參考消息網(wǎng)12月10日?qǐng)?bào)道 港媒稱，“供給側(cè)改革”成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革熱詞之際，中國(guó)財(cái)政部宣布，2016年1月1日開始，中國(guó)調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅，箱包、服裝、太陽(yáng)眼鏡等關(guān)稅將降低，同時(shí)，打擊海外代購(gòu)的一攬子更嚴(yán)格政策料將出臺(tái)。

據(jù)香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站12月10日?qǐng)?bào)道，這是繼6月份調(diào)整部分日用品關(guān)稅之后，財(cái)政部年內(nèi)第二個(gè)降低關(guān)稅的消息。

報(bào)道稱，本次調(diào)整，仍將擴(kuò)大日用品降稅范圍，以暫定稅率方式降低進(jìn)口關(guān)稅稅率相對(duì)較高、進(jìn)口需求彈性較大的箱包、服裝、圍巾、毯子、真空保溫杯、太陽(yáng)鏡等商品的進(jìn)口關(guān)稅。

《現(xiàn)代金報(bào)》引述業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)稱，預(yù)計(jì)下調(diào)的幅度會(huì)超過(guò)50%。

一家貿(mào)易企業(yè)負(fù)責(zé)人向該報(bào)表示：“今年6月份的時(shí)候，國(guó)家也對(duì)鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等進(jìn)口商品關(guān)稅進(jìn)行了下調(diào)，比如紙尿褲的進(jìn)口關(guān)稅由7.5%降低到2%，護(hù)膚品的進(jìn)口關(guān)稅由5%降低到2%，平均下來(lái)，降幅基本上超過(guò)了50%。”

該名負(fù)責(zé)人認(rèn)為，本次調(diào)整幅度應(yīng)該不會(huì)低于6月那次。

報(bào)道稱，去年中國(guó)境外消費(fèi)總體規(guī)模達(dá)到1520億美元，相當(dāng)于社會(huì)消費(fèi)品零售總額的二十六分之一。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議即將召開，“供給側(cè)改革”已經(jīng)成為熱詞，政府希望將中國(guó)消費(fèi)者在海外“爆買”的消費(fèi)力導(dǎo)回國(guó)內(nèi)。

那么關(guān)稅降了，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者是否能在物價(jià)上直接受惠呢？上述貿(mào)易企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，品牌商未必會(huì)把關(guān)稅降幅體現(xiàn)在終端售價(jià)上。

他解釋說(shuō)：“進(jìn)口商品的終端售價(jià)，除了考慮商品成本外，還要考慮國(guó)際物流成本、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅、國(guó)內(nèi)銷售成本和利潤(rùn)等幾大塊。其中，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅只是其中較小的部分，而進(jìn)口環(huán)節(jié)稅又可以細(xì)分為關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅幾部分，關(guān)稅又是其中最小的一部分?！?/p>

但中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院籌備組研究員趙萍向中國(guó)之聲《新聞晚高峰》表示，把箱包、圍巾服裝等在國(guó)內(nèi)比較熱銷的商品，納入的降稅范疇，對(duì)于增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，非常明顯，也是為了滿足改善民生的需求，有利于豐富國(guó)內(nèi)購(gòu)物選擇，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為。

報(bào)道稱，除了下調(diào)熱點(diǎn)消費(fèi)品的關(guān)稅，有政府顧問(wèn)進(jìn)一步透露，中國(guó)當(dāng)局快將通過(guò)包括稅收等手段，監(jiān)管海外代購(gòu)。

日前，總部在上海的市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)財(cái)富品質(zhì)研究院的院長(zhǎng)周婷透露，“政府正考慮針對(duì)海外代購(gòu)的更嚴(yán)厲措施，比如法律制裁。新政策很快就會(huì)出臺(tái)?！?/p>

周婷近日又向澎湃新聞進(jìn)一步表示：“針對(duì)海外代購(gòu)更為嚴(yán)厲的監(jiān)管政策，將于明年‘兩會(huì)’后陸續(xù)出臺(tái)?！畠蓵?huì)’前會(huì)有相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。政府正在試點(diǎn)行業(yè)和品類（多為大眾消費(fèi)品），以進(jìn)一步擴(kuò)大刺激消費(fèi)范圍，降低進(jìn)口關(guān)稅、推進(jìn)貿(mào)易自由化等，進(jìn)一步刺激跨境電商發(fā)展。”

一名郵政系統(tǒng)資深人士則向澎湃表示，監(jiān)管部門提出的更嚴(yán)厲措施可能包括，要求收件和寄件人都提供訂單、支付、身份證等信息。通過(guò)郵政代購(gòu)方式的郵件要?dú)w到電商范疇等等。

上海一名海外代購(gòu)人士表示，海關(guān)會(huì)以超重為理由，扣押商品，海關(guān)自己還有一個(gè)報(bào)價(jià)清單，但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都比較高，“有時(shí)候未達(dá)1000元，也會(huì)被評(píng)定為1000元，扣押商品?！?/p>

報(bào)道稱，根據(jù)海關(guān)總署的2010年第43號(hào)公告，個(gè)人物品經(jīng)郵遞方式進(jìn)境的，海關(guān)依法征收進(jìn)口稅，但應(yīng)征進(jìn)口稅稅額在人民幣50元（含50元）以下的，海關(guān)予以免征。個(gè)人寄自或寄往港澳臺(tái)地區(qū)的物品，每次限值為800元人民幣；寄自或寄往其他國(guó)家和地區(qū)的，每次限值為1000元；超出規(guī)定限值的應(yīng)按照貨物規(guī)定辦理通關(guān)或退運(yùn)手續(xù)。但郵包內(nèi)僅有一件物品且不可分割的，雖超出規(guī)定限值，經(jīng)海關(guān)審核確屬個(gè)人自用的，可以按照個(gè)人物品規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

按照這個(gè)規(guī)定，海外代購(gòu)的高檔消費(fèi)品，一般都是要繳納關(guān)稅的，但是為了保住低價(jià)優(yōu)勢(shì)，海外代購(gòu)們往往都各出奇招地逃避關(guān)稅。

報(bào)道稱，內(nèi)地當(dāng)局今年開始收緊對(duì)個(gè)人帶入的進(jìn)口商品的檢查。許多消費(fèi)者和他們的代購(gòu)在9月開始發(fā)現(xiàn)，他們的包裹被海關(guān)扣留長(zhǎng)達(dá)數(shù)周。

部分人表示，海關(guān)人員要求他們交稅，甚至退回商品。業(yè)內(nèi)人士稱，海關(guān)收到上面的指令，要更認(rèn)真檢查個(gè)人包裹。

咨詢公司貝恩環(huán)球顧問(wèn)（Bain & Co）的一份報(bào)告顯示，2014年，奢侈品代購(gòu)行業(yè)規(guī)模在550億到750億元人民幣之間，幾乎是有關(guān)奢侈品牌通過(guò)在內(nèi)地的門店完成的銷售額的一半。

周婷表示：“代購(gòu)不僅讓政府損失了稅收收入，還損害了本地產(chǎn)業(yè)，引起奢侈品牌供應(yīng)和定價(jià)機(jī)制的混亂，在一些情況下，還會(huì)影響顧客的利益。”