央視網(wǎng)消息：美國特朗普政府在宣布對華貿(mào)易加征關(guān)稅時稱，是為了保護國家安全和解決知識產(chǎn)權(quán)問題。聽上去理由“正當”，然而事實是否如此？央視北美記者王冠的觀察↓撕下美國“國家安全”“知識產(chǎn)權(quán)”面具。

美國特朗普政府在宣布對華貿(mào)易加征關(guān)稅時稱，“這是為了保護美國國家安全和解決知識產(chǎn)權(quán)問題”。

這次特朗普政府的對華貿(mào)易戰(zhàn)主要有兩輪攻勢，可以簡單的歸納為232和301。

前者是特朗普援引一部美國《1962年貿(mào)易擴展法》的232條款，以危害國家安全為由向產(chǎn)自中國的鋼材和鋁材征收25%和10%的關(guān)稅，關(guān)鍵詞是國家安全。后者也就是最近一輪301調(diào)查，是白宮根據(jù)《1974貿(mào)易法》，對中國知識產(chǎn)權(quán)等問題收取的懲罰性關(guān)稅，關(guān)鍵詞是知識產(chǎn)權(quán)。

不多的中國鋼鐵 亂扣的“國安”帽子

我們先看232調(diào)查。特朗普政府說，針對中國出口美國鋼材征稅，是因為中國鋼材危害到了美國國家安全。

但綜合中國海關(guān)、美國鋼鐵協(xié)會和獨立的第三方機構(gòu)蘭格鋼鐵研究中心三家數(shù)據(jù)來看，2006年，中國出口美國鋼材540萬噸，到了2017年，很多人認為隨著中美整體貿(mào)易的增長中國出口也應(yīng)該相應(yīng)上漲，結(jié)果只有118萬噸，跌幅78%，原因之一是美國期間多次對中國鋼鐵制裁。

美國進口鋼材數(shù)量排名中，加拿大排第1，中國第11。但232報告一共提到了中國202次，而提到加拿大只有24次。結(jié)果：中國被征稅25%關(guān)稅，加拿大在這輪制裁中被暫免。這是不是美國的雙重標準，是不是拿國家安全當借口搞保護主義遏制中國貿(mào)易，似乎一目了然。

美國貿(mào)易公司數(shù)據(jù)：關(guān)稅將減少美國就業(yè)

搞保護主義是損人一千自損八百，這樣的說法我們聽過很多，它到底是什么意思？有沒有事實依據(jù)？

美國全球貿(mào)易伙伴咨詢公司(Trade Partnership Worldwide)在鋼鐵關(guān)稅公布后公布了一份報告。報告基于國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈理論和歷史數(shù)據(jù)模型預計，此輪特朗普對中國鋼鋁征收關(guān)稅會在鋼鐵行業(yè)增加26346個就業(yè)；但對于汽車、建筑、交通運輸和制造業(yè)這些需要購買鋼鋁來進行生產(chǎn)的下游產(chǎn)業(yè)來說，關(guān)稅提高了鋼鋁的價格，成本增加將造成公司裁員，減少495136個工作機會，關(guān)稅最終將造成468790個崗位的凈流失。相當于每創(chuàng)造一個就業(yè)，損失18個就業(yè)。

“知識產(chǎn)權(quán)”借口 實則打壓中國制造

我們再來看最近的301調(diào)查，美方表示因為中國侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)，因此對未來中國出口美國的十個行業(yè)進行制裁，具體的制裁清單正在陸續(xù)出爐，都有哪十個領(lǐng)域？

新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械，這十大領(lǐng)域和中國打造制造強國的“中國制造2025”計劃列出的十大領(lǐng)域完全吻合。

所以，《紐約時報》昨天的財經(jīng)版頭條文章標題就是《分裂中美貿(mào)易的其實不是關(guān)稅》，文章說美國真正考量是要遏制中國制造業(yè)升級，拖慢中國實業(yè)興邦的“中國制造2025”這一強國戰(zhàn)略。

所以很多分析認為，微觀上看，知識產(chǎn)權(quán)的確是中美的一個議題，但宏觀上講，美國以知識產(chǎn)權(quán)為借口，借關(guān)稅手段打壓中國向高精尖制造業(yè)強國升級是美國背后的更深層考量。