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    讓反腐斗爭在法治軌道上行穩(wěn)致遠

    2018年03月27日 15:23 | 作者:鐘超 | 來源:光明日報
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    3月26日,新華社受權(quán)全文播發(fā)了《中華人民共和國監(jiān)察法》(以下簡稱監(jiān)察法)。這部監(jiān)察法在不久前的十三屆全國人大一次會議閉幕會上獲表決通過,作為反腐敗國家立法,監(jiān)察法的通過,意味著黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革的決策部署通過法定程序成為國家意志,國家監(jiān)察體制改革成果進一步固化為法律制度,這是確立中國特色監(jiān)察體系的創(chuàng)制之舉,是反腐敗工作法治化的重要里程碑,意義重大、影響深遠。

    “法無古今,惟其時之所宜與民之所安耳”。制定監(jiān)察法是堅持和加強黨對反腐敗工作的領(lǐng)導,構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系的必然要求。與當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的要求相比,我國的監(jiān)察體制機制存在著明顯不適應問題。這既體現(xiàn)在對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察范圍過窄,也表現(xiàn)為監(jiān)督執(zhí)紀機關(guān)職能分設交叉重疊,還反映在專責和集中統(tǒng)一不夠。監(jiān)察法的出臺有利于創(chuàng)新和完善國家監(jiān)察制度,實現(xiàn)立法與改革相銜接,以法治思維和法治方式開展反腐敗工作,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

    法律是治國之重器,良法是善治之前提。此次監(jiān)察法的出臺,是鞏固黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭成果、推進國家治理體系和能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略舉措。改革的深化要求法治保障,法治的實現(xiàn)離不開改革推動。制定監(jiān)察法的重要意義,在于把黨的十八大以來在推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭中形成的新理念新舉措新經(jīng)驗以法律形式固定下來,鞏固國家監(jiān)察體制改革成果,確保反腐敗斗爭在法治化、規(guī)范化、制度化軌道上行穩(wěn)致遠。

    當前,我國反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,監(jiān)察法的制定通過為新形勢下反腐敗斗爭提供了堅強的法治保障。例如,依法賦予監(jiān)察委員會職責權(quán)限和調(diào)查手段,尤其是用留置取代“兩規(guī)”措施,保證監(jiān)察機關(guān)有效履行監(jiān)察職能;實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋;將行政監(jiān)察部門、預防腐敗機構(gòu)和檢察機關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等部門的工作力量整合起來,把反腐敗資源集中起來,把執(zhí)紀和執(zhí)法貫通起來,攥指成拳,形成合力等。對我國紀檢監(jiān)察體系而言,監(jiān)察法是把反腐敗斗爭向縱深推進的制度化保障。

    “法立,有犯而必施”。監(jiān)察法經(jīng)全國人大表決通過,就意味著我國國家監(jiān)察體制開啟了新篇章。各級監(jiān)察委員會將代表黨和國家行使監(jiān)督權(quán)和監(jiān)察權(quán),履行紀檢、監(jiān)察兩項職責。我們期待這項重要制度創(chuàng)新能夠不斷提高黨和國家的監(jiān)督效能。同時,打鐵還需自身硬,各級監(jiān)察機關(guān)也要嚴格遵守監(jiān)察法的有關(guān)要求,接受同級人大的監(jiān)督,確保監(jiān)察機關(guān)正確行使權(quán)力,做到有權(quán)必有責、權(quán)責相匹配,建設更加風清氣正的政治生態(tài)。

    編輯:李敏杰

    關(guān)鍵詞:監(jiān)察 法治 國家 反腐敗斗爭

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