關(guān)稅下調(diào) 買(mǎi)進(jìn)口車能省多少錢(qián)？

專家稱，關(guān)稅下調(diào)更多側(cè)重于結(jié)構(gòu)調(diào)整；目前汽車進(jìn)口關(guān)稅已下調(diào)至25%

今年的政府工作報(bào)告指出，下調(diào)汽車、部分日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅。要以更大力度的市場(chǎng)開(kāi)放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和貿(mào)易平衡發(fā)展，為消費(fèi)者提供更多選擇。

近年來(lái)，我國(guó)已陸續(xù)降低了部分消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅，僅2017年就對(duì)187種進(jìn)口產(chǎn)品下調(diào)了關(guān)稅，平均稅率由17.3%降至7.7%。降低消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，有利于豐富國(guó)內(nèi)消費(fèi)選擇，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)供給體系轉(zhuǎn)型升級(jí)。下一步進(jìn)口關(guān)稅該怎么降？將會(huì)具體到哪些產(chǎn)品領(lǐng)域？對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)會(huì)帶來(lái)哪些影響？

“兩會(huì)”期間，新京報(bào)推出《經(jīng)濟(jì)策》專題。通過(guò)深入采訪兩會(huì)代表、委員，對(duì)新經(jīng)濟(jì)、高質(zhì)量發(fā)展、個(gè)人信息保護(hù)、國(guó)企改革、營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)振興、下調(diào)關(guān)稅等問(wèn)題進(jìn)行深入探討，希望從代表、委員們的回答中，尋找到解答問(wèn)題的對(duì)策。

積極擴(kuò)大進(jìn)口，辦好首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，下調(diào)汽車、部分日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅。要以更大力度的市場(chǎng)開(kāi)放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和貿(mào)易平衡發(fā)展，為消費(fèi)者提供更多選擇。

“相比幾年前，商場(chǎng)里的進(jìn)口奶粉降價(jià)了不少。聽(tīng)說(shuō)日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅還要下降，今后買(mǎi)進(jìn)口食品是不是不用代購(gòu)，也更便宜、更方便了？”經(jīng)常購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口消費(fèi)品的劉女士聽(tīng)到汽車、部分日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)的消息后很是興奮。

今年的政府工作報(bào)告提出，下調(diào)汽車、部分日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅。要以更大力度的市場(chǎng)開(kāi)放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和貿(mào)易平衡發(fā)展，為消費(fèi)者提供更多選擇。一般而言，降低進(jìn)口關(guān)稅將會(huì)刺激廠家進(jìn)口更多產(chǎn)品到中國(guó)，中國(guó)消費(fèi)者可以更便捷地購(gòu)買(mǎi)全球品牌的商品，進(jìn)口產(chǎn)品的經(jīng)銷商也會(huì)從中獲得更多的利潤(rùn)。

中國(guó)關(guān)稅水平已大幅度下調(diào)

近年來(lái)，中國(guó)已經(jīng)多次下調(diào)關(guān)稅，相關(guān)產(chǎn)品的關(guān)稅水平也在持續(xù)降低。

國(guó)務(wù)院副總理劉鶴曾在今年1月份的達(dá)沃斯論壇上表示，去年中國(guó)已經(jīng)降低了187種產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的稅率，從17.3%下降到7.7%。中國(guó)還要加大這方面工作力度，如有序降低汽車進(jìn)口關(guān)稅。首次將舉辦國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，已有120多個(gè)國(guó)家表示愿意參加。希望借此機(jī)會(huì)，擴(kuò)大進(jìn)口，實(shí)現(xiàn)中國(guó)貿(mào)易經(jīng)常項(xiàng)目平衡，也給眾多國(guó)家提供機(jī)會(huì)。

中國(guó)最近的一次大幅度下調(diào)關(guān)稅，發(fā)生在2017年底。財(cái)政部和海關(guān)總署聯(lián)合宣布，2017年12月1日起，187項(xiàng)商品的進(jìn)口關(guān)稅將進(jìn)一步調(diào)低，其中家長(zhǎng)們最關(guān)心的嬰兒尿布及配方嬰幼兒奶粉進(jìn)口關(guān)稅甚至降為零，曾一度引發(fā)海淘熱潮的智能馬桶蓋的進(jìn)口關(guān)稅也從32%降至10%，平均稅率由17.3%降至7.7%。有聲音稱這是近年力度最大的一次降稅。

關(guān)稅下調(diào)的效果很快傳導(dǎo)到消費(fèi)者層面。“商場(chǎng)里的進(jìn)口奶粉降價(jià)了10%，還上架了進(jìn)口燕麥片。說(shuō)明對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品降低關(guān)稅卓見(jiàn)成效。”消費(fèi)者霍彤(化名)表示，商場(chǎng)中進(jìn)口水果、零食價(jià)格還沒(méi)有降。他認(rèn)為“海外代購(gòu)群體會(huì)漸漸消失的。這是一件好事，我們省了不少錢(qián)”。

雅士利公共事務(wù)與法規(guī)中心副總經(jīng)理朱國(guó)剛提供的一組數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉市場(chǎng)份額達(dá)1000億元，其中一般貿(mào)易約占850億元，跨境電商和海淘模式約占150億元(跨境保稅模式90億元，海淘45億元，代購(gòu)15億元)。

有聲音認(rèn)為，進(jìn)口快消的價(jià)格跟國(guó)內(nèi)銷售渠道有關(guān)系。“國(guó)外一罐奶粉就100多塊錢(qián)人民幣，但我們國(guó)內(nèi)銷售渠道層層加價(jià)，最后賣給消費(fèi)者的價(jià)格降不下來(lái)。”業(yè)內(nèi)人士告訴新京報(bào)記者，降關(guān)稅肯定是好事，但一般貿(mào)易的價(jià)格會(huì)不會(huì)降，兩者不一定是正相關(guān)關(guān)系，所以，進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)只是第一步。

專家：降低關(guān)稅有一個(gè)逐步的過(guò)程

此次政府工作報(bào)告提出下調(diào)汽車、部分日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅。海關(guān)總署副署長(zhǎng)李國(guó)認(rèn)為，從外貿(mào)結(jié)構(gòu)上看，逐步下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅是從三個(gè)方面考慮。第一，這是中國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾，第二是為了改善貿(mào)易機(jī)構(gòu)，第三是惠民的措施。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院黨委書(shū)記兼院長(zhǎng)劉尚希表示，這一舉措是擴(kuò)大開(kāi)放的舉措。調(diào)低進(jìn)口關(guān)稅可產(chǎn)生鲇魚(yú)效應(yīng)，國(guó)外的消費(fèi)品進(jìn)來(lái)可對(duì)國(guó)內(nèi)的同類生產(chǎn)者產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)者必須考慮設(shè)計(jì)、生產(chǎn)更高品質(zhì)的產(chǎn)品。調(diào)低關(guān)稅有助于提高中國(guó)產(chǎn)品的品質(zhì)，有助于中國(guó)企業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展階段。

對(duì)于進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)的幅度，李國(guó)和劉尚希均表示，目前尚不好說(shuō)。“降低進(jìn)口關(guān)稅不會(huì)走極端，一下子降到很低，這樣容易傷害國(guó)內(nèi)企業(yè)，調(diào)低進(jìn)口關(guān)稅有一個(gè)逐步的過(guò)程。”劉尚希表示。

相比日用消費(fèi)品，此次提出的汽車關(guān)稅下調(diào)也是很多人關(guān)心的。

我國(guó)汽車進(jìn)口關(guān)稅此前已多次下調(diào)，前后歷經(jīng)三十多年。早在1986年，我國(guó)就將汽車排量作為關(guān)稅征收標(biāo)準(zhǔn)，排量3.0L以上的燃油轎車進(jìn)口關(guān)稅稅率為220%。1994年將兩種排量統(tǒng)一下調(diào)70%。隨著加入世貿(mào)組織，2002年開(kāi)始，我國(guó)又多次下調(diào)汽車進(jìn)口關(guān)稅，到2006年7月1日兌現(xiàn)了所有加入世貿(mào)組織的承諾，汽車進(jìn)口關(guān)稅已下調(diào)至25%。

汽車業(yè)內(nèi)人士告訴記者，“其實(shí)中國(guó)汽車市場(chǎng)的進(jìn)口車比例并不高，占5%左右。一些高端車與國(guó)內(nèi)企業(yè)合資，可以滿足大部分消費(fèi)者的需求，當(dāng)然汽車關(guān)稅下調(diào)也是一件好事。”

B06-B07版采寫(xiě)/新京報(bào)記者 陳維城 陳鵬 侯潤(rùn)芳 實(shí)習(xí)生 李曉麗 楊婷