“加大快遞外賣的秩序整治力度,嚴(yán)查嚴(yán)管配送員闖紅燈、逆行、占用機(jī)動(dòng)車道等嚴(yán)重交通違法行為;對(duì)負(fù)有交通事故責(zé)任、多次嚴(yán)重違法的,納入失信記錄,督促企業(yè)落實(shí)清退和禁入措施。加強(qiáng)源頭管理,對(duì)企業(yè)新增配送電動(dòng)自行車,要督促使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車輛。”3月26日,公安部交管局會(huì)同中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì),召開全國(guó)公安交管部門視頻會(huì),對(duì)快遞外賣行業(yè)電動(dòng)自行車的交通管理提出明確要求。

騎電動(dòng)車穿行于大街小巷的外賣小哥,已成交通事故高發(fā)人群。上海市公安局交警總隊(duì)作過(guò)統(tǒng)計(jì):2017年上半年,涉及上海市送餐外賣行業(yè)的傷亡道路交通事故共76起,平均2.5天約1名配送員傷亡,騎手的交通違法行為被認(rèn)為是主要原因。這一結(jié)論和我們的觀感大體相似。平時(shí)在街頭上,總能看到幾個(gè)加塞、闖紅燈、超速行駛的,部分在駕駛過(guò)程中還存在看手機(jī)、接電話等分心駕駛行為,令人不勝其擾。但另一方面,沒(méi)有人主觀上就是想違章的,或者不愛惜自己的生命。騎手拿生命送外賣,是因?yàn)楹苌儆腥嗽敢獬瑫r(shí)等外賣,平臺(tái)也普遍使用按單計(jì)酬的考核機(jī)制,甚至還有“配送不許超時(shí),否則罰款”“不許出現(xiàn)差評(píng),否則罰款”等規(guī)定。在某種角度上,我們現(xiàn)在享受的某些便利,是以代價(jià)換來(lái)的。

嚴(yán)查嚴(yán)管配送員是符合法律規(guī)定的需要,是實(shí)現(xiàn)道路利益最大化的必然途徑,但如何讓配送員“慢”下來(lái),卻是一個(gè)綜合課題,僅靠交通治理是不夠的。道理很簡(jiǎn)單,外賣是個(gè)高度競(jìng)爭(zhēng)行業(yè),門檻比較低,流動(dòng)性很大,從業(yè)者基本上是新生代農(nóng)民工,沒(méi)有職業(yè)認(rèn)同感,交通失信后“全行業(yè)禁入”,對(duì)他們來(lái)說(shuō)未必是合理的動(dòng)力驅(qū)使。而對(duì)平臺(tái)來(lái)說(shuō),正處于“供過(guò)于求”的人力資源市場(chǎng),似乎也沒(méi)“慢”下來(lái)的動(dòng)力,這指向的是新生代農(nóng)民工的生存狀況——《2016年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》指出,2016年農(nóng)民工總量達(dá)到28171萬(wàn)人,外出農(nóng)民工16934萬(wàn)人,占全國(guó)流動(dòng)性人口約70%,其中1980年及以后出生的新生代農(nóng)民工已逐漸成為農(nóng)民工的主體,占全國(guó)農(nóng)民工總量的49.7%。他們很大一部分都在城市中成長(zhǎng),基本不懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也不愿像老一代農(nóng)民工那樣從事重體力勞動(dòng),送外賣、送快遞就成了他們主要的去向。

許多人說(shuō),平臺(tái)“唯快是圖”的激勵(lì)機(jī)制,將平臺(tái)本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁成為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),有失信失責(zé)之嫌,為了盈利只顧惠及客戶而忽視配送員的權(quán)益,有失德失譽(yù)之憂。我認(rèn)為,這種看法大體上是妥帖的,但只靠道德譴責(zé)未必是好的解決辦法,甚至許多看似針對(duì)平臺(tái)的對(duì)策和建議,最后都有可能轉(zhuǎn)嫁到員工身上去,最典型的就是改變考核制度,給員工買強(qiáng)制工傷保險(xiǎn),結(jié)果必然是配送員每單的獎(jiǎng)勵(lì)減少,綜合收入縮水。這種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁的情況,根本上是商家、消費(fèi)者、配送員這三者的供需邏輯決定的,商家和顧客是有限的,很難去得罪,而配送員是廉價(jià)勞動(dòng)力,體量巨大。需要看到,現(xiàn)在很多互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)持續(xù)繁榮,巨大的勞動(dòng)人口紅利都是基礎(chǔ),但這不可能是長(zhǎng)久之計(jì),今天,隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,權(quán)利意識(shí)增強(qiáng),勞動(dòng)力在逐漸完成轉(zhuǎn)型升級(jí),近5年來(lái),外出農(nóng)民工增速繼續(xù)回落,跨省流動(dòng)農(nóng)民工繼續(xù)減少,這種趨勢(shì)意味著,將來(lái)企業(yè)想招到“便宜好用”的人已經(jīng)不再那么容易,它們必須學(xué)著去尊重勞動(dòng)力,加強(qiáng)人們的職業(yè)認(rèn)同感。

在我看來(lái),配送員“慢”不下來(lái)的問(wèn)題,歸根結(jié)底還是一個(gè)群體的生存問(wèn)題,需要時(shí)間去解決。但就現(xiàn)實(shí)而言,生存狀況并不足以構(gòu)成交通違法的理由,該處理的還是要堅(jiān)決處理,而對(duì)于我們消費(fèi)者來(lái)說(shuō),可以做的是多一份理解,慶幸的是,越來(lái)越多的人看到了外賣小哥的不容易,關(guān)愛配送員的社會(huì)風(fēng)氣正在形成?！鐾鯌c峰