公益慈善組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，為特定老年群體購買專業(yè)化居家養(yǎng)老服務。《意見》支持民辦非營利性養(yǎng)老專業(yè)服務組織一次注冊、多點運營；面向特殊困難群體、重點優(yōu)撫對象等政府支持、優(yōu)待的老年人開展的社區(qū)居家養(yǎng)老服務項目，采取政府購買服務方式，優(yōu)先交由養(yǎng)老專業(yè)服務組織承擔。落實財政補貼政策，對符合條件的城市社區(qū)老年人日間照料中心和農村幸福院，依規(guī)給予一次性建設補助和開辦補助。實行激勵獎勵辦法，對連鎖經營達到一定規(guī)模、上門服務居家老年人數(shù)量多、群眾滿意度高的養(yǎng)老專業(yè)服務組織，擇優(yōu)給予一次性獎補；將優(yōu)秀社區(qū)居家養(yǎng)老服務品牌納入山東省品牌建設規(guī)劃，對符合條件的給予獎勵扶持。

加快推進“互聯(lián)網+養(yǎng)老”，到2018年底前，以養(yǎng)老管理平臺、養(yǎng)老服務平臺（呼叫中心）、養(yǎng)老服務信息網為主要內容的“兩臺一網”實現(xiàn)省市縣聯(lián)網運行。加快推進醫(yī)養(yǎng)結合，到2020年，社區(qū)日間照料中心、老年人活動中心、托老所等社區(qū)養(yǎng)老機構與周邊醫(yī)療機構“嵌入式”發(fā)展或實現(xiàn)簽約全覆蓋，家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋所有常住老年人群，所有醫(yī)療機構為老年人提供就醫(yī)綠色通道，所有養(yǎng)老機構為入住老年人提供醫(yī)療護理服務。加快標準化建設，制定社區(qū)居家養(yǎng)老服務標準規(guī)范，建立設施、服務、管理全流程標準體系，推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務標準化試點示范建設；指導養(yǎng)老專業(yè)服務組織加強服務合同管理，規(guī)范三方權利義務關系。加強質量評估監(jiān)管，制定山東省統(tǒng)一的星級評定標準，對社區(qū)養(yǎng)老服務中心（社區(qū)日間照料中心）、農村幸福院開展星級評定；加強對政府購買社區(qū)居家養(yǎng)老服務項目的監(jiān)督管理，規(guī)范服務內容和服務標準，開展第三方績效評估，建立準入和退出機制。記者 鐘 偉